Правительству Кералы, которое возглавил лидер организа-
ции комлартип в штате Э. М. Ш. На'м5удрппац. приходилось
действовать в сложных условиях. Штат Керала, в котором ос-
нову экономики составляет производство ценных тропических
культур (кокосовые орехи, орехи кэшью, чай, .каучук, прянос-
ти и пр.) и который дает немалую долю экспортной выручки
Индии, является в то же время дефицитным в области продо-
вольствия и зависит от поставок риса, основного продукта пита-
ния местного населения, из других штатов. В промышленном
отношении Керала также относится к наименее развитым шта-
там Индии. Как центральное правительство, так и правитель-
ства соседних штатов обладали мощными рычагами воздей-
ствия на правительство левой оппозиции в Керале.
Правительство Намбудрипада должно было действовать в
рамках буржуазной конституции, что также весьма ограничи-
вало его возможности в проведении коренных социально-эконо-
мических преобразований. Поэтому намеченные общедемокра-
тические реформы в общем нс выходили за рамки программы
самого Национального конгресса. Был шационализироваи меж-
дугородный пассажирский транспорт, начата реформа государ-
ственного аппарата, 'проводилась борьба с коррупцией чшномш-
че'ства и спекуляцией. Лришятые 'в оиласти оздоровления госу-
дарственных финансов <меры (позволили iBinep'Bbie за мяого лет
обалаясировать бюджет штата.
Но важнейшие реформы были намечены в сфере сельского
хозяйства in народного образования. Правительство издало указ,
запрещавший сгон арендаторов с их земельных участков, а
также провело законодательство о ликвидации помещичьего
землевладения заминдарского типа - джепми. Среди безземе-
льных крестьян были распределены земли из государственного
фонда. Одновремен по был подготовлен и внесен на рассмотре-
ние законодательного собрания всеобъемлющий закон об аграр-
ной реформе, направленный на ограничение помещичьего зем-
ле-владепия, передачу трав сооствепности арендаторам и наде-
ление землей батраков.
В области народного образования правительство попыта-
лось поставить под государственный контроль частные школы
и колледжи.
Аграрная реформа и меры в области просвещения 'вызвали
яростные нападки со стороны правой оппозиции, в особенности
католической церкви, имеющей в Керале самые твердые пози-
ции. а также индусских шовинистов, объединявшихся вокруг
организации <Общество служения наярам> (одна из высших
каст в Керале).
Оппозиция, возглавлявшаяся местной организацией Конгрес-
са, не ограничивалась ведением антиправительственной агита-
ции. Она организовала в течение 1957-1959 гг. многочислен-
ные митинги, демонстрация, харталы протеста и т. д., стремясь
-нарушить нормальную ж"пзнь в штате, спровоцировать беспо-
рядки и тем самым создать предлог для вмешательства цент-
ральных властей.
Летом 1959 г. объединенной оппозиции 'во главе с Конгрес-
сом, при поддержке как местных реакционных сил, так и цен-
тра удалось спровоцировать беспорядки и частично нарушить
нормальное функционирование государственного аппарата. В
июле 1959 г. под предлогом нарушения <закона и порядка>
было введено так называемое президентское правление, Зако-
нодательное собрание распущено, правительство смещено, а
на смену ему пришел <кабинет чиновников>, назначенный гу-
бернатором, который обладал полномочиями до следующих
досрочных выборов в законодательные органы штата, назна-
ченные на I960 г.
События 1957-1959 гг. в ?^ерале имели громадное значе-
ние для коммунистического движения Индии, ибо открыли
перспективу завоевания власти мирным путем. Этот вопрос
был главным !на V чрезвычайном съезде компартии, который
происходил в апреле 1958 г. в городе Амритсаре (Пенджаб).
Съезд был в основном посвящен организационным вопросам,
проблемам выработки таких форм и методов партийной рабо-
ты, которые превратили бы ее в массовую партию и обеспечи-
ли прочное руководство профсоюзами и крестьянскими орга-
низациями. На съезде был сделан глубокий анализ деятельно-
сти партии в предшествующий период, дана самокритическая
переоценка работы как центрального аппарата, так и низовых
организаций компартии. Съезд принял новый устав, а также
важную резолюцию по организационным вопросам.
На решения V съезда КПИ, выработавшего курс на млр-
ное развитие революции, оольшое влияние оказали решения
XX съезда КПСС и москопского Совещания представителей ком-
мунистич^еских и рабочих нартий социалистичесмих стран.
Партия нацеливалась на важную работу но созданию единого
общедемократического фронта, одна.ко в нрактичегкой деятель-
ности партийных организаций вскоре проявились как рефор-
мистский, так и сектантский уклоны, что было впоследств^ш
отмечено на следующем партийном съезде, в 1961 г.
Успехи левых сил на вторых всеобщих
развитие Индии
после вторых
всеобщих выборов
Внутриполитическое выборах, образование и деятольность нра-
развитие Индии вптельства коммунистов в Керале оказали
воздействие на расстановку в стране со-
циально-политических спл. Непосредст-
венной реакцией правого крыла внутри правящей партии был
выход из нее некоторых консервативно настроенных лидеров
(Ч. Раджагопалачария. H. Г. Ранга п др.) п основание ими в
августе 1959 г. новой правой политической организации -
реакп.ионной партии <Сватантра> (<Независимая>). Во гла-
ве партии встали Раджагопалачария, Ранга, а также бывший
правый социалист Масани. Лидеры новой партии с самого
начала открыто выступили против многих демократичес-ких
начинаний правительства Неру, включая проведение аграрных
реформ, преимущественное расширение государственного сек-
тора и др. Они решительно возражали против внедрения пла-
нового начала в руководство экономической жизнью Индии,
рьяно защищая частную собственность и <свободу предприни-
мательства>. В области внешней политики они ратовали за
пересмотр курса позитивного нейтрализма, за переориентацию
на Запад. <Сватантра>, представлявшая политическую органи-
зацию крупной буржуазии, помещиков и бывших князей, ста-
ла притягательным центром всех реакционных сил в Индии.
Консолидация сил правой оппозиции сопровождалась ожив-
лением деятельности индусских и мусульманских коммунали-
CTCKIIX организаций.
Особую роль в разжигании религиозного фанатизма среди
индусов II нетерпимости к иноверцам, прежде всего к мусуль-
манам, стала играть активизировавшаяся во второй половине
50-х годов партия <Джан саигх>, опиравшаяся па военизиро-
ранную организацию откровенно фашистского толка <Раштрия
сваям севак сангх> (<Союз служения родине>) во главе с
мракобесом и обскурантистом Гольвалкаром.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151