, привели
к тому, что экономика страны в середине 60-х годов вступила
в период серьезного п затяжного спада, замедления темпов
развития. Значительный рост налогов, цен, инфляция в соче-
тании с продовольственными затруднениями существенно
ухудшали положение широких масс трудящихся, страдавших
как от каггиталистической, так и различных форм докапита-
листической эксплуатации, углубляли неравенство, вызывали
активизацию и рост недовольства, прежце всего городских масс,
властью Конгресса.
? условиях нарастающих экономических трудностей, под
давлением консервативных сил, обладающих влиянием как в
самом правительстве, так и в руководстве Конгресса, прави-
тельственные круги еще с конца 1963 г. стали переходить от
жесткого и детального регламентирования к большему стиму-
лированию рыночного механизма, частного предприниматель-
ства и частной инициативы. Это проявилось в ослаблении
плановых начал, отмене или ослаблении контроля над выпус-
ком цепных бумаг, лицензирования промышленных предприя-
тий. контроля над ценами и распределением, в либерализа-
ции импорта, расшпрекип финансовых льгот частным пред-
приятиям и т. п. В целом эти меры имели своим объек-
5'.')
тцвным результатом перераодределение национальных ресурсов
в пользу частного сектора.
Внутриполитическое Смерть Л. Б. Шастри вызвала новый
развитие в 1966- взрыв противоречии в руководстве пра-
1969 гг. Четвертые вящей партии. Впервые в псторип Копг-
всеобщие выборы ресса на пост пре'мьер-мпнистра было вы-
^' двинуто два кандидата: II. Ганди, дочь
Дж. Неру,- от це-нтристокой и левой фракции и М. Десап -
от правой фракции. После ожесточенной 'борьбы внутри парла-
ментской фракции Конгресса оолыпинством голосов яремьер-
сминистром была избрана И. Ганди. Накануне очередных всеоб-
щих выборов в 1967 г. внутрипартийное поло/кение u полити-
ческие позиции Нацконгресса были весьма сложными.
В 1965-1966 гг. в ряде организаций 'правящей партии в
штатах произошел раскол. Новые местные партии, образо-
ванные вышедшими из Конгресса группировками и лидерами,
выступили на выборах 1967 г. как более или менее сущест-
венный политический фактор в штатах Западная Бенгалия,
Бихар, Орисса, Раджастхан, Керала и Майсур. В разное вре-
мя - уже после выборов - из фракций Национального конг-
ресса в законодательных собраниях вышли группы вновь
избранных депутатов в штатах Уттар Прадеш, Харпана и
Мадхья Прадеш, что привело к падению конгрессистских пра-
вительств в этих штатах.
В мае 1967 г. большинство местных партий бывших конг-
рессистов образовали новую общеиндийскую партию <Бха^ратия
кранти дал> (Индийская революционная партия) с сохранением,
однако, автономии 'и назс-аний партий штатов - е'е учредителей.
Произошли изменения и в Объединенной социалистичес-
кой партии. Принятая в 1966 г. ОСП программа конкретных
социально-экономических преобразований в основном совпа-
дала с аналогичными программами КПИ и параллельной ком-
партии. ОСП заявляла, что ее конечной целью является уста-
новление общественной собственности на средства производ-
ства ii что она стоит на позициях классовой борьбы. В то же
время большую роль в агитационной деятельности и политике
ОСП играл национализм. Политические позиции многих дея-
толоН ОСП носят печать авантюризма. Именно лидер и ИДУО-
лог ОСП. ныне покойный Р. М. Лохия. выдвинул в начале
60-х 1одоп идею предвыборных соглашений между всеми оп-
по.шцпонными партиями, независимо от их политических на-
правлонпН. с целью нанесения поражения Конгрессу. В пред-
выборноН кампании 1967 г. ОСП стремилась к таким согла-
шениям как с левыми, так и с правыми партиями.
Всеобщие выборы в Индии 1967 г. показали, насколько из-
менилось влпяппе политических партий на избирателей, а
также политический вес их в парламенте по сравнению с
выборами 1962 г. Наиболее существенно изменилось положе-
ние Национального конгресса.
Национальный конгресс получил на выборах в парламент
в 1967 г. 40% голосов и 54Ї/о денутатских мест в народной
палате соответственно против 45% голосов и 73Ї/о мест в
1962 г. Таким образом, Конгресс потерял 5% голосов изби-
рателей и около 19% мест.
Влияние Конгресса среди избирателей понизилось гораздо
меньше, чем его представительство в законодательных орга-
нах. Это в большой мере результат соглашений между пар-
тиями оппозиции, а также выявившегося на выборах пред-
почтения. которое избиратели отдавали более крупным пар-
тиям оппозиции. Тем не менее и в 1967 г. мажоритарная
система выборов дала Конгрессу преимущество, позволив ему
получить гораздо большую долю мест в парламенте (54%) u
законодательных собраниях штатов (50^/о), чем доля голосов
его избирателей (40%).
Таким образом, в результате выборов 1967 г., а также не-
посредственно последовавших за ними дальнейших расколов
в ряде штатовских организаций Конгресс утратил свое поло-
жение правящей партии в 9 из 17 индийских штатов. В этих
девяти штатах сосредоточено не менее ^/5 всего населения
страны.
Здесь были образованы коалиционные правительства пар-
тий, выступающих против Национального конгресса. В шта-
тах Керала п Западная Бенгалия, общее население которых
составляет примерно 60 млн. человек, были созданы коалици-
онные правительства левых и демократических партий с пре-
обладанием коммунистов, но преимущественно параллельной
компартии, которая возглавила правительство в Керале u
являлась крупнейшим участником правительственной коали-
ции в Западной БенгалиТТ. В штатах Бихар, Пенджаб и Уттар
Прадеш в коалиционных правительствах участвовали как ле-
вые партии (в том числе обе компартии, по более сильные
позиции у КПИ), так и правые партии (более сильные пози-
ции у партии <Джан сангх>). При этом в коалициях преоб-
ладали: в Бихарс - левые партии (наиболее крупная партия
коалиции-Объединенная сонпалистическая партия), в шта-
те Уттар Прадеш - правые партии (наиболее крупная пар-
тия-<Джан сангх>). В штате Пенджаб главной партией
коалиции являлась местная националистическая партия <Ака-
ли дал>. В штате Мадрас правительство было сформировано
местной партией <Дравида мунетра кажагам>. В двух штатах
коалиционные правительства образованы правыми партиями:
<Сватантра> в Орпссе u <Джан сангх> в Мадхья Прадеш
совместно с отколовшимися от Конгресса группировками.
В штате Харпана правительство было образовано отколовш^й-
ся от Конгресса группировкой u опиралось па поддержку
правых партий, которые алесь пользуются влиянием. В целом
весьма показательно, что кроме Харианы еще в пятп штатах из
девяти, где были образованы неконгресогстские коалицпонлые
правительства (Западная Бенгалпя, Бихар, Уттар Прадеш.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151
к тому, что экономика страны в середине 60-х годов вступила
в период серьезного п затяжного спада, замедления темпов
развития. Значительный рост налогов, цен, инфляция в соче-
тании с продовольственными затруднениями существенно
ухудшали положение широких масс трудящихся, страдавших
как от каггиталистической, так и различных форм докапита-
листической эксплуатации, углубляли неравенство, вызывали
активизацию и рост недовольства, прежце всего городских масс,
властью Конгресса.
? условиях нарастающих экономических трудностей, под
давлением консервативных сил, обладающих влиянием как в
самом правительстве, так и в руководстве Конгресса, прави-
тельственные круги еще с конца 1963 г. стали переходить от
жесткого и детального регламентирования к большему стиму-
лированию рыночного механизма, частного предприниматель-
ства и частной инициативы. Это проявилось в ослаблении
плановых начал, отмене или ослаблении контроля над выпус-
ком цепных бумаг, лицензирования промышленных предприя-
тий. контроля над ценами и распределением, в либерализа-
ции импорта, расшпрекип финансовых льгот частным пред-
приятиям и т. п. В целом эти меры имели своим объек-
5'.')
тцвным результатом перераодределение национальных ресурсов
в пользу частного сектора.
Внутриполитическое Смерть Л. Б. Шастри вызвала новый
развитие в 1966- взрыв противоречии в руководстве пра-
1969 гг. Четвертые вящей партии. Впервые в псторип Копг-
всеобщие выборы ресса на пост пре'мьер-мпнистра было вы-
^' двинуто два кандидата: II. Ганди, дочь
Дж. Неру,- от це-нтристокой и левой фракции и М. Десап -
от правой фракции. После ожесточенной 'борьбы внутри парла-
ментской фракции Конгресса оолыпинством голосов яремьер-
сминистром была избрана И. Ганди. Накануне очередных всеоб-
щих выборов в 1967 г. внутрипартийное поло/кение u полити-
ческие позиции Нацконгресса были весьма сложными.
В 1965-1966 гг. в ряде организаций 'правящей партии в
штатах произошел раскол. Новые местные партии, образо-
ванные вышедшими из Конгресса группировками и лидерами,
выступили на выборах 1967 г. как более или менее сущест-
венный политический фактор в штатах Западная Бенгалия,
Бихар, Орисса, Раджастхан, Керала и Майсур. В разное вре-
мя - уже после выборов - из фракций Национального конг-
ресса в законодательных собраниях вышли группы вновь
избранных депутатов в штатах Уттар Прадеш, Харпана и
Мадхья Прадеш, что привело к падению конгрессистских пра-
вительств в этих штатах.
В мае 1967 г. большинство местных партий бывших конг-
рессистов образовали новую общеиндийскую партию <Бха^ратия
кранти дал> (Индийская революционная партия) с сохранением,
однако, автономии 'и назс-аний партий штатов - е'е учредителей.
Произошли изменения и в Объединенной социалистичес-
кой партии. Принятая в 1966 г. ОСП программа конкретных
социально-экономических преобразований в основном совпа-
дала с аналогичными программами КПИ и параллельной ком-
партии. ОСП заявляла, что ее конечной целью является уста-
новление общественной собственности на средства производ-
ства ii что она стоит на позициях классовой борьбы. В то же
время большую роль в агитационной деятельности и политике
ОСП играл национализм. Политические позиции многих дея-
толоН ОСП носят печать авантюризма. Именно лидер и ИДУО-
лог ОСП. ныне покойный Р. М. Лохия. выдвинул в начале
60-х 1одоп идею предвыборных соглашений между всеми оп-
по.шцпонными партиями, независимо от их политических на-
правлонпН. с целью нанесения поражения Конгрессу. В пред-
выборноН кампании 1967 г. ОСП стремилась к таким согла-
шениям как с левыми, так и с правыми партиями.
Всеобщие выборы в Индии 1967 г. показали, насколько из-
менилось влпяппе политических партий на избирателей, а
также политический вес их в парламенте по сравнению с
выборами 1962 г. Наиболее существенно изменилось положе-
ние Национального конгресса.
Национальный конгресс получил на выборах в парламент
в 1967 г. 40% голосов и 54Ї/о денутатских мест в народной
палате соответственно против 45% голосов и 73Ї/о мест в
1962 г. Таким образом, Конгресс потерял 5% голосов изби-
рателей и около 19% мест.
Влияние Конгресса среди избирателей понизилось гораздо
меньше, чем его представительство в законодательных орга-
нах. Это в большой мере результат соглашений между пар-
тиями оппозиции, а также выявившегося на выборах пред-
почтения. которое избиратели отдавали более крупным пар-
тиям оппозиции. Тем не менее и в 1967 г. мажоритарная
система выборов дала Конгрессу преимущество, позволив ему
получить гораздо большую долю мест в парламенте (54%) u
законодательных собраниях штатов (50^/о), чем доля голосов
его избирателей (40%).
Таким образом, в результате выборов 1967 г., а также не-
посредственно последовавших за ними дальнейших расколов
в ряде штатовских организаций Конгресс утратил свое поло-
жение правящей партии в 9 из 17 индийских штатов. В этих
девяти штатах сосредоточено не менее ^/5 всего населения
страны.
Здесь были образованы коалиционные правительства пар-
тий, выступающих против Национального конгресса. В шта-
тах Керала п Западная Бенгалия, общее население которых
составляет примерно 60 млн. человек, были созданы коалици-
онные правительства левых и демократических партий с пре-
обладанием коммунистов, но преимущественно параллельной
компартии, которая возглавила правительство в Керале u
являлась крупнейшим участником правительственной коали-
ции в Западной БенгалиТТ. В штатах Бихар, Пенджаб и Уттар
Прадеш в коалиционных правительствах участвовали как ле-
вые партии (в том числе обе компартии, по более сильные
позиции у КПИ), так и правые партии (более сильные пози-
ции у партии <Джан сангх>). При этом в коалициях преоб-
ладали: в Бихарс - левые партии (наиболее крупная партия
коалиции-Объединенная сонпалистическая партия), в шта-
те Уттар Прадеш - правые партии (наиболее крупная пар-
тия-<Джан сангх>). В штате Пенджаб главной партией
коалиции являлась местная националистическая партия <Ака-
ли дал>. В штате Мадрас правительство было сформировано
местной партией <Дравида мунетра кажагам>. В двух штатах
коалиционные правительства образованы правыми партиями:
<Сватантра> в Орпссе u <Джан сангх> в Мадхья Прадеш
совместно с отколовшимися от Конгресса группировками.
В штате Харпана правительство было образовано отколовш^й-
ся от Конгресса группировкой u опиралось па поддержку
правых партий, которые алесь пользуются влиянием. В целом
весьма показательно, что кроме Харианы еще в пятп штатах из
девяти, где были образованы неконгресогстские коалицпонлые
правительства (Западная Бенгалпя, Бихар, Уттар Прадеш.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151