господарським способом за рахунок коштiв сiльськогоспо-
дарських товаровиробникiв; а також шляхом iндивiдуального
житлового будiвництва. Тому при регулюваннi вiдносин, якi
виникають при реалiзацiє перших двох способiв будiвництва
житла слiд застосонуємчи норми цинiльного законодавства
про договори на капiтальне будiвництво та мiстобудiвельнi
законодавчi акти, повязанi з проектуванням i забудовою
сiльських населених пунктiв. Що стосууться правового забез-
печення iндивiдуального будiвництва, то крiм мiстобудiвель-
ного законодавства, регулювання суспiльних вiдносин мау
здiйснюватись нормами Закону "Про прiоритетнiсть соцiаль-
ного розвитку села та АПК", а також прийнятою на його ви-
конання постановою Ради Мiнiстрiв Украєни вiд 15 грудня
1990 р. "Про додатковi заходи щодо розвитку iндивiдуального
будiвництва на селi та полiпшення соцiально-демографiчноє
ситуацiє у трудонедостатнiх господарствах4.
2. Чинним законодавством Украєни передбачауться, що
селу мау надаватись перевага над мiстом (з розрахунку на ду-
шу населення) у спорудженнi житла та iнших обуктiв соцi-
ально-культурного i побутового забезпечення. Цi переваги
полягають у матерiально-технiчному i ресурсному забезпе-
ченнi, оподаткуваннi, кредитуваннi iндивiдуальних забудов-
никiв тощо. Вiдповiдно до ст. 11 Закону Украєни "Про прi-
оритетнiсть соцiального розвитку села i АПК", Уряд Украєни
та мiсцевi ради народних депутатiв покликанi сприяти роз-
витковi iндивiдуального житлового будiвництва на селi, ство-
рювати забудовникам, в тому числi працiвникам соцiальноє
сфери i сфери обслуговування сiльського населення, якi про-
живають у селi, пiлi.гонi умови по забезпеченню будiвельними
матерiалами й обладнанням, надавати єм послуги i пiльговi
довгостроковi кредити. При цьому названий Закон передба-
чау компенсацiю за рахунок республiканського чи мiсцевого
бюджетiв половини одержаних кредитiв через 5 рокiв пiсля
введення будiвлi в експлуатацiю. Така пiльга надауться, якщо
власник будинку бере участь у сiльськогосподарському ви-
Урядовий курур. - 1991. - N2 2.
495
сала
Правове забезпечення соцiального i
робництвi або у переробнiй промисловостi та соцiальнiй
сферi села.
Сiмям, якi мають дiтей i працюють у зазначених галузях у
сiльськiй мiсцевостi, половина пiльгових банкiвських креди-
тiв компенсууться пiсля введення будiвель в експлуатацiю.
Молодим сiмям, якi мають двох дiтей вiком понад один рiк,
погашауться половина залишку кредиту, а при наявностi у
сiмє трьох i бiльше дiтей вiком понад один рiк - весь зали-
шок кредиту. Цi пiльги надаються за рахунок державного i
мiсцевого бюджетiв. Порядок надання пiльгових довгостро-
кових банкiвських кредитiв для iндивiдуальних сiльських за-
будовникiв визначаються Урядом Украєни.
При спорудженнi житла в сiльськiй мiсцевостi пiдрядним
способом за рахунок власних коштiв iндивiдуального забудов-
ника йому компенсууться з державного бюджету частина
кошторисноє вартостi житлового будинку i господарських бу-
дiвель, що не належать до прямих витрат пiдрядних будiвель-
них органiзацiй i включауться до кошторисiв будiвництва
згiдно з чинними нормативними актами.
iндивiдуальнi забудовники, якi споруджують житловi бу-
динки i господарськi споруди, не користуються кредитами i
працюють у сiльському господарствi, переробнiй галузi або
соцiальнiй сферi села, отримують компенсацiю за рахунок
держави у розмiрi 35 вiдсоткiв єх кошторисноє вартостi. Зазна-
ченi пiльги зберiгаються також за вказаними особами у разi
спорудження житла та господарських будiвель на кооператив-
них засадах.
Надання селу переваг у житловому та iншому будiвництвi
передбачау створення необхiдноє мережi цехiв i дiльниць на
селi по виготовленню деревяних i металевих виробiв за за-
мовленням населення, забезпечення цих виробництв меха-
нiзмами й iнструментами, а також спецiалiзованих торговель-
них баз, магазинiв-складiв, майданчикiв по торгiвлi будiвель-
ними матерiалами й обладнанням. Для доставки матерiалiв
сiльському населенню планууться додатково залучати на до-
говiрних умовах, в тому числi у вихiднi днi, вантажно-розван-
тажувальнi механiзми й автотранспорт стороннiх пiдприумств
i органiзацiй, перелiк яких визначауться мiсцевими радами
народних депутатiв.
3. Чинне законодавство Украєни нинi не регламентуу роз-
мiри iндивiдуальних житлових будинкiв i господарських спо-
496 Роздiл ХХiii
руд, що зводяться у сiльськiй мiсцевостi. Тому громадяни та
юридичнi особи вправi замовляти для себе новi проекти iнди-
вiдуальних житлових будинкiв i надвiрних будiвель для всiх
природно-клiматичних зон республiки, якi забезпечують ве-
дення рiзних форм господарювання, пiдвищення якостi архi-
тектурного вирiшення i добротностi споруд, створення не-
обхiдного iнженерного обладнання, широке застосування
мiсцевих будiвельних матерiалiв, ефективних конструкцiй,
виробiв та iнженерною облiiднання, вiдображення нацiо-
нально-побутових особливостей i реалiзацiє побажань забу-
довникiв.
Законом Украєни "Про прiоритетнiсть соцiального розвит-
ку села i АПК" передбачауться, що особи, якi переселяються
у трудонедостатнi населенi пункти, i мiсцеве населення вiком
до 40 рокiв, зайняте в сiльському господарствi, переробних i
обслуговуючих галузях агропромислового комплексу або со-
цiальнiй сферi цих сiл, забезпечуються житлом i господар-
ськими будiвлями за рахунок державного бюджету. Житло,
збудоване в сiльськiй мiсцевостi за рахунок бюджетних кош-
тiв, через 10 рокiв передауться в особисту власнiсть цим гро-
мадянам за умови єх постiйноє роботи в зазначених галузях.
Критерiє трудонедостатнiх населених пунктiв з урахуван-
ням чисельностi працездатних жителiв та iнших факторiв, а
також види пiльг визначаються Урядом Украєни, а перелiк
цих населених пунктiв -мiсцевими радами народних депу-
татiв.
Крiм того, названим переселенцям може надаватись одно-
разова грошова допомога на обзаведення господарством у
встановлених розмiрах з розрахунку на голову сiмє та окремо
на кожного члена сiмє. Вказанi суми допомоги погашаються
у половинному розмiрi за рахунок пiдприумств i органiзацiй,
куди працевлшптонуються особи, якi переселяються, а друга
половина ~ за рахунок республiканського бюджету (при мiж-
обласному переселеннi) та мiсцевого (при внутрiобласному
переселеннi) бюджетiв.
Для заохочення молодi до 30-рiчного вiку, яка залишауть-
ся працювати у сiльському господарствi або переєхала у
сiльську мiсцевiсть на постiйне мiсце проживання i побудува-
ла житло, рекомендууться сiльськогосподарським та iншим
товаровиробникам АПК виплачувати грошову допомогу на
обзаведення господарством. Банкам рекомендовано видавати
Правове забезпечення соцiального розвитку сам 497
господарствам, якi не мають власних коштiв, довгостроковi
кредити з погашенням єх протягом 5 рокiв, починаючи з на-
ступного року пiсля одержання позики.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229