Для реализации своих функций, обеспечения стабиль-
ности конституционного строя парламент Украины облада-
ет широкими полномочиями в области государственного
строительства, в социально-политической и духовной сфе-
рах. К ним относится: внесение изменений в Конституцию
Украины; назначение всеукраинского референдума по во-
просам, определенным ст. 73 Конституции; принятие зако-
нов; определение основ внутренней и внешней политики;
назначение выборов Президента Украины; заслушивание
ежегодных и внеочередных посланий Президента о внутрен-
нем и внешнем положении Украины; объявление по пред-
ставлению Президента состояния войны и заключение ми-
ра; одобрение решения Президента об использовании Воо-
руженных Сил Украины и иных воинских формирований
в случае вооруженной агрессии против Украины; смещение
Президента с поста в порядке особой процедуры (импич-
мента); рассмотрение и принятие решения по одобрению
Программы деятельности Кабинета Министров Украины;
одобрение решения о предоставлении военной помощи дру-
гим государствам, о направлении подразделений Вооружен-
ных Сил Украины в другое государство или о допуске под-
разделений вооруженных сил других государств на терри-
торию Украины; досрочное прекращение полномочий Вер-
ховной Рады Автономной Республики Крым при наличии
заключения Конституционного Суда Украины о наруше-
нии ею Конституции Украины или законов Украины; на-
значение внеочередных выборов в Верховную Раду Авто-
номной Республики Крым; образование и ликвидация рай-
онов, установление и изменение границ районов и городов,
отнесение населенных пунктов к категории городов, наиме-
нование и переименование населенных пунктов и районов;
назначение очередных и внеочередных выборов в органы
III
местного самоуправления; утверждение в течение двух дне
с момента обращения Президента Украины указов о введ
нии военного или чрезвычайного положения в Украине лi
бо в отдельных ее местностях, о всеобщей или частичнс
мобилизации, об объявлении отдельных местностей зона
ми чрезвычайной экологической ситуации; дача в установ
ленный законом срок согласия на обязательность междуна
родных договоров Украины и денонсация международны
договоров Украины; осуществление парламентского код
троля в пределах, определенных Конституцией. Все эти в
просы, относящиеся к государственно-правовой, админис
ративно-политической и международной сферам государе
венной деятельности, решаются на основе законности, че
ких парламентских процедур, закрепленных в регламент
Верховной Рады.
Значительными полномочиями парламент Украины о(
падает в вопросах формирования органов исполнительно
и судебной власти: назначение на должность и освобожде
ние от должности Председателя Национального банка Уi
раины по представлению Президента Украины; назначена
половины состава Национального совета Украины по вопр
сам телевидения и радиовещания; назначение на должное
и прекращение полномочий членов Центральной избир
тельной комиссии по представлению Президента Украйнi
дача согласия на назначение Президентом Украины нi
должность Генерального прокурора Украины; назначенщ
трети состава Конституционного Суда Украины; избрана
судей бессрочно. 1
Кроме вышеуказанных полномочий, парламент Украяв
ны утверждает Государственный бюджет, вносит в него иэ
менения, контролирует его исполнение, утверждает обще
государственные программы экономического, научно-тех
нического, социального, национально-культурного развi
тия, охраны окружающей среды, утверждает решения
предоставлении Украиной займов и экономической помоЩI
иностранным государствам и международным организаЦЄ
ям, а также о получении Украиной от иностранных гос
дарств, банков и международных финансовых организац)
заёмов, не предусмотренных Государственным бюджет
Украины, осуществляет контроль за их использование>
Конституция Украины (ст. 85) не дает окончательного
речня полномочий Верховной Рады, и это следует расце-
,ццтъ как положительный аспект в правовой регламента-
,ц правового статуса парламента.
Законодательная деятельность - основная функция Вер-
.пцоН Рады. Конституция Украины устанавливает, что
дючительно законами Украины определяются: права и
ддбоды человека и гражданина, гарантии этих прав и сво-
йод основные обязанности граждан; гражданство, право-
субъектность граждан, статус иностранцев и лиц без гра-
жданства; права коренных народов и национальных мень-
цiинств; порядок применения языков; основы регулирова-
ния демографических и миграционных процессов; основы
создания и деятельности политических партий, иных объ-
единений граждан, средств массовой информации; органи-
зация и деятельность органов исполнительной власти, ос-
новы государственной службы, организации государствен-
ной статистики и информатики; территориальное устрой-
ство Украины; судоустройство, судопроизводство, статус
судей, организация и деятельность прокуратуры, органов
дознания и следствия, нотариата, органов и учреждений
исполнения наказаний, основы организации и деятельно-
сти адвокатуры; основы местного самоуправления; основы
национальной безопасности, организации Вооруженных
Сил Украины и обеспечения общественного порядка; пра-
вовой режим государственной границы; организация и по-
рядок проведения выборов и референдумов; организация и
порядок деятельности Верховной Рады Украины, статус на-
родных депутатов Украины. Это имеет существенное зна-
чение для обеспечения стабильности конституционного
строя.
Исключительно законами регламентируется правовой
режим собственности, правовые основы и гарантии пред-
принимательства, правила конкуренции и нормы антимо-
нопольного регулирования, основы внешнеэкономической
Деятельности и таможенного дела, порядок создания и
Функционирования свободных и других специальных зон,
имеющих экономический и миграционный режим, отлич-
ьiи от общего. Именно с помощью законодательного уре-
гулирования упорядочиваются важнейшие блоки общест-
113
венных отношений. Особенно важно то, что только с по>
щью законов устанавливается бюджетная система Укрє
ны, система налогообложения, налоги и сборы, основы ее
дания и функционирования финансового, денежного, кр
дитного и инвестиционного рынков, статус национально
валюты, статус иностранных валют на территории Украє
ны, порядок выпуска и обращения государственных це]
ных бумаг, их виды и типы. Все это важнейшие вопрос
непосредственно связанные с проведением экономическ
реформы, экономического курса страны.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95