• получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами и средствами государственных внебюджетных фондов;
• направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, Банку России и его учреждениям, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением; приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;
• взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств федерального бюджета бюджетные средства, используемые не по целевому назначению;
• взыскивает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;
• налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, кредитные организации штрафы в пределах своей компетенции;
• ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств федерального бюджета;
• осуществляет другие полномочия в соответствии с бюджетным законодательством.
Федеральное казначейство несет ответственность за:
• правильность исполнения федерального бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами;
• финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных гарантий;
• полноту и своевременность перечисления и зачисления бюджетных средств на счета их получателей;
• своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
• своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств; финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись; финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета;
• осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, кредитными организациями;
• исполнение предписаний Счетной палаты РФ и решений актов судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного финансовыми органами получателям бюджетных средств.
Федеральное казначейство может осуществлять исполнение бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов по заключенным с соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления соглашениям. Полномочия органов Федерального казначейства распространяются на организации, включая кредитные организации, осуществляющие операции со средствами соответствующих бюджетов в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам федерального бюджета.
38.2. Деятельность территориального
управления Федерального казначейства
В качестве примера рассмотрим деятельность централизованного межбюджетного Приморского казначейства, осуществляющего ведение счетов для бухгалтерского учета доходно-расходных операций бюджетов различных уровней, внебюджетных фондов.
Приморское казначейство образовано для выполнения следующих задач:
• организационного обеспечения финансового исполнения бюджета края, внебюджетных и валютных фондов исходя из принципа единства кассы;
• регулирования финансовых отношений между краевым бюджетом и бюджетами органов местного самоуправления, внебюджетными и валютными фондами;
• бухгалтерского учета финансовых ресурсов края в разрезах бюджетов и бюджетной классификации, используя единые формы бюджетной документации;
• учета обязательств, принятых на себя бюджетами и краем в целом, организации и осуществления взаимозачетов;
• контроля за исполнением бюджетов;
• представления отчетности органам законодательной и исполнительной власти соответствующих уровней Приморского края о результатах их финансовых операций, отчетности об исполнении бюджетов и консолидированного бюджета края;
• оптимизации управления бюджетными средствами в крае, исключающей встречные финансовые потоки при отражении доходно-расходных операций бюджетов, внебюджетных и валютных фондов на счетах Казначейства в учреждениях банков;
• разработки методологических и инструктивных материалов, порядка ведения учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции Казначейства;
• анализа состояния финансовых ресурсов края, осуществления прогнозирования объемов финансовых ресурсов, а также управления этими ресурсами в пределах, установленных на соответствующий период расходов.
Казначейство выполняет следующие функции:
• обеспечивает организацию исполнения бюджета края путем осуществления финансовых операций при исполнении краевого бюджета, бюджетов органов местного самоуправления, внебюджетных и валютных фондов на территории Приморского края исходя из принципа единства кассы;
• доводит до органов исполнительной власти различных уровней размеры и лимиты бюджетных ассигнований;
• ведет сводный реестр распорядителей средств краевого и местных бюджетов, получателей средств из краевых внебюджетных и валютных фондов;
• организует распределение в установленных размерах между краевым и местными бюджетами налогов, поступающих от плательщиков и передаваемых Федеральным казначейством, а также пополнение внебюджетных и валютных фондов, контролирует своевременность зачисления доходов, взыскивает с плательщиков задолженности перед бюджетами, внебюджетными и валютными фондами;
• организует осуществление и бухгалтерский учет взаимных расчетов и задолженностей между бюджетами, организует и осуществляет взаимозачеты;
• регулирует финансовые отношения между краевым бюджетом, местными бюджетами, внебюджетными и валютными фондами на территории края;
• прогнозирование и планирование состояния финансовых ресурсов края, включая пополнение и использование внебюджетных и валютных фондов;
• управление средствами на счетах в банках, находящихся в ведении органов исполнительной власти различных уровней, производит оплату расходов бюджетных, внебюджетных и валютных фондов в пределах, установленных соответствующими бюджетами, со своих счетов, открытых в учреждениях банковской системы;
• бухгалтерский учет операций по движению средств краевого и местных бюджетов, средств внебюджетных и валютных фондов, задолженностей, обязательств и финансовых взаимоотношений субъектов бюджетного процесса в крае как в рублях, так и в иностранной валюте;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207