• социальная политика;
• обслуживание государственного долга;
• пополнение государственных запасов и резервов;
• финансовая помощь бюджетам других уровней;
• утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров;
• мобилизационная подготовка;
• прочие расходы;
• целевые бюджетные фонды.
Экономическая классификация расходов бюджетов включает следующие статьи:
1) текущие расходы:
• выплаты процентов;
• субсидии и текущие трансферты;
• оплата услуг по признанию прав собственности за рубежом;
2) капитальные расходы:
• капитальные вложения в основные фонды;
• создание государственных запасов и резервов;
• приобретение земли и нематериальных активов;
• капитальные трансферты;
3) предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения:
• предоставление кредитов (бюджетных ссуд);
• предоставление государственных кредитов правительствам иностранных государств;
• возврат государственных кредитов правительствами иностранных государств;
• итого расходов.
7.3. Классификация источников
финансирования дефицитов бюджетов
Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ включает следующие статьи:
1) финансирование дефицита бюджета за счет кредита Центрального банка РФ и изменения остатков средств бюджета;
2) государственные ценные бумаги;
3) бюджетные ссуды, полученные от государственных внебюджетных фондов;
4) бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней;
5) прочие источники внутреннего финансирования.
Классификация источников внешнего финансирования дефицита включает статьи, относящиеся только к федеральному бюджету:
1) кредиты международных финансовых организаций;
2) кредиты правительств иностранных государств, предоставленные РФ;
3) кредиты иностранных коммерческих банков и фирм, предоставленные РФ;
4) изменение остатков средств бюджета на счетах в банках в иностранной валюте;
5) прочее внешнее финансирование.
7.4. Классификация видов государственных долгов
Огромное негативное воздействие на экономику России окатывает накопленный государственный долг. В бюджетной классификации выделен раздел классификации видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ. Раздел включает следующие статьи:
• целевой заем 1990 г.;
• целевые вклады и чеки на автомобили;
• государственный внутренний заем РФ 1991 г.;
• государственный внутренний долг РФ, принятый бывшего СССР;
• государственный внутренний заем 1992 г.;
• задолженность Правительства РФ по кредитам, полученным от Центрального банка РФ на покрытие бюджетного дефицита в 1991-1994 гг., включая задолженность по процентам;
• казначейские обязательства;
• государственные ценные бумаги, обеспеченные золотом;
• государственные краткосрочные облигации;
• государственные казначейские векселя;
• переоформленные в вексель Минфина РФ задолженности: по централизованным кредитам и начисленным процентам организаций АПК и организаций, осуществляющих завоз продукции в районы Крайнего Севера; предприятий текстильной промышленности Ивановской области по неуплаченным процентам за пользование централизованными кредитами; по финансированию затрат на формирование мобилизационного резерва;
• государственные гарантии;
• облигации федеральных займов с переменным и постоянным купонным доходом;
• государственный сберегательный заем;
• государственный внутренний целевой заем РФ для погашения товарных обязательств;
• индексация вкладов населения;
• задолженности: по техническим кредитам, предоставленным Центральным банком РФ странам СНГ; Пенсионному фонду РФ по возмещению расходов по выплате государственных пенсий и пособий; по внутреннему валютному долгу; по авалированным векселям Агропромбанку; предприятиям топливно-энергетического комплекса и другим отраслям промышленности; облигации государственных нерыночных займов.
Классификация видов государственного внешнего долга РФ включает следующие статьи - государственный внешний долг РФ, в том числе по кредитам, полученным от: правительств иностранных государств; иностранных коммерческих банков и фирм; международных финансовых организаций.
ГЛАВА 8
Доходы бюджетов:
федерального, субъектов РФ,
органов местного самоуправления
8.1 Структура доходов бюджета
Доходы бюджетов представляют собой часть национального дохода, подлежащую централизации в бюджеты различных уровней. Доходы могут формироваться на налоговой и неналоговой основе и за счет безвозмездных перечислений в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления. Нормативы централизации доходов утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта РФ о бюджете на очередной финансовый год.
В составе доходов бюджетов обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.
Денежные средства считаются зачисленными в доход соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда с момента совершения Банком России или кредитной организацией операции по зачислению денежных средств на счет органа, исполняющего бюджет или бюджет государственного внебюджетного фонда.
К налоговым доходам относятся:
• предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы;
• пени и штрафы.
К неналоговым относятся доходы:
• от использования имущества, находящего в государственной и муниципальной собственности;
• от продажи или другого возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
• от платных услуг, оказываемых органами государственной власти, местного самоуправления, бюджетными учреждениями;
• полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности;
• в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней бюджетной системы;
• другие неналоговые доходы.
В доходах бюджетов учитываются:
• средства, получаемые в виде арендной либо другой платы за сдачу во временное владение и пользование имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
• средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207