В США этот показатель i
ставляет 5,5:1, хотя эта страна считается наиболее пола
зеванной в мире. Поэтому нам нужно демократически си
ное государство, в котором: а) все ветви власти сильные, с
ществляют свои функции не только по принципу разде
ния властей, но и их взаимодействия; б) государст
которое основано не на диктатуре личности, а на диктат
ре закона; в) это государство, сущность государственно>
которого базируется как на национальной идее, так и на i
ровом опыте; г) это государство сильной социальной ори
тации. Соглашаясь с такой характеристикой демократа
ски сильного государства, на наш взгляд, есть необхо,
мость подчеркнуть не просто диктатуру закона, а верхов
ство правового закона, воплощающего в себе идеи гумани;
и справедливости.
Проблемы гуманизма, демократии и справедливо
непосредственно связаны с положением детей в общест
В нашей стране оно не из лучших. По данным Детски
фонда ООН, в Украине только 16% населения составля
в возрасте до 16 лет, в то время как в России и Белорi
сии - 22, в Латвии - 23, Эстонии и Литве - 24%. Э-<
показатель свидетельствует о катастрофическом состо
нии демографической ситуации, которая сложилав
вследствие пренебрежения правами ребенка. В УкраИ)
коэффициент смертности в возрасте до 5 лет составляв
25, тогда как в промышленно развитых странах - 5
10%. Более того, международные эксперты прогнозиру>
что в ближайшие годы этот коэффициент достигнет уж
Шемшучеико Ю. Указ соч. - С. 26.
Там же.
304
цой цифры - 36% . Уважение к правам человека и гра-
жданина начинается с отношения общества к своим детям.
р связи с ухудшением экологической ситуации в нашей
стране, с падением нравственности все более остро встает
проблема обеспечения прав ребенка. В Украине <рождае-
iiость катастрофически падает: по количеству абортов на-
ще молодое государство занимает позорное первое место в
щире... Неуклонно увеличивается число умственно отста-
лых детей. Необыкновенно высокая смертность среди де-
тей первого года жизни. Ежегодно Украина теряет 16 ты-
сяч детей в возрасте до четырнадцати лет. Только в 1992
году было найдено около 12 тысяч брошенных детей. Сре-
ди них -- около пяти тысяч в возрасте до семи лет>. Все-
го на 1 января 1993 года в Украине детей - сирот и де-
тей, оставшихся без опеки родителей, составило 84,5 ты-
сячи. За последние 4 года ситуация, к сожалению, не
улучшилась, а ухудшилась. Неблагоприятное положение
с обеспечением прав ребенка проявляется как четко выра-
женная тенденция. Это вызывает обоснованную тревогу
общественности, властных структур, и прежде всего Пре-
зидента Украины.
В Украине формируется законодательная база по во-
просам защиты прав ребенка. В Конституции (ст. 51) ус-
танавливается: <Семья, детство, материнство и отцовство
охраняются государством>. Законом Украины от 21 ок-
тября 1992 г. <О государственной помощи семьям с деть-
ми> устанавливаются гарантии государственного уровня
материальной поддержки семьям, имеющим детей, путем
оказания государственной помощи с учетом состава семи,
ее доходов, -возраста, состояния здоровья детей и т. д. В
реализацию этого закона были приняты постановления
Кабинета Министров от: 8 февраля 1994 г. № 66; 20 ок-
тября 1994 г. № 725; 16 декабря 1994 г. № 843; 8 февраля
Положение детей в мире. - 1993 год. - Н.-Й., 1994. - С. 20
(пит. по статье: Вiигловська О. Дiти Украєни потребують правового
захисту //Право Украєни. - 1996. -№4.-С. ЗI.
Петрова Н. Проблеми прав дитини в Украєнi //Права людини в
Украєнi. - Щорiчник, 1993. - К., 1995.
Петрова Н. Указ. соч. - С. 50.
Петрова Н. Указ. соч. - С. 51.
305
1995 г. № 103; 13 июня 1995 г. № 410; 2 октября 199
№ 777; 10 января 1996 г. № 34. Права ребенка в аспеi
обеспечения права на гражданство нашли закреплена
Законе от 8 октября 1991 г. <О гражданстве Украйнi
Украина ратифицировала конвенцию прав ребенка II
г., принимала участие во Всемирной встрече на выси
уровне в интересах детей 1990 г. и подписала принят
на ней Декларацию. В 1995 г. был разработана нацi
нальная программа <Дети Украины>. Как видим, норi
тивных документов, посвященных правам ребенка, дос
точно много, но положение с обеспечением прав ребени
Украине, к сожалению, далеко не из лучших. В том чи
и среди стран СНГ.
Защита прав ребенка - важнейшая проблема госул
ства и общества, имеющая как государственно-правоя
так и международно-правовые аспекты. Украина вступi
в Совет Европы и приняла на себя соответствующие об1
тельства, в том числе и по обеспечению прав ребенка.
Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (п. 2 ст. 25)4
мечается, что материнство и детство дают право на осi
опеку и помощь. В Конвенции прав ребенка подчерке
что <ребенок, ввиду его физической и умственной нез
сти, нуждается в специальной охране и заботе, вклi
надлежащую правовую защиту, как до, так и после ]
дения>. В Международном пакте о гражданских и по
тических правах от 16 декабря 1966 г. установлено, что )
ждый ребенок без всякой дискриминации по признаку }
сы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального в
социального происхождения, имущественного положен
или рождения имеет право на такие меры защиты, котор
требуются в его положении как малолетнего со стороны <
семьи, общества и государства. В Конституции Украй]
(ст. 52) закреплено, что дети равны в своих правах, не
висимо от происхождения, а также от того, рождены о
в браке или вне его. В Международном пакте об зконоi
ческих, социальных и культурных правах от 16 декабi
1966 г. подчеркивается, что <особые меры охраны и по>
Права человека: Основные международные документы.
1989. - С. 155.
Там же. -С. 47.
306
дiє должны приниматься в отношении всех детей и подро-
стков без какой бы то ни было дискриминации по призна-
ку семейного происхождения или по иному признаку. Де-
и и подростки должны быть защищены от экономической
д социальной эксплуатации>.
Конвенция о правах ребенка 1989 г. защищает интере-
сы тех, кому не исполнилось 18 лет. Этот документ закре-
пляет международные стандарты прав ребенка. Специфика
данной Конвенции состоит в том, что это единственный ме-
ждународный договор по правам человека, положения ко-
торого охватывают весь комплекс социально-экономиче-
ских и гражданских прав личности. Мировое сообщество
признало международные стандарты прав ребенка. На ко-
нец 1994 г. Конвенция была ратифицирована 159 государ-
ствами В Украине Конвенция о правах ребенка вступила
в силу с 27 августа 1991 года. Вместе с тем, как правиль-
но отмечает В. Г. Буткевич, в Украине отсутствуют дейст-
венные механизмы реализации норм международного пра-
ва. Но поскольку Украина подписала Конвенцию о правах
ребенка, она должна обеспечивать выполнение взятых на
себя международно-правовых обязательств.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95
ставляет 5,5:1, хотя эта страна считается наиболее пола
зеванной в мире. Поэтому нам нужно демократически си
ное государство, в котором: а) все ветви власти сильные, с
ществляют свои функции не только по принципу разде
ния властей, но и их взаимодействия; б) государст
которое основано не на диктатуре личности, а на диктат
ре закона; в) это государство, сущность государственно>
которого базируется как на национальной идее, так и на i
ровом опыте; г) это государство сильной социальной ори
тации. Соглашаясь с такой характеристикой демократа
ски сильного государства, на наш взгляд, есть необхо,
мость подчеркнуть не просто диктатуру закона, а верхов
ство правового закона, воплощающего в себе идеи гумани;
и справедливости.
Проблемы гуманизма, демократии и справедливо
непосредственно связаны с положением детей в общест
В нашей стране оно не из лучших. По данным Детски
фонда ООН, в Украине только 16% населения составля
в возрасте до 16 лет, в то время как в России и Белорi
сии - 22, в Латвии - 23, Эстонии и Литве - 24%. Э-<
показатель свидетельствует о катастрофическом состо
нии демографической ситуации, которая сложилав
вследствие пренебрежения правами ребенка. В УкраИ)
коэффициент смертности в возрасте до 5 лет составляв
25, тогда как в промышленно развитых странах - 5
10%. Более того, международные эксперты прогнозиру>
что в ближайшие годы этот коэффициент достигнет уж
Шемшучеико Ю. Указ соч. - С. 26.
Там же.
304
цой цифры - 36% . Уважение к правам человека и гра-
жданина начинается с отношения общества к своим детям.
р связи с ухудшением экологической ситуации в нашей
стране, с падением нравственности все более остро встает
проблема обеспечения прав ребенка. В Украине <рождае-
iiость катастрофически падает: по количеству абортов на-
ще молодое государство занимает позорное первое место в
щире... Неуклонно увеличивается число умственно отста-
лых детей. Необыкновенно высокая смертность среди де-
тей первого года жизни. Ежегодно Украина теряет 16 ты-
сяч детей в возрасте до четырнадцати лет. Только в 1992
году было найдено около 12 тысяч брошенных детей. Сре-
ди них -- около пяти тысяч в возрасте до семи лет>. Все-
го на 1 января 1993 года в Украине детей - сирот и де-
тей, оставшихся без опеки родителей, составило 84,5 ты-
сячи. За последние 4 года ситуация, к сожалению, не
улучшилась, а ухудшилась. Неблагоприятное положение
с обеспечением прав ребенка проявляется как четко выра-
женная тенденция. Это вызывает обоснованную тревогу
общественности, властных структур, и прежде всего Пре-
зидента Украины.
В Украине формируется законодательная база по во-
просам защиты прав ребенка. В Конституции (ст. 51) ус-
танавливается: <Семья, детство, материнство и отцовство
охраняются государством>. Законом Украины от 21 ок-
тября 1992 г. <О государственной помощи семьям с деть-
ми> устанавливаются гарантии государственного уровня
материальной поддержки семьям, имеющим детей, путем
оказания государственной помощи с учетом состава семи,
ее доходов, -возраста, состояния здоровья детей и т. д. В
реализацию этого закона были приняты постановления
Кабинета Министров от: 8 февраля 1994 г. № 66; 20 ок-
тября 1994 г. № 725; 16 декабря 1994 г. № 843; 8 февраля
Положение детей в мире. - 1993 год. - Н.-Й., 1994. - С. 20
(пит. по статье: Вiигловська О. Дiти Украєни потребують правового
захисту //Право Украєни. - 1996. -№4.-С. ЗI.
Петрова Н. Проблеми прав дитини в Украєнi //Права людини в
Украєнi. - Щорiчник, 1993. - К., 1995.
Петрова Н. Указ. соч. - С. 50.
Петрова Н. Указ. соч. - С. 51.
305
1995 г. № 103; 13 июня 1995 г. № 410; 2 октября 199
№ 777; 10 января 1996 г. № 34. Права ребенка в аспеi
обеспечения права на гражданство нашли закреплена
Законе от 8 октября 1991 г. <О гражданстве Украйнi
Украина ратифицировала конвенцию прав ребенка II
г., принимала участие во Всемирной встрече на выси
уровне в интересах детей 1990 г. и подписала принят
на ней Декларацию. В 1995 г. был разработана нацi
нальная программа <Дети Украины>. Как видим, норi
тивных документов, посвященных правам ребенка, дос
точно много, но положение с обеспечением прав ребени
Украине, к сожалению, далеко не из лучших. В том чи
и среди стран СНГ.
Защита прав ребенка - важнейшая проблема госул
ства и общества, имеющая как государственно-правоя
так и международно-правовые аспекты. Украина вступi
в Совет Европы и приняла на себя соответствующие об1
тельства, в том числе и по обеспечению прав ребенка.
Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (п. 2 ст. 25)4
мечается, что материнство и детство дают право на осi
опеку и помощь. В Конвенции прав ребенка подчерке
что <ребенок, ввиду его физической и умственной нез
сти, нуждается в специальной охране и заботе, вклi
надлежащую правовую защиту, как до, так и после ]
дения>. В Международном пакте о гражданских и по
тических правах от 16 декабря 1966 г. установлено, что )
ждый ребенок без всякой дискриминации по признаку }
сы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального в
социального происхождения, имущественного положен
или рождения имеет право на такие меры защиты, котор
требуются в его положении как малолетнего со стороны <
семьи, общества и государства. В Конституции Украй]
(ст. 52) закреплено, что дети равны в своих правах, не
висимо от происхождения, а также от того, рождены о
в браке или вне его. В Международном пакте об зконоi
ческих, социальных и культурных правах от 16 декабi
1966 г. подчеркивается, что <особые меры охраны и по>
Права человека: Основные международные документы.
1989. - С. 155.
Там же. -С. 47.
306
дiє должны приниматься в отношении всех детей и подро-
стков без какой бы то ни было дискриминации по призна-
ку семейного происхождения или по иному признаку. Де-
и и подростки должны быть защищены от экономической
д социальной эксплуатации>.
Конвенция о правах ребенка 1989 г. защищает интере-
сы тех, кому не исполнилось 18 лет. Этот документ закре-
пляет международные стандарты прав ребенка. Специфика
данной Конвенции состоит в том, что это единственный ме-
ждународный договор по правам человека, положения ко-
торого охватывают весь комплекс социально-экономиче-
ских и гражданских прав личности. Мировое сообщество
признало международные стандарты прав ребенка. На ко-
нец 1994 г. Конвенция была ратифицирована 159 государ-
ствами В Украине Конвенция о правах ребенка вступила
в силу с 27 августа 1991 года. Вместе с тем, как правиль-
но отмечает В. Г. Буткевич, в Украине отсутствуют дейст-
венные механизмы реализации норм международного пра-
ва. Но поскольку Украина подписала Конвенцию о правах
ребенка, она должна обеспечивать выполнение взятых на
себя международно-правовых обязательств.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95