В бюджет развития включаются ассигнования на финансирование инвестиционной и инновационной деятельности, в бюджет текущих расходов - все другие расходы, не вошедшие в бюджет развития.
В бюджете города предусматривается резервный фонд, который используется городской администрацией для финансирования непредвиденных расходов. Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет об исполнении бюджета.
На территории Москвы проводится единая налоговая политика. Дума по представлению мэра законами города устанавливает городские налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, порядок предоставления льгот по ним, а также по федеральным налогам в пределах сумм, зачисляемых в бюджет города Москвы, в соответствии с федеральным законодательством.
По представлению мэра Дума принимает решения об образовании внебюджетных и валютного фондов города, утверждает положения о каждом из них, заслушивает отчеты об использовании фондов.
Внебюджетные фонды города представляет собой сумму денежных средств целевого назначения, не зачисляемых в соответствии с законодательством в доходы федерального бюджета РФ и городского бюджета.
Валютный фонд города - сумма денежных средств в иностранной валюте, используемых для расчетов с иностранными партнерами.
Управление фондами на основе утвержденных положений осуществляют правительство Москвы и другие органы городской администрации. Контроль за целевым использованием средств внебюджетных фондов осуществляют городская администрация и Дума.
В бюджете города выделяются средства для районов города. Финансовые ресурсы районов могут включать в себя также средства внебюджетных фондов, заемные и другие средства.
Дума по представлению мэра принимает отдельно по каждому району решение о формировании бюджета района с передачей ему прав на самостоятельный сбор и использование части городских налогов, пошлин, сборов, штрафов и других платежей. Контроль за выделением и поступлением средств в районные бюджеты и их целевым использованием Дума осуществляет через Контрольно-счетную палату и городскую администрацию.
В качестве примера рассмотрим бюджет региона-донора г. Москвы на 1997 г. Доходы и расходы бюджета по доходам и расходам установлены в сумме 44347,5 млрд. руб.
В качестве дополнительных источников финансирования предусматривались заимствования на внутреннем и внешнем рынках. Предельный размер заимствований установлен в сумме 11300,0 млрд. руб., в том числе - предельный размер внешних заимствований в сумме 1500 млн. долл. США.
Налоговое кредитование организаций, предприятий и других субъектов, находящихся на территории г. Москвы, осуществляется в пределах сумм увеличения доходов бюджета города за счет сокращения числа действующих налоговых льгот, размер которых утверждается отдельным законом.
Поступления доходов по основным источникам предусмотрены в следующих суммах (млрд. руб.):
I. Налоговые доходы 37803,6
В том числе:
Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала 22454,7
Из них:
Налог на прибыль 13034,6
Подоходный налог с физических лиц 9420,1
Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда 953,0
Из них:
Транспортный налог 496,8
Сбор на нужды образовательных учреждений 456,2
Налоги на товары и услуги 5515,2
Из них:
Налог на добавленную стоимость 4847,2
акцизы 549,6
Лицензионный сбор за оптовую продажу алкогольной продукции 20,4
Лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками и пивом 41,1
Прочие лицензионные сборы 56,8
Налоги на имущество 2644,2
Платежи за пользование природными ресурсами 921,6
Прочие налоги 5314,9
Из них:
Налог на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы 5074,7
II. Неналоговые доходы 4143,9
В том числе:
Доходы от государственной собственности 1175,8
Доходы от продажи принадлежащего государству имущества 811,5
Административные платежи 11,6
Штрафные санкции 43,3
Прочие неналоговые доходы 2101,7
Из них:
Поступления из внебюджетного жилищного инвестиционного фонда от коммерческой продажи жилья на формирование целевого бюджетного фонда строительства муниципального (бесплатного) жилья 1358,1
III. Безвозмездные перечисления 2400,0
В том числе:
Субвенции 2400,0
В с е г о доходов 44347,5
Расходы бюджета города по разделам функциональной классификации определены в следующих суммах (млрд. руб.):
Государственное управление и местное самоуправление 832,6
Судебная власть 4,4
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 1307,8
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 310,1
Промышленность, энергетика и строительство 332,1
Сельское хозяйство и рыболовство 551,9
Охрана окружающей природной среды 698,3
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 3250,5
Развитие рыночной инфраструктуры 241,9
Жилищно-коммунальное хозяйство 15844,8
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 48,4
Образование 6066,9
Культура и искусство 1692,0
Средства массовой информации 134,0
Здравоохранение и физическая культура 7456,9
Социальная политика 3675,0
Прочие расходы 1900,0
В с е г о расходов 44347,5
К защищенным статьям текущих расходов, подлежащим приоритетному финансированию, относятся: оплата труда и начисления на нее; оплата санитарных транспортных услуг; бесплатные детские молочные смеси; бесплатное зубопротезирование; приобретение медикаментов и перевязочных средств; стипендии; приобретение продуктов и их доставка; выплата пенсий и пособий; другие социальные выплаты населению.
В расходной части бюджета города особое место занимает бюджет развития. Его размер установлен в сумме 10182,8 млрд. руб. Бюджет текущих расходов составлял 34164,6 млрд. руб.
Все субвенции, поступающие из федерального бюджета на выполнение столичных функций, направляются на финансирование капитальных вложений.
В связи со сложным финансовым положением предприятий возникает необходимость предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей. В части, зачисляемой в бюджет города, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Такой порядок применяется по отношению к предприятиям, неплатежеспособность которых связана с недофинансированием из бюджета города только в части сумм, превышающих фактический объем недофинансирования из бюджета города.
В бюджете города предусмотрен целевой фонд финансирования строительства муниципального (бесплатного) жилья за счет поступлений из внебюджетного жилищно-инвестиционного фонда.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207
В бюджете города предусматривается резервный фонд, который используется городской администрацией для финансирования непредвиденных расходов. Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет об исполнении бюджета.
На территории Москвы проводится единая налоговая политика. Дума по представлению мэра законами города устанавливает городские налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, порядок предоставления льгот по ним, а также по федеральным налогам в пределах сумм, зачисляемых в бюджет города Москвы, в соответствии с федеральным законодательством.
По представлению мэра Дума принимает решения об образовании внебюджетных и валютного фондов города, утверждает положения о каждом из них, заслушивает отчеты об использовании фондов.
Внебюджетные фонды города представляет собой сумму денежных средств целевого назначения, не зачисляемых в соответствии с законодательством в доходы федерального бюджета РФ и городского бюджета.
Валютный фонд города - сумма денежных средств в иностранной валюте, используемых для расчетов с иностранными партнерами.
Управление фондами на основе утвержденных положений осуществляют правительство Москвы и другие органы городской администрации. Контроль за целевым использованием средств внебюджетных фондов осуществляют городская администрация и Дума.
В бюджете города выделяются средства для районов города. Финансовые ресурсы районов могут включать в себя также средства внебюджетных фондов, заемные и другие средства.
Дума по представлению мэра принимает отдельно по каждому району решение о формировании бюджета района с передачей ему прав на самостоятельный сбор и использование части городских налогов, пошлин, сборов, штрафов и других платежей. Контроль за выделением и поступлением средств в районные бюджеты и их целевым использованием Дума осуществляет через Контрольно-счетную палату и городскую администрацию.
В качестве примера рассмотрим бюджет региона-донора г. Москвы на 1997 г. Доходы и расходы бюджета по доходам и расходам установлены в сумме 44347,5 млрд. руб.
В качестве дополнительных источников финансирования предусматривались заимствования на внутреннем и внешнем рынках. Предельный размер заимствований установлен в сумме 11300,0 млрд. руб., в том числе - предельный размер внешних заимствований в сумме 1500 млн. долл. США.
Налоговое кредитование организаций, предприятий и других субъектов, находящихся на территории г. Москвы, осуществляется в пределах сумм увеличения доходов бюджета города за счет сокращения числа действующих налоговых льгот, размер которых утверждается отдельным законом.
Поступления доходов по основным источникам предусмотрены в следующих суммах (млрд. руб.):
I. Налоговые доходы 37803,6
В том числе:
Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала 22454,7
Из них:
Налог на прибыль 13034,6
Подоходный налог с физических лиц 9420,1
Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда 953,0
Из них:
Транспортный налог 496,8
Сбор на нужды образовательных учреждений 456,2
Налоги на товары и услуги 5515,2
Из них:
Налог на добавленную стоимость 4847,2
акцизы 549,6
Лицензионный сбор за оптовую продажу алкогольной продукции 20,4
Лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками и пивом 41,1
Прочие лицензионные сборы 56,8
Налоги на имущество 2644,2
Платежи за пользование природными ресурсами 921,6
Прочие налоги 5314,9
Из них:
Налог на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы 5074,7
II. Неналоговые доходы 4143,9
В том числе:
Доходы от государственной собственности 1175,8
Доходы от продажи принадлежащего государству имущества 811,5
Административные платежи 11,6
Штрафные санкции 43,3
Прочие неналоговые доходы 2101,7
Из них:
Поступления из внебюджетного жилищного инвестиционного фонда от коммерческой продажи жилья на формирование целевого бюджетного фонда строительства муниципального (бесплатного) жилья 1358,1
III. Безвозмездные перечисления 2400,0
В том числе:
Субвенции 2400,0
В с е г о доходов 44347,5
Расходы бюджета города по разделам функциональной классификации определены в следующих суммах (млрд. руб.):
Государственное управление и местное самоуправление 832,6
Судебная власть 4,4
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 1307,8
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 310,1
Промышленность, энергетика и строительство 332,1
Сельское хозяйство и рыболовство 551,9
Охрана окружающей природной среды 698,3
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 3250,5
Развитие рыночной инфраструктуры 241,9
Жилищно-коммунальное хозяйство 15844,8
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 48,4
Образование 6066,9
Культура и искусство 1692,0
Средства массовой информации 134,0
Здравоохранение и физическая культура 7456,9
Социальная политика 3675,0
Прочие расходы 1900,0
В с е г о расходов 44347,5
К защищенным статьям текущих расходов, подлежащим приоритетному финансированию, относятся: оплата труда и начисления на нее; оплата санитарных транспортных услуг; бесплатные детские молочные смеси; бесплатное зубопротезирование; приобретение медикаментов и перевязочных средств; стипендии; приобретение продуктов и их доставка; выплата пенсий и пособий; другие социальные выплаты населению.
В расходной части бюджета города особое место занимает бюджет развития. Его размер установлен в сумме 10182,8 млрд. руб. Бюджет текущих расходов составлял 34164,6 млрд. руб.
Все субвенции, поступающие из федерального бюджета на выполнение столичных функций, направляются на финансирование капитальных вложений.
В связи со сложным финансовым положением предприятий возникает необходимость предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей. В части, зачисляемой в бюджет города, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Такой порядок применяется по отношению к предприятиям, неплатежеспособность которых связана с недофинансированием из бюджета города только в части сумм, превышающих фактический объем недофинансирования из бюджета города.
В бюджете города предусмотрен целевой фонд финансирования строительства муниципального (бесплатного) жилья за счет поступлений из внебюджетного жилищно-инвестиционного фонда.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207