• устанавливает порядок выдачи, погашения и условия об­служивания государственных кредитов;
• предусматривает в проектах федерального бюджета об­щий предельный размер ассигнований для предоставле­ния межгосударственных кредитов правительствам госу­дарств - бывших республик Союза ССР и соответствую­щие расходы по их обслуживанию.
Предоставление технических кредитов в рамках межгосудар­ственного кредитования было прекращено с 1 июля 1993 г. Пра­вительство РФ совместно с Центральным банком РФ провело переговоры:
• с правительствами и центральными банками государств - бывших республик Союза ССР о переоформлении задол­женностей по предоставленным в 1992-1993 гг. техниче­ским кредитам в государственные долги этих государств Российской Федерации;
• с заинтересованными государствами о предоставлении им государственных кредитов в 1993 г. после переоформле­ния этими государствами всех сумм задолженностей по техническим кредитам, полученным ими от Российской Федерации в 1992-1993 гг.
Суммы непогашенных межгосударственных кредитов индек­сируются в соответствии с изменением курса рубля по отноше­нию к доллару США по текущему курсу Центрального банка РФ. Погашению подлежит индексированная сумма государст­венного кредита.
Ассигнования из федерального бюджета для предоставления технических кредитов отнесены на государственный внутренний долг РФ. Задолженность оформлена в пределах государственного внутреннего долга на срок до 2000 г. с погашением с 1995 г. ежегодно равными долями без начисления процентов.
Установлено, что погашение межгосударственного кредита может производиться поставками товаров, а также в другой имущественной форме возврата долга: передачей собственности, пакета акций ключевых производственных объектов, платежами в рублях или свободно конвертируемой валюте.
Межгосударственный технический кредит проиллюстрируем на примере договора между Россией и Киргизской Республикой.
Правительства Российской Федерации и Киргизской Республики подписали межправительственное соглашение о переоформлении задолженности по техническим кредитам в государственный кредит Правительству Киргизской Республики.
При погашении Киргизией государственного кредита и процентов по нему размер платежа определяется в долларах США по курсу на дату платежа. Россия предоставила Киргизии отсрочку по оплате просро­ченных по состоянию на 1 января 1996 г. платежей в погашение основ­ного долга и начисленных процентов по государственным кредитам в размере 33,21 млн. долл. США. Погашение этой задолженности должно производиться в течение 1998-2002 гг. ежегодно в размере одной пятой части общей суммы реструктуризируемой задолженности. На сумму отсроченной задолженности с 1 января 1996 г. начисляются проценты по ставке трехмесячных депозитов в долларах США Libor процента го­довых. На просроченные платежи в погашение основного долга и про­центов начисляются проценты по ставке трехмесячных депозитов в долларах США Libor + 0,5% годовых, которые уплачиваются одновре­менно с погашением просроченных сумм.
При невыполнении Киргизией какого-либо платежа предоставлен­ные отсрочки прекращают свое действие, и все платежи становятся сроч­ными и должны быть незамедлительно оплачены.
Центральный банк РФ и Национальный банк Киргизской Респуб­лики подписали межбанковское соглашение о техническом порядке осуществления расчетов и ведения счетов.
Киргизия на основании межправительственного соглашения погаша­ла часть задолженности по межгосударственным кредитам путем переда­чи России прав на государственную собственность и имущество Киргиз­ской Республики. С момента передачи прав собственности и внесения передаваемого имущества в реестр акционеров российских предприятий Россия переводит сумму погашаемой задолженности на специальный счет, приостанавливает с этого момента начисление на нее процентов и не предъявляет претензий по ее взысканию. Окончательное списание задолженности производится после реализации акций переданных пред­приятий и зачисления денежных средств, поступивших от российских инвесторов, на соответствующие счета Российской Федерации.
16.3. Кредиторская задолженность предприятий
перед бюджетами и ее реструктуризация
Разновидностью государственного кредита следует считать задолженность организаций по обязательным платежам в феде­ральный бюджет. Рассмотрим ее на примере 1998 г.
Решение о реструктуризации задолженности юридического лица по обязательным платежам в федеральный бюджет прини­мается Министерством РФ по налогам и сборам при наличии соответствующего заключения Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению.
Реструктуризации подлежит задолженность юридических лиц перед федеральным бюджетом по налогам, сборам, а также по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового зако­нодательства РФ по состоянию на 1 января 1998 г., осуществ­ляемой путем предоставления юридическим лицам рассрочки уплаты этой задолженности.
Решение о реструктуризации задолженности по обязатель­ным платежам принимается в отношении юридических лиц при предоставлении ими обеспечения, достаточного для покрытия задолженности по обязательным платежам.
В случае принятия решения о реструктуризации задолженно­сти организации по обязательным платежам ей предоставляется рассрочка уплаты задолженности по налогам и сборам на срок до четырех лет, по пеням и штрафам - на срок до десяти лет. С рассроченных сумм задолженности уплачиваются проценты в размере одной четвертой ставки рефинансирования Централь­ного банка РФ, действующей на дату их уплаты. Начисленные проценты подлежат уплате одновременно с погашением соответ­ствующей части задолженности по обязательным платежам. Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.
Решением о реструктуризации задолженности по обязатель­ным платежам устанавливается график погашения задолженности в соответствии с предоставленной организации рассрочкой. Ор­ганизация имеет право произвести полное либо частичное по­гашение задолженности с опережением сроков, установленных графиком.
Одновременная реструктуризация задолженности по обязатель­ным платежам в бюджеты различных уровней осуществляется при наличии достаточного обеспечения суммарной задолженности ор­ганизации перед соответствующими бюджетами. Держателем обес­печения является Российский фонд федерального имущества.
Залог прекращается надлежащим исполнением организацией обязательств, вытекающих из принятого решения о реструктури­зации ее задолженности по обязательным платежам.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207