Многие последующие принятые многосторонние и
сторонние документы стран СНГ были направлены на О
печение мира и стабильности.
Вместе с тем принцип мирного сосуществования в кi
стве конституционного принципа не закреплен в нек<
рых основных законах стран СНГ. Данный принцип яi
ется основополагающим принципом международного г
ва. Его закрепление на конституционном уровне и не
лонное соблюдение в практике международных отноше
имеет основополагающее значение для обеспечения ме
дународной стабильности и правопорядка. 1
Особую значимость это приобретает в связях меяЦ
странами СНГ. Поэтому конституционно-правовое регуЯ
рование взаимоотношений Украины с другими страна
прежде всего странами Содружества, направлено на об<
печение стабильности мирового правопорядка, уважитеЛ
ного отношения с другими странами и народами. Исх<
из этого, недопустимы территориальные претензии ме>
странами СНГ. А они, к сожалению, имеют место. В i
числе и к Украине. В преамбуле Конституции Японии
писано: <Мы убеждены, что ни одно государство не дол
но руководствоваться только своими интересами, игнор
руя при этом интересы других государств, что принциi
78
цескоя морали являются всеобщими и что следова-
ГЇдм принципам - долг для всех государств, которые
дiот собственный суверенитет и поддерживают рав-
Ї вные отношения с другими государствами.
Ї довы самостоятельной внешней политики Украины
заложены в Декларации о государственном суверени-
украины, в которой закреплялось, что Украина как
й ект международного права осуществляет непосредст-
связи с иными государствами, заключает с ними до-
ри обменивается дипломатическими, консульскими,
овымн представительствами, принимает участие в дея-
дности международных организаций в объеме, необхо-
щом для обеспечения своих национальных интересов, в
ддддтической, экономической, экологической, информа-
ционной, научной, технической, культурной, спортивной
сферах.
На основе Декларации о государственном суверенитете,
Акта провозглашения независимости Украины, подтвер-
жденного всеукраинским референдумом 1 декабря 1991 г.,
норм Конституции наше государство выступает равноправ-
ным участником международного сотрудничества, актив-
но способствует укреплению общего мира и безопасности,
принимает участие в общеевропейском процессе, являет-
ся членом Совета Безопасности Европы. Как полноправ-
ный субъект международного права, Украина официально
признана большинством стран мира. Отношения с ними
Украина строит на основе двусторонних и многосторонних
договоров. Обеспечение национальных интересов и безо-
пасности Украины осуществляется путем поддержания
мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами ме-
ждународного сообщества в соответствии с общепризнан-
ными принципами и нормами международного права.
Это свидетельствует о последовательном миролюбивом
внешнеполитическом курсе Украины, который базирует-
ся на основных принципах международного права: мирно-
го сосуществования, суверенного равенства государств, не-
применения силы или угрозы силой в международных от-
єє
"титуции зарубежных государств.
291 - 292.
М., 1996. - С.
79
ториальной целостности государств, мирного урегулщ
ния споров, невмешательства во внутренние дела, ув
ния прав человека, права народа распоряжаться с
судьбой, сотрудничества государств, добросовестного i
полнения обязательств по международному праву.
Принцип взаимодействия международно-правод
норм и норм внутреннего законодательства - один из
новополагающих принципов Конституции Украины.
Основные законы стран СНГ и Восточной Европы ус
навливают, как правило, принцип приоритета норм м<
дународного права. Так, в ч. 4 ст. 15 Конституции Рос<
закрепляется, что общепризнанные принципы и нормы
ждународного права и международные договоры Росе
ской Федерации являются основной частью ее право
системы. Если международным договором Российской 1
дерации установлены иные правила, чем предусмотрю
законом, то применяются правила международного до
вора. Конституция Туркменистана <признает приори
общепризнанных норм международного права> (ст. 6).-
признании Узбекистаном приоритета общепризнаив
норм международного права указывается в преамбуле В
ституции Узбекистана.
Обеспечение на практике данного принципа в право
системе Украины имеет существенное значение прег
всего с точки зрения реализации прав человека и грая
нина. А сегодня это самое главное.
Все вышеуказанные конституционно-правовые прин
пы тесно между собой взаимосвязаны. Их реализация
практике имеет существенное значение для обеспечен
стабильности конституционного строя Украины, демокi
тических преобразований.
Новые конституции стран СНГ и Балтии: Сборник документов.
М., 1994. - С. 404.
особенности процесса подготовки и принятия
Конституции Украины
дробходимость осуществления конституционных ре-
форм в Украине, как и других странах СНГ, была выз-
дддд соответствующими экономическими, политически-
ми и иными факторами. В Украине почти до конца ию-
ня 1996 г. действовала Конституция Украины, принятая
20 апреля 1978 г., в которой отсутствовали многие демо-
кратические принципы конституционализма. В Консти-
туции Украины 1978 г. вплоть до кардинального рефор-
мирования политической системы Украины на этапе пе-
рестройки права и свободы граждан закреплялись в от-
рыве от международных стандартов и подчинялись целям
построения коммунизма. Государство обозначалось как
<советское> и <социалистическое>, но не как демократи-
ческое и правовое, и рассматривалось в качестве нового
основного инструмента построения социализма и комму-
низма. Этому в полной мере соответствовал и механизм
государственной власти, который игнорировал принцип
разделения властей, а исходил из лозунга <Вся власть
Советам>. Закрепленная в Конституции руководящая
роль КПСС служила базисом и оправданием однопартий-
ного диктата во всех сферах государственной и общест-
венной жизни. Соответственно, не признавался принцип
политического плюрализма, многопартийности. Консти-
туция с таким содержанием начала входить в противо-
речие с существующими реалиями жизни общества.
Постепенно начал набирать обороты процесс конститу-
"ного реформирования в рамках действующей тогда
Конституции Украины 1978 г.
До принятия в бывших республиках СССР новых
ституций процесс подготовки новых текстов основныд
конов проходил в условиях становления собственной г
дарственности. Прекращение существования Союза (
обретение реального государственного суверенитета быв
ми субъектами СССР, его законодательное закрепл<
(принятие деклараций о государственном суверените
курс на радикальные преобразования в политической,
циально-экономической и духовной сферах обусловi
глубокое и весьма интенсивное обновление конституци
ного законодательства в странах СНГ, и главным обра
путем внесения изменений и дополнений в конституциi
Конституцию Украины от 20 апреля 1978 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95