Он составляется на основе отчетного баланса финансовых ре­сурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социаль­но-экономического развития соответствующей территории и яв­ляется основой для составления проекта бюджета.
В процессе составления бюджета каждому главному распоря­дителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждению устанавливаются задания по предоставлению государст­венных или муниципальных услуг в зависимости от цели функ­ционирования конкретного главного распорядителя, распоряди­теля бюджетных средств, бюджетного учреждения, государствен­ного или муниципального унитарного предприятия.
4. Федеральный орган исполнительной власти разрабатывает и утверждает нормативы финансовых затрат на единицу предос­тавляемых государственных или муниципальных услуг.
При составлении проекта бюджета выделение средств кон­кретному главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению определяется с учетом норма­тивов финансовых затрат на единицу предоставляемых государ­ственных или муниципальных услуг и задания на их предостав­ление. Нормативы финансовых затрат на предоставление госу­дарственных или муниципальных услуг используются при расче­те финансирования государственного заказа, выполняемого государственными, муниципальными унитарными предприятиями или другими юридическими лицами.
5. План развития государственного или муниципального секто­ра экономики включает:
• перечень и сводный план финансово-хозяйственной дея­тельности федеральных казенных предприятий;
• перечень и сводный план финансово-хозяйственной дея­тельности государственных или муниципальных унитар­ных предприятий;
• программу приватизации государственного или муници­пального имущества и приобретения имущества в госу­дарственную или муниципальную собственность;
• сведения о предельной штатной численности государст­венных или муниципальных служащих и военнослужа­щих по главным распорядителям бюджетных средств.
В план развития государственного сектора экономики феде­рального уровня включается в форме сводного плана по глав­ным распорядителям бюджетных средств план предоставления государственных или муниципальных услуг бюджетными учреж­дениями.
6. Долгосрочные целевые программы разрабатываются органом исполнительной власти, органом местного самоуправления и утвер­ждаются соответствующим законодательным (представительным) органом, представительным органом местного самоуправления.
Формирование перечня долгосрочных целевых программ осуществляется органом исполнительной власти, органом мест­ного самоуправления в соответствии с прогнозом социально-экономического развития РФ и прогнозом социально-экономического развития соответствующей территории и опре­деляемыми на основе этих прогнозов приоритетами.
Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утвержде­нию и финансированию за счет бюджетных средств или средств государственного внебюджетного фонда, содержит:
• технико-экономическое обоснование;
• прогноз ожидаемых социально-экономических результа­тов реализации программы;
• наименование заказчика программы;
• сведения о распределении объемов и источников финан­сирования по годам;
• другие документы.
Заказчиком долгосрочной целевой программы является орган государственной власти или орган местного самоуправления (для муниципальных целевых программ).
Составление проекта бюджета осуществляется на основе на­логового законодательства, действующего на момент составле­ния проекта бюджета.
При невключении отдельных видов пособий, пенсий, ком­пенсаций, дотаций и других трансфертов населению в проект бюджета либо включения их в неполном объеме или не для всех категорий граждан орган, составляющий проект бюджета, одно­временно представляет проекты изменений и дополнений пра­вовых актов, являющихся основанием для получения соответст­вующих трансфертов населением.
В проекте закона о бюджете содержатся основные характери­стики бюджета:
• общий объем доходов;
• общий объем расходов;
• дефицит бюджета.
В проекте закона о бюджете в доходной его части содержатся также:
• прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов;
• нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемых бюджетам других уровней бюджетной системы;
• нормативы централизации доходов бюджетов других уровней бюджетной системы для целевого финансирова­ния централизованных мероприятий.
В проекте закона о бюджете устанавливаются расходы по следующим показателям:
• расходы бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов;
• общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
• расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
• объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы, предоставляемой в форме дотаций и субвенций, в разрезе бюджетов, получающих финансовую помощь;
• распределение бюджетных ассигнований по главным рас­порядителям бюджетных средств в соответствии с ведомст­венной структурой расходов соответствующего бюджета;
• другие показатели.
В составе расходов на бюджетные инвестиции в проекте за­кона о бюджете устанавливаются лимиты предоставления инве­стиционных налоговых кредитов на срок, превышающий преде­лы очередного финансового года.
По соответствующим разделам и подразделам расходов бюджета устанавливаются лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.
В проекте закона о бюджете определяются следующие характеристики государственного или муниципального долга, а так­же государственных или муниципальных заимствований:
• источники финансирования дефицита бюджета за счет государственных или муниципальных внутренних заимст­вований;
• верхний предел государственного или муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, сле­дующего за очередным финансовым годом;
• предел предоставления государственных или муници­пальных гарантий третьим лицам на привлечение внут­ренних заимствований.
В проекте федерального закона о федеральном бюджете так­же определяются:
• верхний предел государственного внешнего долга РФ по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
• предел государственных внешних заимствований РФ: объемы и перечень государственных внешних заимствований РФ по показателям источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;
• пределы предоставления РФ государственных кредитов иностранным государствам и их юридическим лицам, а также международным организациям, в том числе государствам - участникам СНГ;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207