Порядок представления товаропроизводителем конечных и промежуточных результатов государственному заказчику и т.д.
Контроль за целевым использованием выделенных средств на закупку и поставку продукции для государственных нужд области осуществляет областное финансовое управление через уполномоченные банки.
Контрольные вопросы
1. Назовите и охарактеризуйте применяемые в мировой практике модели социальной политики.
2. Как соотносятся между собой экономическая эффективность и социальная справедливость в обществе?
3. Назовите структуру элементов социальной защиты населения. Что между ними общего и каковы различия?
4. Какие меры следует предпринять для преодоления финансового кризиса социальной системы?
5. Какие функции и задачи выполняют социальные фонды предприятий? Расскажите о содержании социальных программ предприятий и источниках их финансирования. Что включает в себя система социального партнерства?
6. Какие источники финансирования государственных и муниципальных услуг могут быть задействованы для повышения качества жизненного уровня населения?
7. Перечислите особенности финансирования сфер образования и здравоохранения.
8. Какие тенденции отмечаются в финансировании жилищно-коммунальной сферы? Каким образом они связаны с доходами населения?
9. Где применяются нормативы социальных финансовых затрат и как они формируются?
10. Как формируются и финансируются государственные и муниципальные заказы, в том числе оборонный, на региональные потребности, закупки золота и серебра?
11. В чем особенности финансирования государственного материального резерва; федеральных государственных нужд?
Выводы
• Социальная политика направлена непосредственно на человека и ориентирована на него, она обеспечивает формирование жизненного уровня населения, воспроизводство человеческого капитала, оказание социальных услуг, развитие социальной инфраструктуры. Ключевое значение для социальной сферы имеет государственное финансирование.
• Система социальной защиты населения состоит из трех основных элементов: социальное обеспечение, социальное страхование, социальное вспомоществование.
• Социальные фонды предприятий выступают стимулирующим фактором повышения производительности труда, их размеры зависят от финансовых результатов работы предприятий. Повышению эффективности бюджетного финансирования способствует использование модели персонифицированного финансирования социальных потребностей населения - МПФ. Прямое бюджетное финансирование сочетается на практике с косвенным через механизм предоставления налоговых льгот.
• В источниках финансирования социальной сферы существенную роль играют как бюджеты домохозяйств, так и некоммерческое хозяйствование, частичная коммерциализация.
• Способом преодоления кризиса в жилищно-коммунальной сфере является переход от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме услуг ЖКХ потребителями при условии обеспечения социальной защиты малообеспеченных слоев населения, экономического стимулирования улучшения качества обслуживания, рационализации и снижения издержек производителей услуг.
• Государственные и муниципальные услуги относятся к общественно полезным функциям, осуществляемым органами государственной власти или местного самоуправления, бюджетными учреждениями, а также блага и услуги, предоставляемые ими гражданам и юридическим лицам.
• Государство гарантирует предоставление гражданам на безвозмездной и безвозвратной основе услуги за счет бюджетов всех уровней на уровне минимальных государственных социальных стандартов.
• Государственный или муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных государственных или муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств соответствующего бюджета.
• Государственный материальный резерв - это особый федеральный запас материальных ценностей, обслуживание которого осуществляется через единую федеральную систему государственного резерва РФ.
• Федеральные государственные нужды представляют собой потребности РФ в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и реализации федеральных и межгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ.
Основная литература
Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 г. - М., 1993.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I. - М., 1995.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть II. - М., 1996.
Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М., 1998.
Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах. Постановление Правительства РФ от 30 июля 1998 г. № 862.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть I. - М., 1998.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Россия на рубеже эпох. О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации. - М., 1999.
Федеративный договор. Договор «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». 31 марта 1992 г. - М., 1992.
Федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ.
Федеральный закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ.
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1998 год» от 26 марта 1998 г. № 42-ФЗ.
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1999 год» от 22 февраля 1999 г. № 36-ФЗ.
Федеральный закон РФ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ.
Федеральный закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27 декабря 1991 г. № 2118-1.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Программы экономии государственных расходов» от 17 июня 1998 г. № 600.
Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования. - М.: Изд-во МГУ, 1998.
Вопросы бюджетно-налогового федерализма в России и США. - М., 1996.
Дьяченко В.П. Товарно-денежные отношения и финансы при социализме. - М.: Наука, 1974.
Меньков Ф.А. Основные начала финансовой науки. - М., 1924.
Павлова Л.Н. Финансы предприятия: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.
Оглавление
Введение
Раздел I. Основы государственных и муниципальных финансов РФ
Глава 1. Государственный и муниципальный секторы экономики
1.1. Экономическая роль и функции государства
1.2. Государственная и муниципальная собственность
1.3. Современное состояние государственного и муниципального секторов экономики
Глава 2. Государственные и муниципальные финансы:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207
Контроль за целевым использованием выделенных средств на закупку и поставку продукции для государственных нужд области осуществляет областное финансовое управление через уполномоченные банки.
Контрольные вопросы
1. Назовите и охарактеризуйте применяемые в мировой практике модели социальной политики.
2. Как соотносятся между собой экономическая эффективность и социальная справедливость в обществе?
3. Назовите структуру элементов социальной защиты населения. Что между ними общего и каковы различия?
4. Какие меры следует предпринять для преодоления финансового кризиса социальной системы?
5. Какие функции и задачи выполняют социальные фонды предприятий? Расскажите о содержании социальных программ предприятий и источниках их финансирования. Что включает в себя система социального партнерства?
6. Какие источники финансирования государственных и муниципальных услуг могут быть задействованы для повышения качества жизненного уровня населения?
7. Перечислите особенности финансирования сфер образования и здравоохранения.
8. Какие тенденции отмечаются в финансировании жилищно-коммунальной сферы? Каким образом они связаны с доходами населения?
9. Где применяются нормативы социальных финансовых затрат и как они формируются?
10. Как формируются и финансируются государственные и муниципальные заказы, в том числе оборонный, на региональные потребности, закупки золота и серебра?
11. В чем особенности финансирования государственного материального резерва; федеральных государственных нужд?
Выводы
• Социальная политика направлена непосредственно на человека и ориентирована на него, она обеспечивает формирование жизненного уровня населения, воспроизводство человеческого капитала, оказание социальных услуг, развитие социальной инфраструктуры. Ключевое значение для социальной сферы имеет государственное финансирование.
• Система социальной защиты населения состоит из трех основных элементов: социальное обеспечение, социальное страхование, социальное вспомоществование.
• Социальные фонды предприятий выступают стимулирующим фактором повышения производительности труда, их размеры зависят от финансовых результатов работы предприятий. Повышению эффективности бюджетного финансирования способствует использование модели персонифицированного финансирования социальных потребностей населения - МПФ. Прямое бюджетное финансирование сочетается на практике с косвенным через механизм предоставления налоговых льгот.
• В источниках финансирования социальной сферы существенную роль играют как бюджеты домохозяйств, так и некоммерческое хозяйствование, частичная коммерциализация.
• Способом преодоления кризиса в жилищно-коммунальной сфере является переход от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме услуг ЖКХ потребителями при условии обеспечения социальной защиты малообеспеченных слоев населения, экономического стимулирования улучшения качества обслуживания, рационализации и снижения издержек производителей услуг.
• Государственные и муниципальные услуги относятся к общественно полезным функциям, осуществляемым органами государственной власти или местного самоуправления, бюджетными учреждениями, а также блага и услуги, предоставляемые ими гражданам и юридическим лицам.
• Государство гарантирует предоставление гражданам на безвозмездной и безвозвратной основе услуги за счет бюджетов всех уровней на уровне минимальных государственных социальных стандартов.
• Государственный или муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных государственных или муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств соответствующего бюджета.
• Государственный материальный резерв - это особый федеральный запас материальных ценностей, обслуживание которого осуществляется через единую федеральную систему государственного резерва РФ.
• Федеральные государственные нужды представляют собой потребности РФ в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и реализации федеральных и межгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ.
Основная литература
Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 г. - М., 1993.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I. - М., 1995.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть II. - М., 1996.
Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М., 1998.
Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах. Постановление Правительства РФ от 30 июля 1998 г. № 862.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть I. - М., 1998.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Россия на рубеже эпох. О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации. - М., 1999.
Федеративный договор. Договор «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». 31 марта 1992 г. - М., 1992.
Федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ.
Федеральный закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ.
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1998 год» от 26 марта 1998 г. № 42-ФЗ.
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1999 год» от 22 февраля 1999 г. № 36-ФЗ.
Федеральный закон РФ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ.
Федеральный закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27 декабря 1991 г. № 2118-1.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Программы экономии государственных расходов» от 17 июня 1998 г. № 600.
Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования. - М.: Изд-во МГУ, 1998.
Вопросы бюджетно-налогового федерализма в России и США. - М., 1996.
Дьяченко В.П. Товарно-денежные отношения и финансы при социализме. - М.: Наука, 1974.
Меньков Ф.А. Основные начала финансовой науки. - М., 1924.
Павлова Л.Н. Финансы предприятия: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.
Оглавление
Введение
Раздел I. Основы государственных и муниципальных финансов РФ
Глава 1. Государственный и муниципальный секторы экономики
1.1. Экономическая роль и функции государства
1.2. Государственная и муниципальная собственность
1.3. Современное состояние государственного и муниципального секторов экономики
Глава 2. Государственные и муниципальные финансы:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207