Конститудионное реформирова-
ние общества должно базироваться на качественном науч-
ном фундаменте государствоведения, на восприятии раз-
личных теоретических и практических подходов к реше-
нию сложных конституционно-правовых проблем.
Анализ государственно-правовых отношений в респуб-
лике, применения Конституции Украины, иных норма-
тивно-правовых актов дает основание для вывода, что су-
ществует целый комплекс достаточно сложных государст-
венно-правовых научных проблем, которые требуют сво-
его решения.
К первому блоку таких научных проблем следует отне-
сти: общие проблемы становления и развития в нашей
стране конституционализма; дальнейшая разработка тео-
рии конституции; пути повышения эффективности дейст-
вия конституционно-правовых норм и институтов; толко-
вания Конституции; механизм прямого действия конститу-
Шаповал В. Перспективи розвитку науки конституцiйного права
Украєни //Право Украєни. ~ 1996. -№ 9.-С. 62.
Тодика Ю. М., Супрунюк т. В. Проблеми наукового забезпечен-
ня конституцiйноє реформи в Украєнi //Вiсник Академiє право-
вих наук Украєни. - Харкiв, 1996. - № 7; Шаповал В. Указ.
соч. -С. 49-52.
281
ционно-правовых предписаний; современное толкование
редительной власти; проблемы повышения эффективно
функционирования форм непосредственной и представ,
тельной демократии; вопросы обеспечения конституциов
ной законности; конституционная ответственность. Важа>
ми проблемами являются становление демократической
конституционного строя в Украине, формы, методы, мед
низмы защиты конституционного строя, дальнейшее ра
витие конституционного процесса, определение предке
конституционно-правового регулирования, вопросы меч
дологии конституционно-правовых исследований, инстр
ментария изучения государственно-правовых явлений.
Ко второму блоку актуальных проблем науки констит
ционного права Украины следует, на наш взгляд, отнес
проблемы механизма обеспечения основных прав исвоС
граждан Украины, гарантии их реализации, гражданст.
особенностей правового статуса иностранцев, беженцеi
лиц без гражданства, роли органов законодательной, к)
полнительной и судебной власти в обеспечении реализацД
гражданами Украины своих прав и свобод.
Существенное значение в нынешних условиях име
обеспечение свободы совести, недопустимости религиозно
экстремизма, нарушения прав человека на религиозно
почве. В докладе, посвященном 5-й годовщине независим
сти Украины, Президент Украины Л. Д. Кучма подчер
нул, что в нашей стране церкви и религии возвращается Ц
место в обществе. За последние 5 лет число религиозно
организаций возросло на 5 тысяч и сейчас составляет 1
тысяч. Вероисповедальный спектр расширился с 37 до в
конфессий, течений и направлений. Религиозным оргав}
зациям возвращено почти 3 тысячи культовых сооруа
ний, около 8 тысяч церковных реликвий, сооружено 116
и ведется строительство почти 2 тысяч храмов. Президеi
Украины акцентировал внимание на том, что хотя церко
и отделена от государства, но мы не можем проявлять рi;
нодушие к унаследованным от прошлого межцерковвi
конфликтов, занимать позицию стороннего наблюдать
наращивания присутствия в украинском религиозном И
странстве зарубежных миссионерских организаций и те
литарных сект с их разрушительным влиянием на мс
дежь. Он подчеркнул: <Мы можем и обязаны обеспечить
защиту своих граждан от духовной агрессии тоталитарных
культов>. К сожалению, проблем в этой сфере более чем
достаточно.
Баянной государственно-правовой и общесоциальной
проблемой в научном и практическом аспекте является
обеспечение прав ребенка. Соотношение международного
законодательства в обеспечении прав человека и граждани-
на, прав ребенка - это также достаточно серьезная и слабо
разработанная в науке тема. Необходимы научные наработ-
ки по проблеме гражданства. Интересным является пред-
ложение В. Шаповала о принятии кодекса законов о гра-
жданстве (возможно, с более точным названием), который
бы аккумулировал содержание не только соответствующе-
го закона и подзаконных, а и некоторых иных норматив-
но-правовых актов в сфере реализации прав и свобод. Важ-
ны научные исследования по государственно-правовому ста-
тусу национальных меньшинств в Украине, обеспечению
прав и свобод. На кафедре конституционного права Украи-
ны Национальной юридической академии Украины им.
Ярослава Мудрого такие исследования проводятся. По су-
ществу, неразработанной в государственно-правовом аспек-
те является проблема участия женщин в политическом
процессе. Данная проблематика только начинает разви-
ваться в рамках Академии правовых наук Украины. Эта
тематика достаточно актуальна и идет в русле проблемы
становления паритетной демократии
Третий блок проблем науки конституционного права
Украины связан с решением теоретических и практиче-
ских вопросов избирательной системы, организации и
функционирования органов государственной власти и ме-
стного самоуправления: тип избирательной системы; форма
ппавления; политический режим; соотношение полномочий
правления;
Урядовий курур. - 1996. - 29 серпня.
"Годыка Ю Н., Ришияк Н. А. Гражданство Украины. - Харь-
ков, 1996.
Шаповал В. Указ. соч. - С. 51.
Колесиик В. П. Конституционные основы обеспечения межна-
ционального согласия //Проблемы законности. - Харьков,
1995. - № 29.
285
парламента и Президента, главы государства и Кабине
Министров Украины; соотношение полномочий <центра>
<мест>, исполнительной власти на местах и органов месч
ного самоуправления; пути разрешения государственно
правовых конфликтов между властными структурам
обеспечение взаимодействия законодательной, исполвд
тельной и судебной ветвей власти; структура судебной вд
сти, нормативно-правовая регламентация ее деятельное
пути становления конституционной юстиции в Украиi
эффективность функционирования Конституционного
да; становление института Уполномоченного Верховной
ды по правам человека и его надлежащая нормативно-ц
вовая регламентация.
Достаточно сложным в данном блоке вопросов в научно
и практическом плане является статус Автономной Респу
лики Крым, являющейся неотъемлемой составной частi
Украины, которой в Конституции Украины посвящен
дельный раздел. Устанавливается, что Автономная Ресiг
лика Крым имеет свою Конституцию, которую принт
ет Верховная Рада Автономной Республики Крым и утв<
ждает Верховная Рада Украины. Нормативно-правовые 4
ты парламента и правительства Крыма не мог
противоречить Конституции и законам Украины и доля
ны приниматься в соответствии с Конституцией и заковв
ми Украины, актами Президента и Кабинета Министре
Украины и во их исполнение.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95
ние общества должно базироваться на качественном науч-
ном фундаменте государствоведения, на восприятии раз-
личных теоретических и практических подходов к реше-
нию сложных конституционно-правовых проблем.
Анализ государственно-правовых отношений в респуб-
лике, применения Конституции Украины, иных норма-
тивно-правовых актов дает основание для вывода, что су-
ществует целый комплекс достаточно сложных государст-
венно-правовых научных проблем, которые требуют сво-
его решения.
К первому блоку таких научных проблем следует отне-
сти: общие проблемы становления и развития в нашей
стране конституционализма; дальнейшая разработка тео-
рии конституции; пути повышения эффективности дейст-
вия конституционно-правовых норм и институтов; толко-
вания Конституции; механизм прямого действия конститу-
Шаповал В. Перспективи розвитку науки конституцiйного права
Украєни //Право Украєни. ~ 1996. -№ 9.-С. 62.
Тодика Ю. М., Супрунюк т. В. Проблеми наукового забезпечен-
ня конституцiйноє реформи в Украєнi //Вiсник Академiє право-
вих наук Украєни. - Харкiв, 1996. - № 7; Шаповал В. Указ.
соч. -С. 49-52.
281
ционно-правовых предписаний; современное толкование
редительной власти; проблемы повышения эффективно
функционирования форм непосредственной и представ,
тельной демократии; вопросы обеспечения конституциов
ной законности; конституционная ответственность. Важа>
ми проблемами являются становление демократической
конституционного строя в Украине, формы, методы, мед
низмы защиты конституционного строя, дальнейшее ра
витие конституционного процесса, определение предке
конституционно-правового регулирования, вопросы меч
дологии конституционно-правовых исследований, инстр
ментария изучения государственно-правовых явлений.
Ко второму блоку актуальных проблем науки констит
ционного права Украины следует, на наш взгляд, отнес
проблемы механизма обеспечения основных прав исвоС
граждан Украины, гарантии их реализации, гражданст.
особенностей правового статуса иностранцев, беженцеi
лиц без гражданства, роли органов законодательной, к)
полнительной и судебной власти в обеспечении реализацД
гражданами Украины своих прав и свобод.
Существенное значение в нынешних условиях име
обеспечение свободы совести, недопустимости религиозно
экстремизма, нарушения прав человека на религиозно
почве. В докладе, посвященном 5-й годовщине независим
сти Украины, Президент Украины Л. Д. Кучма подчер
нул, что в нашей стране церкви и религии возвращается Ц
место в обществе. За последние 5 лет число религиозно
организаций возросло на 5 тысяч и сейчас составляет 1
тысяч. Вероисповедальный спектр расширился с 37 до в
конфессий, течений и направлений. Религиозным оргав}
зациям возвращено почти 3 тысячи культовых сооруа
ний, около 8 тысяч церковных реликвий, сооружено 116
и ведется строительство почти 2 тысяч храмов. Президеi
Украины акцентировал внимание на том, что хотя церко
и отделена от государства, но мы не можем проявлять рi;
нодушие к унаследованным от прошлого межцерковвi
конфликтов, занимать позицию стороннего наблюдать
наращивания присутствия в украинском религиозном И
странстве зарубежных миссионерских организаций и те
литарных сект с их разрушительным влиянием на мс
дежь. Он подчеркнул: <Мы можем и обязаны обеспечить
защиту своих граждан от духовной агрессии тоталитарных
культов>. К сожалению, проблем в этой сфере более чем
достаточно.
Баянной государственно-правовой и общесоциальной
проблемой в научном и практическом аспекте является
обеспечение прав ребенка. Соотношение международного
законодательства в обеспечении прав человека и граждани-
на, прав ребенка - это также достаточно серьезная и слабо
разработанная в науке тема. Необходимы научные наработ-
ки по проблеме гражданства. Интересным является пред-
ложение В. Шаповала о принятии кодекса законов о гра-
жданстве (возможно, с более точным названием), который
бы аккумулировал содержание не только соответствующе-
го закона и подзаконных, а и некоторых иных норматив-
но-правовых актов в сфере реализации прав и свобод. Важ-
ны научные исследования по государственно-правовому ста-
тусу национальных меньшинств в Украине, обеспечению
прав и свобод. На кафедре конституционного права Украи-
ны Национальной юридической академии Украины им.
Ярослава Мудрого такие исследования проводятся. По су-
ществу, неразработанной в государственно-правовом аспек-
те является проблема участия женщин в политическом
процессе. Данная проблематика только начинает разви-
ваться в рамках Академии правовых наук Украины. Эта
тематика достаточно актуальна и идет в русле проблемы
становления паритетной демократии
Третий блок проблем науки конституционного права
Украины связан с решением теоретических и практиче-
ских вопросов избирательной системы, организации и
функционирования органов государственной власти и ме-
стного самоуправления: тип избирательной системы; форма
ппавления; политический режим; соотношение полномочий
правления;
Урядовий курур. - 1996. - 29 серпня.
"Годыка Ю Н., Ришияк Н. А. Гражданство Украины. - Харь-
ков, 1996.
Шаповал В. Указ. соч. - С. 51.
Колесиик В. П. Конституционные основы обеспечения межна-
ционального согласия //Проблемы законности. - Харьков,
1995. - № 29.
285
парламента и Президента, главы государства и Кабине
Министров Украины; соотношение полномочий <центра>
<мест>, исполнительной власти на местах и органов месч
ного самоуправления; пути разрешения государственно
правовых конфликтов между властными структурам
обеспечение взаимодействия законодательной, исполвд
тельной и судебной ветвей власти; структура судебной вд
сти, нормативно-правовая регламентация ее деятельное
пути становления конституционной юстиции в Украиi
эффективность функционирования Конституционного
да; становление института Уполномоченного Верховной
ды по правам человека и его надлежащая нормативно-ц
вовая регламентация.
Достаточно сложным в данном блоке вопросов в научно
и практическом плане является статус Автономной Респу
лики Крым, являющейся неотъемлемой составной частi
Украины, которой в Конституции Украины посвящен
дельный раздел. Устанавливается, что Автономная Ресiг
лика Крым имеет свою Конституцию, которую принт
ет Верховная Рада Автономной Республики Крым и утв<
ждает Верховная Рада Украины. Нормативно-правовые 4
ты парламента и правительства Крыма не мог
противоречить Конституции и законам Украины и доля
ны приниматься в соответствии с Конституцией и заковв
ми Украины, актами Президента и Кабинета Министре
Украины и во их исполнение.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95