5. Основним засобом сiльськогосподарського виробництва
i базою для розмiщення його виробничих примiщень у землi
сiльськогосподарського призначення. Органом державного
управлiння цими землями у державнi Комiтети по земельних
ресурсах (Держкомзем). Вiн у центральним органом держав-
ноє виконавчоє влади, пiдпорядкованим Кабiнету Мiнiстрiв
Украєни i входить до складу агропромислового комплексу Ук-
раєни. Правове становище i компетенцiя Держкомзему визна-
ченi Положенням про державний комiтет Украєни по земель-
них ресурсах, затвердженим Указом Президента Украєни вiд
iЗ травня 1996 р.
Держкомзем у межах спосє компетенцiє здiйснюу державне
управлiння земельними ресурсами, спрямовуу дiяльнiсть пiд-
порядкованих йому державних органiв земельних ресурсiв з
проведення земельноє реформи, забезпечення рацiонального
використання та охорони земельних ресурсiв. В межах своєх
повноважень Держкомзем органiзовуу виконання та узагаль-
нюу практику застосування актiв законодавства Украєни,
щiйснюу систематичний контроль за єхреалiзацiую, розроб-
ляу пропозицiє щодо вдосконалення законодавства i в уста-
новленому порядку вносить єх на розгляд Президентовi Ук-
раєни та Кабiнету Мiнiстрiв Украєни.
Держкомзем вiдповiдно до покладених на нього завдань
бере участь у формуваннi державноє полiтики щодо регулю-
вання земельних вiдносин i проведення земельноє реформи,
забезпечуу належне функцiонування механiзму єє запрова-
дження, забезпечуу прогнозування розвитку земельних вiдно-
син, а також опрацьовуу заходи економiчноє реформи з пи-
тань земельних вiдносин для включення єх до плану дiяльнос-
тi Уряду Украєни та iн. Всю свою дiяльнiсть Держкомзем про-
водить спiльно з Мiнiстерством агропромислового комплексу
Украєни.
На Держкомзем покладауться Обовязок здiйснювати
контроль за цiльовим використанням коштiв, що надходять у
порядку вiдшкодування витрат сiльськогосподарського i лiсо-
господарського виробництва та плати за землю, дбати про до-
держання норм Земельного кодексу Украєни та належне вирi-
шення земельних спорiв,що виникають в процесi здiйснення
земельноє реформи, "i" ;- :. .
202
- \i
Держкомзем здiйснюу державний контроль за додержан-
ням власниками землi та землекористувачами земельного за-
конодавства, встановленого режиму використання земельних
дiлянок вiдповiдно до єх цiльового призначення i умов надан-
ня. Держкомзем забезпечуу iщосконилення методики та про-
ведення робiт з iтюпювоє оцiнки iсмсль, бере участь у форму-
ваннi iнвестицiйноє полiтики, ниходнчи з прiоритетних на-
прямiв струкi-урноє iiс[)с()удо>и економiки.
Дсржком >см мау приiю iiидiиш й нормитивно-правовi акти
i давати вка-мнки ч питань рсформуiiйiiня земельних вiдносин,
якi у обовязковими для виконання центральними та мiсце-
вими органами державноє виконавчоє влади, органами мiсце-
вого самоврядування, власниками землi та землекористувача-
ми. Вiн уповноважений вносити на розгляд вiдповiдних дер-
жавних адмiнiстрацiй i рад подання про зупинення рiшень, єх
дiй або бездiяльностi з питань регулювання земельних вiдно-
син, що суперечать законодавству, пропозицiє про припинен-
ня права власностi або права користування землею у випад-
ках, передбачених земельним кодексом Украєни, а також про
вжиття заходiв до полiпшений якостi землi та мау iншi права.
б. Державне упрашiiнця землями в межах областi здiйснюу
обласне управлiння земельних ресурсiв. Його повноваження
визначаються Положенням про обласне управлiння земель-
них ресурсiв, затвердженим постановою Кабiнету Мiнiстрiв
Украєни вiд 7 серпня 1996 р. № 930. Згiдно з цим Положен-
ням основним завданням цього управлiння у координацiя
проведення земельноє реформи, створення умов для рiвно-
правного розвитку всiх форм власностi на землю i господарю-
вання; органiзацiя робiт, повязаних iз роздержавленням i
приватизацiую землi; здiйснення державного контролю за ви-
користанням i охороною земель, а також заходiв щодо еконо-
мiчного стимулювання рацiонального використання i охоро-
ни земельних ресурсiв та iншi завдання.
Цим Положенням окреслена компетенцiя управлiння зе-
мельними ресурсами. Зокрема, управлiння бере участь у пере-
дачi земельних дiлянок у власнiсть i надання у користування,
в тому числi в оренду. Управлiння здiйснюу державний конт-
роль за рацiональним використанням i охороною земельних
ресурсiв; воно виявляу землi, що використовуються не за цi-
льовим призначенням, з порушенням установлених вимог
або нерацiонально, з метою створення єх запасу для насту-
пного перерозподiлу та iн.
i
Державно-правове регулювання сiльського госпоiдартва______203
Згiдно з Положенням управлiння мас; iраво внести на
розгляд рад народних депутатiв пропозицiє iро припинення
права власностi або права користування зенлею у випадку,
передбаченому Земельним кодексом Украєни, а також про
вжиття заходiв щодо створення охоронник "ериторiй, полiп-
шення i освоуння земель. Йому надано гжраю перевiряти на
пiдприумствах, в установах i органiзацiєсх, у тому числi на
вiйськових i оборонних обуктах, додержання вимог земель-
ного законодавства та iн.
7. Мiсцевим органом державного управлння у районний
вiддiл земельних ресурсiв, вiн входить до складу районноє
державноє адмiнiстрацiє за принципом подвйного пiдпоряд-
к у тi пня. Положення про цей вiддiл затверджено постановою
КiiПiисiу Мiнiстрiв Украєни вiд 7 серпня 19)6 р. Вiддiл утво-
(iкитм ДсрiкмЦремом i iiiдiшрндконустьсi як Комiтетовi,
ПiК 1 овлииiiимуЦiиiiнню земельних ресусiв.
ЄТ г.
3. Органи державного контролю тi iнспекцiє
в сiльському господарств
Державно-правове регулювання сiльсьюго господарства
включау в себе здiйснення органами державного управлiння
державного контролю та керiвництво гровадським контро-
лемi в системi колективно-кооперативнк i акцiонерних
сiльськогосподарських пiдприумств i товариств, спiлок та
обуднань. За своєм характером i змiстом деркавний контроль
спрямований забезпечити повну обiзнанiсть органiв держав-
ного управлiння iз станом виробничо-г-осюдарського фун-
кцiонування кожноє iз галузей сiльського псподарства, кож-
ного окремого самостiйного виробниєо-iiдприумницького
пiдприумства як субукта аграрного права. iiн включау в себе
перевiрку виконання цими пiдприумствамксвоєх виробничо-
господарських бiзнес-планiв, додержання iравового режиму
майна i коштiв, як субуктiв права власиогi або ж субуктiв
права повного господарського належного Опiку i звiтностi за
1 Термiн "контроль" (з франц.) буквально означа подвiйний список. В
сучасний перiод вiн наповнений значно бiльшим змiсга, а саме: це перевiрка,
облiк, спостереження за чим-небудь;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229