Личность судьи
Конституционного Суда является неприкосновенной. Он не
может быть задержан или арестован без согласия Верхов-
ной Рады Украины до вынесения обвинительного пригово-
ра судом. Судьи Конституционного Суда не несут юриди-
ческой ответственности за результаты голосования или
высказывания в Конституционном Суде и в его коллегиях,
за исключением ответственности за оскорбление или кле-
ту при рассмотрении дел, принятии решений и дачи за-
ючений Конституционным Судом Украины.
193
Законы и другие правовые акты по решению Коь
ционного Суда Украины признаются неконституциоi
полностью или в отдельной части, если они не соот
вуют Конституции Украины либо если была наруше
тановленная Конституцией Украины процедура и
смотрения, принятия или вступления в силу. Законы,
правовые акты или их отдельные положения, призна.
неконституционными, теряют силу со дня вынесения
ституционным Судом решения об их неконституционаi
Материальный или моральный ущерб, причиненный
ческим или юридическим лицам и действиями, приз
ными неконституционными, возмещается государсп
установленном законом порядке.
Это яркое свидетельство большой юридической сє
тов Конституционного Суда Украины. Это важно в .
пекте, что имеется и иная практика. Так, например, ,
ния Конституционного трибунала Польши о несоотi
вий закона конституции подлежат рассмотрению Сеь
Если Сейм признает решение этого Трибунала обосноi
ным, он вносит соответствующие изменения в закон л
отменяет его в части или в целом. Постановление СеЯ
отклоняющее решение трибунала, принимается болыв,
ством не менее - 2/3 голосов в присутствии не менееi
ловины общего числа депутатов. Решения о признании
соответствия конституции и законам акта, изданного в
шими органами исполнительной власти Польши, инi
высшими и центральными государственными органа
имеют обязательную силу.
Конституционный Суд является единственным госул.
ственным органом, который дает толкование положе
Конституции Украины. Такое толкование является офяi
альным и обязательным для всех органов государствеяя
власти, местного самоуправления, предприятий, учрея
ний, организаций, должностных лиц, граждан, их объе
нений.
Нормативное закрепление правового статуса Констi
ционного Суда в отдельном разделе Основного Закона
раины, в Законе о Конституционном Суде создали пря
вую базу организации и функционирования этого орга
Иностранное конституционное право. - М., 1996. - С. 423.
94
те с тем, необходимо принять регламент Конституци-
го Суда Украины, который бы более детально регули-
дроцессуально-процедурные аспекты организации и
РЇ цельности этого важного института в государственном
ханизме республики.
в обеспечении соблюдения конституционных норм тра-
донно большая роль в нашей стране принадлежала про-
"ипа.тре Вокруг определения ее конституционно-правово-
статуса и места в государственном механизме Украины
дись достаточно серьезные дискуссии. Они продолжаются
сейчас и связаны также с проблемой обеспечения консти-
туционной законности, реализации конституционных
дорм. Эта дискуссия шла и идет в странах СНГ. При этом
дисказываются самые различные точки зрения о месте про-
куратуры в механизме государственной власти. Одни счи-
тают, что прокуратура должна быть включена в судебную
ветвь власти, другие - что она не должна относиться ни
к судебной, ни к исполнительной власти поскольку <про-
куратура является одним из механизмов законодательной
власти, а не придатком системы органов правосудия>.
По мнению Г. Ворсинова, прокуратура должна разви-
ваться как специализированный, профессиональный, неза-
висимый орган надзора за соблюдением законов и должна
оставаться полноправным институтом парламента Украи-
ны по надзору за соблюдением законов и только ему под-
отчетным. Имеется точка зрения, что с учетом переходно-
го развития общества и государства и необходимостью уси-
ления института президента как гаранта прав и свобод че-
ловека и гражданина следует конструировать прокуратуру
в качестве структуры президентской власти, которая бы от
Манов Г. Н. Правовое государство и советский федерализм //Совет-
ское государство и право. - 1991. № 1. - С. 7.; Точиловский В. А.
О концепции прокурорской власти // Советское государство и пра-
во. - 1990. -№9.-С. 46.
Потебенько М. О. Мiсце прокуратури в системi державноє влади
//Радянське право. - 1991. №6.-С. 7.
Круглый стол>. -<Становление правового государства в Российской
вдерации и функции прокуратуры> //Государство и право. -
94. -№5.-С. 7.
"орсiнов Г. Правова держава Украєна: проблеми, перспективи роз-
тку // Право Украєни. - 1995. №12.-С. 91-92.
195
имени президента страны осуществляла контроль за;
нением законов и указов Президента. Много сторов
точки зрения, что деятельность прокуратуры носит i
ный характер, базируется на собственных принципа
ет специфические полномочия и, соответственно, не /
организационно входить ни в одну ветвь власти. Пр
тура должна действовать в интересах всех ветвей кi
взаимодействовать с ними, быть инструментом и меа
мом контроля за реализацией полномочий всеми веп
власти путем надзора за точным исполнением закон
тельных актов. В литературе, на наш взгляд, обосн<
но подчеркивается, что прокуратура, будучи много
циональным государственным инструментом, связ<
всеми ветвями власти, особенно с судебной, но ни в ода
них в полной мере не вписывается. В полной мере м<
согласиться с тем, что прокурорская власть в системi
сударственной власти существенно отличается по всем ;
териям от всех иных ветвей власти. Для такого теор
ческого вывода есть все основания.
Имеется также концепция двух прокуратур, авто]
которой является профессор М. М. Михеенко. Он пре
гает образовать общенадзорную прокуратуру при пає
менте Украины, которая бы осуществляла контроли
функцию законодательной власти и судебную прокур
ру, возглавляемую министром юстиции, которая бы иц
нала уголовное преследование, поддерживала обвинен
суде, осуществляла надзор за соблюдением законодателщ
ва органами дознания и предварительного следствия, за
ганами, исполняющими приговоры и иные решения су
Если включить прокуратуру в судебную систему, он
Костенко Н. Прокуратура - опора президентской власти //
сийская юстиция. - 1995. -№4.-С. 38-39.
Становление правового государства в Российской Федерацв
функции прокуратуры //Государство и право. - 1994. - № 5
С. 8.
Давиденко Л. М. Мiсце прокуратуры у системi державноє влаД
Украєнi //Вiсник Академiє правових наук Украєни. - 1995. № 34
С. 65.
Рудейчук В. Про прокурорську владу, мiсце i роль прокуратур
правовiй державi //Право Украєни.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95
Конституционного Суда является неприкосновенной. Он не
может быть задержан или арестован без согласия Верхов-
ной Рады Украины до вынесения обвинительного пригово-
ра судом. Судьи Конституционного Суда не несут юриди-
ческой ответственности за результаты голосования или
высказывания в Конституционном Суде и в его коллегиях,
за исключением ответственности за оскорбление или кле-
ту при рассмотрении дел, принятии решений и дачи за-
ючений Конституционным Судом Украины.
193
Законы и другие правовые акты по решению Коь
ционного Суда Украины признаются неконституциоi
полностью или в отдельной части, если они не соот
вуют Конституции Украины либо если была наруше
тановленная Конституцией Украины процедура и
смотрения, принятия или вступления в силу. Законы,
правовые акты или их отдельные положения, призна.
неконституционными, теряют силу со дня вынесения
ституционным Судом решения об их неконституционаi
Материальный или моральный ущерб, причиненный
ческим или юридическим лицам и действиями, приз
ными неконституционными, возмещается государсп
установленном законом порядке.
Это яркое свидетельство большой юридической сє
тов Конституционного Суда Украины. Это важно в .
пекте, что имеется и иная практика. Так, например, ,
ния Конституционного трибунала Польши о несоотi
вий закона конституции подлежат рассмотрению Сеь
Если Сейм признает решение этого Трибунала обосноi
ным, он вносит соответствующие изменения в закон л
отменяет его в части или в целом. Постановление СеЯ
отклоняющее решение трибунала, принимается болыв,
ством не менее - 2/3 голосов в присутствии не менееi
ловины общего числа депутатов. Решения о признании
соответствия конституции и законам акта, изданного в
шими органами исполнительной власти Польши, инi
высшими и центральными государственными органа
имеют обязательную силу.
Конституционный Суд является единственным госул.
ственным органом, который дает толкование положе
Конституции Украины. Такое толкование является офяi
альным и обязательным для всех органов государствеяя
власти, местного самоуправления, предприятий, учрея
ний, организаций, должностных лиц, граждан, их объе
нений.
Нормативное закрепление правового статуса Констi
ционного Суда в отдельном разделе Основного Закона
раины, в Законе о Конституционном Суде создали пря
вую базу организации и функционирования этого орга
Иностранное конституционное право. - М., 1996. - С. 423.
94
те с тем, необходимо принять регламент Конституци-
го Суда Украины, который бы более детально регули-
дроцессуально-процедурные аспекты организации и
РЇ цельности этого важного института в государственном
ханизме республики.
в обеспечении соблюдения конституционных норм тра-
донно большая роль в нашей стране принадлежала про-
"ипа.тре Вокруг определения ее конституционно-правово-
статуса и места в государственном механизме Украины
дись достаточно серьезные дискуссии. Они продолжаются
сейчас и связаны также с проблемой обеспечения консти-
туционной законности, реализации конституционных
дорм. Эта дискуссия шла и идет в странах СНГ. При этом
дисказываются самые различные точки зрения о месте про-
куратуры в механизме государственной власти. Одни счи-
тают, что прокуратура должна быть включена в судебную
ветвь власти, другие - что она не должна относиться ни
к судебной, ни к исполнительной власти поскольку <про-
куратура является одним из механизмов законодательной
власти, а не придатком системы органов правосудия>.
По мнению Г. Ворсинова, прокуратура должна разви-
ваться как специализированный, профессиональный, неза-
висимый орган надзора за соблюдением законов и должна
оставаться полноправным институтом парламента Украи-
ны по надзору за соблюдением законов и только ему под-
отчетным. Имеется точка зрения, что с учетом переходно-
го развития общества и государства и необходимостью уси-
ления института президента как гаранта прав и свобод че-
ловека и гражданина следует конструировать прокуратуру
в качестве структуры президентской власти, которая бы от
Манов Г. Н. Правовое государство и советский федерализм //Совет-
ское государство и право. - 1991. № 1. - С. 7.; Точиловский В. А.
О концепции прокурорской власти // Советское государство и пра-
во. - 1990. -№9.-С. 46.
Потебенько М. О. Мiсце прокуратури в системi державноє влади
//Радянське право. - 1991. №6.-С. 7.
Круглый стол>. -<Становление правового государства в Российской
вдерации и функции прокуратуры> //Государство и право. -
94. -№5.-С. 7.
"орсiнов Г. Правова держава Украєна: проблеми, перспективи роз-
тку // Право Украєни. - 1995. №12.-С. 91-92.
195
имени президента страны осуществляла контроль за;
нением законов и указов Президента. Много сторов
точки зрения, что деятельность прокуратуры носит i
ный характер, базируется на собственных принципа
ет специфические полномочия и, соответственно, не /
организационно входить ни в одну ветвь власти. Пр
тура должна действовать в интересах всех ветвей кi
взаимодействовать с ними, быть инструментом и меа
мом контроля за реализацией полномочий всеми веп
власти путем надзора за точным исполнением закон
тельных актов. В литературе, на наш взгляд, обосн<
но подчеркивается, что прокуратура, будучи много
циональным государственным инструментом, связ<
всеми ветвями власти, особенно с судебной, но ни в ода
них в полной мере не вписывается. В полной мере м<
согласиться с тем, что прокурорская власть в системi
сударственной власти существенно отличается по всем ;
териям от всех иных ветвей власти. Для такого теор
ческого вывода есть все основания.
Имеется также концепция двух прокуратур, авто]
которой является профессор М. М. Михеенко. Он пре
гает образовать общенадзорную прокуратуру при пає
менте Украины, которая бы осуществляла контроли
функцию законодательной власти и судебную прокур
ру, возглавляемую министром юстиции, которая бы иц
нала уголовное преследование, поддерживала обвинен
суде, осуществляла надзор за соблюдением законодателщ
ва органами дознания и предварительного следствия, за
ганами, исполняющими приговоры и иные решения су
Если включить прокуратуру в судебную систему, он
Костенко Н. Прокуратура - опора президентской власти //
сийская юстиция. - 1995. -№4.-С. 38-39.
Становление правового государства в Российской Федерацв
функции прокуратуры //Государство и право. - 1994. - № 5
С. 8.
Давиденко Л. М. Мiсце прокуратуры у системi державноє влаД
Украєнi //Вiсник Академiє правових наук Украєни. - 1995. № 34
С. 65.
Рудейчук В. Про прокурорську владу, мiсце i роль прокуратур
правовiй державi //Право Украєни.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95