• взыскание неуплаченных таможенных платежей в бесспорном порядке;
• получение от кредитных организаций сведений и справок по операциям и счетам лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы;
• привлечение лиц к ответственности за нарушение таможенных правил;
• обращение к исполнению постановления таможни о наложении взысканий за нарушения таможенных правил;
• обращение в федеральную собственность товаров в соответствии с Таможенным кодексом РФ;
• самостоятельное учреждение складов временного хранения, владельцем которого является таможня или нижестоящий таможенный пост.
Основными задачами таможенного поста являются:
• осуществление таможенного оформления и таможенного контроля;
• применение таможенно-тарифного механизма и налогового механизма в части налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;
• контроль за доставкой товаров, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определяемые таможенными органами;
• контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров, за соблюдением лицами ограничений, требований и условий при условном выпуске товаров;
• начисление и взимание таможенных платежей, осуществление проверки правильности исчисления лицами таможенных платежей;
• участие в обеспечении полноты взимания денежных средств;
• взаимодействие с налоговыми и финансовыми органами, находящимися в подведомственном регионе;
• участие в контроле за деятельностью в подведомственном регионе таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, за созданием и функционированием таможенных складов;
• выполнение функции агента валютного контроля, осуществление экспортного контроля и контроля за перемещением через таможенную границу РФ культурных ценностей;
• проведение инвентаризации товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и товаров, в отношении которых не уплачены таможенные платежи или предоставлены таможенные льготы в части таможенных платежей;
• обращение в соответствии с Таможенным кодексом РФ в федеральную собственность товаров.
Таможенный пост, имеющий статус юридического лица, открывает с разрешения вышестоящего таможенного органа текущие счета по федеральному бюджету, сумм по поручениям, другие счета в кредитных организациях, перечень которых определяется ГТК России; контролирует фактическую уплату лицами таможенных платежей; взыскивает неуплаченные таможенные платежи, в том числе в бесспорном порядке; применяет механизм обеспечения уплаты таможенных платежей; обеспечивает правильное отражение в документах и учет таможенных платежей; осуществляет своевременное перечисление денежных средств в федеральный бюджет; осуществляет планирование расходов на содержание и развитие таможенного поста.
В 1998 г. были созданы специализированные таможенные посты по оформлению ввоза на территорию РФ и вывоза с территории РФ драгоценных металлов и драгоценных камней.
Таможенное оформление ввозимых и вывозимых необработанных природных алмазов, бриллиантов, аффинированного золота и серебра независимо от региона деятельности и заявляемого таможенного режима осуществляет специализированный таможенный пост Московского таможенного управления. Он взаимодействует с контролерами Минфина России, с Российской государственной пробирной палатой и другими органами государственного контроля.
Особая роль отводится таможенной инспекции, являющейся структурным подразделением ГТК России, которая организует и осуществляет инспекционную деятельность в единой системе таможенных органов, а также взаимодействие с контролирующими органами РФ.
В сфере взаимодействия с контролирующими органами таможенная инспекция обеспечивает:
• анализ результатов взаимодействия таможенных органов с контролирующими органами;
• организацию взаимодействия и проведение совместных проверок участников ВЭД по конкретным направлениям, выявление причин и условий, способствующих уклонению лиц от уплаты таможенных платежей и налогов.
В 1996 г. создан Таможенный комитет Союза России и Беларуси. Таможенный комитет Союза является отраслевым органом управления Союза, осуществляющим совместную организацию и руководство таможенным делом в Союзе.
Таможенный комитет Союза:
• вносит в Исполнительный Комитет предложения о ставках и механизме применения таможенных и других пошлин и налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза;
• организует взимание таможенных платежей;
• обеспечивает распределение взимаемых таможенных пошлин и налогов между бюджетами государств Союза в порядке, определяемом Исполнительным Комитетом Союза, а также своевременное и полное внесение таможенных пошлин и налогов в бюджеты соответствующих государств;
• организует систему контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров;
• обеспечивает эффективное использование таможенных режимов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Союза и при ведении предпринимательской деятельности на территориях государств Союза;
• организует осуществление таможенного оформления и таможенного контроля товаров, принимает меры к совершенствованию и упрощению таможенного оформления и таможенного контроля.
Деятельность ГТК и его подведомственных организаций во многом зависит от финансовой политики государства в части формирования структуры налоговых и неналоговых платежей предприятий, участвующих во внешнеэкономической деятельности, в федеральный бюджет и возложения ответственности на ГТК по мобилизации соответствующих обязательных платежей и взносов в доход бюджета.
ГЛАВА 42
Министерство государственного имущества РФ
и Российский фонд федерального имущества
Важную роль в управлении государственным имуществом (госимуществом) и мобилизации финансовых ресурсов в процессе приватизации играют государственные органы по управлению госимуществом. Федеральный орган по управлению государственным имуществом - Министерство государственного имущества Российской Федерации (Мингосимущество РФ). В субъектах РФ оно создает свои территориальные органы и устанавливает их полномочия.
Министерство государственного имущества РФ выполняет следующие функции:
• координирует деятельность соответствующих федеральных органов в области управления и распоряжения федеральной собственностью;
• разрабатывает и издает в пределах своей компетенции предусмотренные законом, программой приватизации нормативные правовые акты, регулирующие процесс приватизации государственного имущества, осуществляет контроль за выполнением этих правовых актов, вносит в них изменения и дополнения;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207