Например, по предложению Правительства РФ и администрации Архангельской области была произведена передача Архангельской облас­ти находящихся в федеральной собственности и подлежащих продаже акций акционерного общества «Архангельскгеолдобыча» в размере 23,5%. Правительство РФ осуществило передачу акций с зачетом средств, направляемых в бюджет Архангельской области, как поступле­ний от приватизации и расходов федерального бюджета по финансиро­ванию строительства газопровода Нюксеница - Архангельск.
Другой пример. После принятия предложения Правительства РФ и Правительства Удмуртской Республики об исключении акционерного общества «Удмуртнефтепродукт» из перечня акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, производящих продукцию, имею­щую стратегическое значение для обеспечения национальной безопас­ности страны, закрепленные в федеральной собственности акции кото­рых не подлежат досрочной продаже, было принято решение о досроч­ном прекращении закрепления в федеральной собственности 38% ак­ций акционерного общества «Удмуртнефтепродукт» и о передаче этих акций Удмуртской Республике.
Правительство РФ осуществило передачу акций с зачетом их стоимости как средств от приватизации и средств федерального бюджета, причитающихся Удмуртской Республике в 1997 г. из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ.
34.9. Межрегиональные ассоциации
Во взаимодействии финансов отдельных субъектов РФ все большую роль играют межрегиональные ассоциации экономиче­ского взаимодействия.
В настоящее время созданы следующие ассоциации:
• Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение»;
• Ассоциация экономического взаимодействия территорий Северо-Запада РФ («Северо-Запад»);
• Межрегиональная ассоциация экономического взаимодей­ствия субъектов РФ Центральной России («Центральная Россия»);
• Ассоциация экономического взаимодействия областей Центрально-Черноземного региона РФ («Черноземье»);
• Ассоциация «Большая Волга» по экономическому взаимо­действию республик и области Поволжского региона РФ;
• Ассоциация социально-экономического сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа («Северный Кавказ»);
• Ассоциация экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона («Уральская»);
• Межрегиональная ассоциация экономического взаимо­действия субъектов РФ Дальнего Востока и Забайкалья;
• Межрегиональная ассоциация «Арктическое соглашение».
Ассоциации являются некоммерческими организациями, создаваемыми с целью координации взаимных усилий по соци­ально-экономическому развитию регионов, наиболее полной реализации преимуществ регионального разделения труда, кон­солидации финансового потенциала.
Ассоциации экономического взаимодействия образуются органами представительной или исполнительной власти субъек­тов РФ или органами местного самоуправления для решения региональных, межрегиональных и местных экономических и социальных задач в рамках совместно принятых соглашений, программ и проектов.
Основными задачами ассоциаций являются:
1) создание условий для эффективного взаимодействия субъ­ектов РФ в вопросах социально-экономического развития территорий на основе объединения материально-финансовых ресурсом для проведения мероприятий, представляющих общий интерес;
2) координация совместной деятельности субъектов РФ по вопросам, представляющим взаимный интерес;
3) координация деятельности органов местного самоуправ­ления в целях осуществления своих прав и интересов;
4) проведение согласованных мероприятий по стабилизации экономического положения и социальной защите населения;
5) принятие совместных решений по разработке и реализа­ции региональных, межрегиональных или местных программ и проектов по проблемам, входящим в компетенцию субъектов РФ и органов местного самоуправления, и создание необходи­мых для этого финансовых источников и материальных ресурсов за счет использования промышленного, научно-технического потенциала учредителей ассоциаций, предпринимательской дея­тельности структур, создаваемых ассоциациями в этих целях;
6) взаимодействие с центральными органами федеральной исполнительной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ по вопросам экономической реформы, расшире­ния возможностей субъектов РФ по скоординированному ис­пользованию их экономических потенциалов и формирование единого экономического пространства в рамках РФ;
7) подготовка предложений и участие в разработке проек­тов законодательных актов по вопросам экономической рефор­мы, совершенствования региональной политики и системы управления государственным производственным сектором;
8) подготовка рекомендаций и осуществление совместно с соответствующими органами министерств и ведомств РФ на местах, органами представительной и исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления организаци­онных мероприятий по реализации федеральных программ и проектов, а также региональных, межрегиональных и местных соглашений и программ др.
Учредителями межрегиональных ассоциаций являются орга­ны государственной власти и управления субъектов РФ или ор­ганы местного самоуправления. Права ассоциаций определяются в пределах полномочий, делегированных им учредителями.
Ассоциация обладает правами юридического лица. Она не от­мечает за формирование бюджетов учредителей и их исполнение.
Так, ассоциация «Арктическое соглашение» образована для согласованной и совместной деятельности в области экономического взаимодействия для решения социально-экономических проблем территорий и участия в разработке и реализации федеральных программ совместно с органами государственной власти РФ. Ассоциация осуществляет межрегиональную координаци­онную деятельность.
Основная форма деятельности ассоциации - разработка и реализация региональных, межрегиональных или местных про­грамм и проектов. Для обеспечения деятельности ассоциации создан уставный фонд за счет взносов учредителей. Денежные средства ассоциации в рублях и инвалюте образуются также за счет кредитов банков, других источников, а также имущества, приобретенного на собственные средства. Фонд ассоциации состоит из уставного фонда, фонда реализации межрегиональных и региональных проектов ассоциации, фонда текущих расходов и других фондов, создаваемых ассоциацией, а также необходи­мых для ее деятельности материальных и финансовых ресурсов.
34.10. Классификация субъектов РФ
Особо следует отметить фактор неоднородности субъектов РФ, отражающий глубину кризисных явлений в экономике и социальной сфере региона, перспективы его дальнейшего разви­тия и основные направления государственной поддержки.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207