Такi землi пiдляга-
ють виключенню з сiльськогосподарського обiгу. До них на-
лежать дiлянки, що включають зону вiдчуження та зону без-
умовного (обовязкового) вiдселення.
Важливе значення для забезпечення ефективного i безпеч-
ного використання земель та iнших природних ресурсiв мау
Правовi засади використання земель... 277
Закон "Про пестициди i агрохiмiкати" вiд 2 березня 1995 р.,
Закон "Про карантин рослин" вiд ЗО червня 1993 р., iншi ак-
ти спецiального законодавства. Зокрема, у захищеному грун-
тi, на землях водного фонду, водоохоронних зонах, iнших
територiях, якi пiдлягають особливiй охоронi, забороняуться
застосування пестицидiв, а в окремих випадках єх застосуван-
ня можливе за наявностi позитивних висновкiв державноє
санiтарноє i екологiчноє експертизи за дозволом Укрдержхiм-
комiсiє.
У разi застосування пестицидiв i агрохiмiкатiв вiдповiднi
власники земель i землекористувачi мають здiйснювати захо-
ди вiдповiдно до регламентiв, встановлених для певноє грун-
тово-клiматичноє зони, з урахуванням попереднього агрохi-
мiчного обстеження грунтiв, даних агрохiмiчного паспорта
земель, стану посiвiв, дiагностики мiнерального живлення
рослин, прогнозу розвитку шкiдникiв i хвороб.
Розповсюдження шкiдникiв, збудникiв хвороб рослин та
пiших карантинних обуктiв можуть створити умови для за-
провадження карантинного режиму з обмеженням викорис-
i.шня природних ресурсiв. Так, зокрема сiльськогосподарська
i провина для виготовлення продуктiв дитячого i дiутичного
\,iрчування може вироблятися у спецiальних сировинних зо-
и. єх, правовий режим яких визначауться Кабiнетом Мiнiстрiв
Украєни.
3. Складовою органiзацiйно-правового механiзму забезпе-
чення ефективного природокористування у сiльському госпо-
дарствi у управлiння, тобто цiлеспрямована дiяльнiсть упов-
новажених органiв, направлена на забезпечення додержання
всiма пiдприумствами, органiзацiями, установами, iншими
юридичними особами i громадянами агропромислового ком-
плексу. приписiв i вимог чинного законодавства по ефектив-
ному використанню земель, iнших природних ресурсiв, вжит-
тя необхiдних заходiв щодо попередження, припинення i
встановлення правопорушень у цiй сферi, вiдновлення пору-
шених прав та законних iнтересiв власникiв i користувачiв зе-
мель та iнших природних ресурсiв.
Управлiння природокористуванням у сiльському госпо-
дарствi передбачау досягнення ефективного, збалансованого,
науково обгрунтованого, комплексного i цiльового викорис-
тання земель та iнших природних ресурсiв, стимулювання
вiдтворення цих ресурсiв, захисту агроландшафтiв, як склад-
278 Роздiл ХНi
них природних (природноантропогенних) утворень (екосис-
тем), гарантування сприятливоє екологiчноє обстановки i без-
пеки в процесi ведення сiльського господарства.
Цьому сприятиме координацiя сiльськогосподарськоє дi-
яльностi субуктiв агропромислового комплексу по ефектив-
ному використанню i вiдтворенню природних ресурсiв з боку
органiв загального управлiння: органiзацiя комплексного
прогнозування в цiй сферi, облiк i ведення земельного та iн-
ших природноресурсоних кiiдастрiн, збалансований розподiл
та перерозподiл природних ресурсiв мiж субуктами сiльсько-
господарського природовикористаиня, органiзацiя землевпо-
рядних та iнших територiально-планувальних робiт, екологiч-
ноє та землевпорядноє експертизи щодо обгрунтувань переда-
чi у власнiсть та надання у використання природних ресурсiв,
проведення екологiчного контролю, стандартизацiє i норму-
вання, встановлення лiмiтiв використання природних ресур-
сiв, систематичне iнформування населення та органiв держа-
ви про можливi змiни внаслiдок здiйснення сiльськогоспо-
дарськоє дiяльностi, монiторингу i вирiшення спорiв у галузi
природовикористання.
Залежно вiд повноважень, структури, мети i завдань, якi
реалiзують державнi органи у сферi органiзацiє ефективного
використання природних ресурсiв, можна видiлити такi фор-
ми управлiння: загальне, спецiальне i галузеве.
Загальне управлiння здiйснюуться Кабiнетом Мiнiстрiв
Украєни, урядом Автономноє Республiки Крим, мiсцевими
органами державноє виконавчоє влади, мiсцевими органами
самоврядування.
Спецiальне управлiння покладауться на уповноваженi ор-
гани - Мiнiстерство охорони навколишнього природного се-
редовища та ядерноє безпеки. Державний комiтет земельних
ресурсiв. Державний комiтет лiсового господарства, Держав-
ний комiтет по геологiє i використанню надр. Державний ко-
мiтет по водному господарству тощо.
Галузеве управлiння забезпечуу Мiнiстерство агропромис-
лового комплексу.
Центральне мiсце у системi органiзацiйно-правового меха-
нiзму (КСГП, ВСГК, АСГТ, ДСГТ) належить внутрiшньогос-
подарському управлiнню щодо ефективного використання
земель та iнших природних ресурсiв. Йдеться, насамперед,
про вищi органи самоврядування - загальнi збори членiв ко-

Правовi засади використання земель... 279
лективного сiльськогосподарського пiдприумства або збори
уповноважених, правлiння цих пiдприумств, а також про го-
лову акцiонерного сiльськогосподарського товариства. Вони
здiйснюють управлiнськi функцiє у сферi внутрiшньогоспо-
дарського використання належних єм земель вiдповiдно на
правi колективноє, приватноє власностi на землю або на правi
користування окремими земельними дiлянками, природними
ресурсами вiдповiдно до земельного законодавства.
Такi функцiє передбачають внутрiшньогосподарське зону-
вання земель вiдповiдно до структури, спецiалiзацiє господар-
ськоє дiяльностi i внутрiшньогосподарського проекту земле-
устрою, первинного облiку земель та iнших природних ресур-
сiв щодо єх кiлькiсного та якiсного використання, пiдготовки
та своучасного подання статистичноє звiтностi про порядок
використання, вiдтворення i охорони земель та природних
ресурсiв, участi у здiйсненнi монiторингу, контролю за цiльо-
ним i господарським природокористуванням, веденням ка-
астрiв природних ресурсiв тощо.
4. У системi органiзацiйно-правового механiзму забезпе-
Ьння ефективного природокористування в сiльському госпо-
Врствi широкого застосування набувають заходи стимулю-
вння, зокрема, економiчнi важелi. Йдеться про нормативи
iiлати i розмiри платежiв за використання земель та iнших
Природних ресурсiв, погiршення якостi цих ресурсiв, викиди
i скиди забруднюючих речовин у навколишну природне сере-
довище. Економiчнi заходи застосовуються при встановленнi
лiмiтiв використання природних ресурсiв, наданнi можливос-
тi отримання останнiх пiд заставу, наданнi пiльг при оподат-
куваннi сiльськогосподарським юридичним особам та грома-
дянам, зайнятим у сiльськогосподарському виробництвi, у ра-
зi реалiзацiє ними заходiв щодо рацiонального природокорис-
тування, надання на пiльгових умовах короткострокових i
довгострокових позичок для реалiзацiє заходiв з метою вiд-
шкодування збиткiв, заподiяних порушенням законодавства
про використання природних ресурсiв, а також застосовують-
ся iншi економiчно-правовi заходи.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229