1. Если в процессе исполнения федерального бюджета происхо­дит снижение поступлений доходов или поступлений из источни­ков финансирования дефицита федерального бюджета, что приво­дит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финан­сированию расходов не более чем на 5%, министр финансов вправе самостоятельно принять решение о введении режима сокращения расходов федерального бюджета и ввести такой режим.
2. Если в процессе исполнения федерального бюджета про­исходит снижение поступлений доходов или источников финан­сирования дефицита федерального бюджета, что приводит к не­полному по сравнению с утвержденным бюджетом финансиро­ванию расходов более чем на 5%, но не более чем на 10%, Пра­вительство РФ вправе принять решение о введении режима со­кращения расходов федерального бюджета и ввести такой режим. При этом сокращение расходов осуществляется в одной и той же пропорции для всех видов расходов федерального бюджета и полу­чателей средств федерального бюджета.
3. Если в процессе исполнения федерального бюджета про­исходит снижение поступлений в федеральный бюджет, что мо­жет привести к неполному финансированию по сравнению с утвержденным федеральным бюджетом более чем на 10% годо­вых назначений, Правительство РФ представляет в Государст­венную Думу проект федерального закона о внесении измене­ний и дополнений в федеральный закон о федеральном бюдже­те. Государственная Дума рассматривает законопроект во внеочередном порядке. Если проект федерального закона о внесе­нии изменений и дополнений в федеральный закон о федераль­ном бюджете не принимается в установленный срок, Правитель­ство РФ имеет право на пропорциональное сокращение расхо­дов федерального бюджета впредь до принятия федерального закона по данному вопросу.
Доходы, фактически полученные при исполнении федераль­ного бюджета сверх утвержденных федеральным законом о фе­деральном бюджете, направляются Минфином РФ на уменьше­ние размера дефицита федерального бюджета и выплаты, со­кращающие долговые обязательства федерального бюджета, без внесения изменений и дополнений в федеральный закон о фе­деральном бюджете. При этом Минфин РФ подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.
Законопроект о внесении изменений и дополнений в феде­ральный закон о федеральном бюджете в связи с получением дополнительных доходов вносится Правительством РФ в Госу­дарственную Думу не позднее чем через 10 дней после рассмот­рения на заседании Государственной Думы отчета об исполне­нии федерального бюджета за квартал или полугодие, 6 котором превышение доходов было фактически получено. Если законопроект не принимается в срок, Правительство РФ осуществляет равномерную индексацию расходов федерального бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита федерального бюджета и погашения долговых обязательств.
Министр финансов своим распоряжением может разрешить перераспределение средств федерального бюджета по разделам, подразделам, видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств федерального бюджета, в размере не более 10% ассигно­ваний, выделенных главному распорядителю средств федераль­ного бюджета. Своим распоряжением он имеет право сократить лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств, субъектом РФ или другим получателем определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обя­зательств эти требования оказались невыполненными.
Министр финансов может отменить решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распоряди­теля бюджетных средств, другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов. Он имеет пра­во также осуществить блокировку расходов при выявлении фак­тов нецелевого использования бюджетных средств.
Министр финансов своим распоряжением не может сокра­тить или увеличить объемы ассигнований по главным распоря­дителям бюджетных средств более чем на 5% ассигнований, ут­вержденных федеральным законом о федеральном бюджете, кроме решений о блокировке расходов.
Все распоряжения министра финансов о перераспределении средств федерального бюджета между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов доводятся до главных распорядителей бюджетных средств и представлены в качестве приложений к отчету об исполнении федерального бюджета.
Правительство РФ представляет ежеквартальные и годовой отчеты об исполнении федерального бюджета в Федеральное Собрание РФ. Ежеквартальные отчеты утверждаются Правитель­ством РФ.
Исполнение федерального бюджета завершается 31 декабря. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие в это же время. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение бюджетных обязательств должно быть завершено Федеральным казначейством 28 декабря.
До 31 декабря включительно Федеральное казначейство оп­лачивает принятые и подтвержденные бюджетные обязательства. Счета, используемые для исполнения федерального бюджета за­вершаемого года, подлежат закрытию 31 декабря.
После завершения операций по принятым бюджетным обя­зательствам завершившегося года остаток средств на едином счете федерального бюджета учитывается в доходах федераль­ного бюджета наступившего финансового года в качестве сво­бодного остатка средств.
Контрольные вопросы
1. Раскройте основные концептуальные аспекты функционирова­ния бюджетов в системе финансовой вертикали государства.
2. Что составляет правовую основу бюджетной системы РФ?
3. Какое значение имеет Бюджетный кодекс РФ для финансового регулирования бюджетной системы?
4. Раскройте виды бюджетных классификаций доходов и расходов бюджетов РФ.
5. На каких принципах основана бюджетная система РФ? Какой из них можно считать основным?
6. Перечислите известные вам основные источники поступлений в бюджеты.
7. Объясните, почему отличаются доходы бюджетов различных уровней. Какую роль вы отводите регулирующим доходам?
8. Почему расходы бюджетов необходимо подразделять на теку­щие и капитальные?
9. Поясните структуру расходов бюджетов различных уровней.
10. Нарисуйте схему формирования консолидированного бюджета.
11. Охарактеризуйте роль и значение бюджетных кредитов и ссуд.
12. Объясните термины «бюджетные субсидии» и «субвенции».
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207