На основании ст. 8 Закона "О
окуратуре" требования прокурора, соответствующие законода-
ъству, являются обязательными для всех органов, предприя-
I, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан и
[жны выполняться немедленно или в сроки, предусмотренные
дном или определенные прокурором. Проверка исполнения за-
?нов проводится по заявлениям и иным сообщениям о наруше-
?щ_законов, требующим прокурорского реагирования, а также
> собственной инициативе прокурора. При этом прокуратура не
?джна подменять органы ведомственного управления и контро-
; и вмешиваться в хозяйственную деятельность, если она не
ютиворечит законодательству.
|; 19. В ст.20 Закона "О прокуратуре" предусмотрено, что при
?уществленииобщего надзора прокурор имеет право: 1) беспре-
тственно входить на предприятия и иметь доступ к документам
датериалам, необходимым для проведения проверки; 2) требо-
гь для проверки решения, распоряжения, инструкции, прика-
? и другие акты и документы, получать информацию о состоя-
рюзаконности и мерах по ее обеспечению; 3) требовать от ру-
^водителей и других должностных лиц государственных органов
роведения проверок, ревизий деятельности подконтрольных и
рдчиненных предприятий, выделения специалистов для прове-
|ния проверок, ведомственных и других экспертиз; 4) вызы-
1ть должностных лиц и граждан, требовать от них устных или
исьменных пояснений о нарушениях закона. При обнаружении
арушения закона прокурор (его заместитель) в пределах своей
омлетенции имеет право, в частности: 1) опротестовывать неза-
онный акт, а также решения и действия должностных лиц; 2)
авать предписания об устранении очевидных нарушений закона;
Є6" 483
Глава ХУЛ?
3) вносить-представления об устранений нарушений закойа и
сиособствуєвєЦкх им условий; 4) обращаться в суд с заявлениями
о защитейрав и законных интересов граждан, государства и юри-
дическихлиц.: -;" -^\ '" ';- './' ' \: ' . ': "' :.':
20. Протест на противоречащий законуакт в соответствии со
ст.21 Закона "О прокуратуре" вносится прокурором (его замести-
телем) в орган, издавший его, или в вышестоящий орган. Про-
тест прокурора приостанавливаетдействие опротестованного акта
и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим орга-
ном или должностным лицом в 10-дневный срок после его по-
ступления. О результатах рассмотрения протеста в этот же срок
сообщается прокурору. В случае отклонения Протеста или уклоне-
ния от его рассмотрения прокурор может обратиться в суд с
заявлением о признании опротестованного акта незаконным.
21. Письменное предписание об устранении нарушения закона
вносится прокурором (его заместителем) ворганилидоаєжност-
номулицу, в случае нарушения закона,' или в их вышестоящий
орган, а также может быть внесен должностному лицу, право-
мочному устранить нарушение. Письменное предписание на осно-
вании ст.22 Закона "О прокуратуре" вносится в случаях, когда
нарушение закона носит очевидный характер и может принести
существенный вред интересам государства, предприятия, граж-
дан, если не будет немедленно устранено. Предписание подлежит
немедленному исполнению, о чем сообщается Прокурору/но мо-
жет бытьобжаловано вышестоящему прокурору. Последний обя-
зан рассмотреть жалобу в 10-дневный срок.' Решение вышестоя-
щего прокурора является окончательным. ;
22. В соответствии со ст.23 Закона "О прокуратуре" представ-
ление с требораниями устранения нарушений закона, причин этих
нарушений и условий, способствующих им,-вносйтся прокуро-
ром (его заместителем) в государственный орган или должност-
ному лицу, наделенноиу полномочиями устранить нарушение за-
кона и подлежит немедленному рассмотрению. При этом в ме-
сячный срок должны быть проведены необходимые мероприятия
по устранению нарушений закона и об этом должно быть сооб-
щено прокурору.
23. В большинстве специальных законов, посвященным от-
дельным институтам трудового права ("Об оплате труда", "Об
охране труда", "Об отпусках") содержатся нормы о контроле за
соблюдением соответствующего закона. Например, в соответствии
со ст. 35 Закона "Об оплате труда" контроль за соблюдением за-
Жодательства об оплате труда на предприятиях осуществляют;
(Министерство труда'Украины и его органы; 2) финансовые
аны; 3) органы Государственной налоговой службы; 4) проф-
рзы и другие органы (организации), представляющие дентере-
?Статья 260. Государственный надзор за охраной труда
||Гесударствеяный надзор за соблюдением Зедонодательных и
|?х нормативных актов об охране труда осуществляют:
государственный комитет Украины по надзору за охраной тру-
| Государственный комитет Украины по адерной к радиационной
^опасности; -
|органы государственного пожарного надзора управления по-
?риой охраны Министерства внутренних дел Украины;.
|фрганы < учреждения санитарно-зпвдемиодоє?йческой службы
|внистерства здравоохранения Украины.
Ц?. В отдельную статью КЗоТ выделены положения о специаль-
^ органах, осуществляющих государственный надзор за србдю-
|йєем законодательства об охране труда; ^
рСреди этих органов наиболее широкие полномочия имеет Ко-
Рет по надзору за'охраной труда Украины, который на основа-
є Указа Президента Украины "Обутверждении Положения о
дгтете по надзору за охраной труда Украины" от 9 марта 1?98г.
; правопреемником Государственного комитета по надзору за
єаой труда. В'свою очередь. Государственный комитет по над-
/ за охраной труда в соответствиис постановлением Кабинета
нистров Украины "О вопросах надзора за охраной труда"
|я' создан на базе Государственного комитета по надзору за бе-
|асным ведением работ в промышленности и горному надзору.
^основании этого же постановления на протяжении 1993 года
екомитету по надзору за охраной труда были переданы функ-
й государственного надзора за охраной труда от других мини-
эрств и ведомств, а также от технической инспекции труда
офсоюзов.
12. В системе Комитета действуют территориальные управления
Государственные инспекции, а государственный надзор за ох-
РНОЙ труда осуществляют непосредственно государственные ин-
ректоры и должностные лица Комитета и его территориальных
<ений. Возглавляет Комитет его Председатель, который по
управлДД.УДявляется заместителем Министратруда и социальной
должно^у^^
" тонтрольные полномочия Комитета по надзору за охраной
.пределяются^ комментируемой статьей. Законом "Об ох-
т^- ^уда" и Положением о Комитете по надзору за охраной
ране Окраины, утвержденном Указом Президента Украины от 9
г> ]<998г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172
окуратуре" требования прокурора, соответствующие законода-
ъству, являются обязательными для всех органов, предприя-
I, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан и
[жны выполняться немедленно или в сроки, предусмотренные
дном или определенные прокурором. Проверка исполнения за-
?нов проводится по заявлениям и иным сообщениям о наруше-
?щ_законов, требующим прокурорского реагирования, а также
> собственной инициативе прокурора. При этом прокуратура не
?джна подменять органы ведомственного управления и контро-
; и вмешиваться в хозяйственную деятельность, если она не
ютиворечит законодательству.
|; 19. В ст.20 Закона "О прокуратуре" предусмотрено, что при
?уществленииобщего надзора прокурор имеет право: 1) беспре-
тственно входить на предприятия и иметь доступ к документам
датериалам, необходимым для проведения проверки; 2) требо-
гь для проверки решения, распоряжения, инструкции, прика-
? и другие акты и документы, получать информацию о состоя-
рюзаконности и мерах по ее обеспечению; 3) требовать от ру-
^водителей и других должностных лиц государственных органов
роведения проверок, ревизий деятельности подконтрольных и
рдчиненных предприятий, выделения специалистов для прове-
|ния проверок, ведомственных и других экспертиз; 4) вызы-
1ть должностных лиц и граждан, требовать от них устных или
исьменных пояснений о нарушениях закона. При обнаружении
арушения закона прокурор (его заместитель) в пределах своей
омлетенции имеет право, в частности: 1) опротестовывать неза-
онный акт, а также решения и действия должностных лиц; 2)
авать предписания об устранении очевидных нарушений закона;
Є6" 483
Глава ХУЛ?
3) вносить-представления об устранений нарушений закойа и
сиособствуєвєЦкх им условий; 4) обращаться в суд с заявлениями
о защитейрав и законных интересов граждан, государства и юри-
дическихлиц.: -;" -^\ '" ';- './' ' \: ' . ': "' :.':
20. Протест на противоречащий законуакт в соответствии со
ст.21 Закона "О прокуратуре" вносится прокурором (его замести-
телем) в орган, издавший его, или в вышестоящий орган. Про-
тест прокурора приостанавливаетдействие опротестованного акта
и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим орга-
ном или должностным лицом в 10-дневный срок после его по-
ступления. О результатах рассмотрения протеста в этот же срок
сообщается прокурору. В случае отклонения Протеста или уклоне-
ния от его рассмотрения прокурор может обратиться в суд с
заявлением о признании опротестованного акта незаконным.
21. Письменное предписание об устранении нарушения закона
вносится прокурором (его заместителем) ворганилидоаєжност-
номулицу, в случае нарушения закона,' или в их вышестоящий
орган, а также может быть внесен должностному лицу, право-
мочному устранить нарушение. Письменное предписание на осно-
вании ст.22 Закона "О прокуратуре" вносится в случаях, когда
нарушение закона носит очевидный характер и может принести
существенный вред интересам государства, предприятия, граж-
дан, если не будет немедленно устранено. Предписание подлежит
немедленному исполнению, о чем сообщается Прокурору/но мо-
жет бытьобжаловано вышестоящему прокурору. Последний обя-
зан рассмотреть жалобу в 10-дневный срок.' Решение вышестоя-
щего прокурора является окончательным. ;
22. В соответствии со ст.23 Закона "О прокуратуре" представ-
ление с требораниями устранения нарушений закона, причин этих
нарушений и условий, способствующих им,-вносйтся прокуро-
ром (его заместителем) в государственный орган или должност-
ному лицу, наделенноиу полномочиями устранить нарушение за-
кона и подлежит немедленному рассмотрению. При этом в ме-
сячный срок должны быть проведены необходимые мероприятия
по устранению нарушений закона и об этом должно быть сооб-
щено прокурору.
23. В большинстве специальных законов, посвященным от-
дельным институтам трудового права ("Об оплате труда", "Об
охране труда", "Об отпусках") содержатся нормы о контроле за
соблюдением соответствующего закона. Например, в соответствии
со ст. 35 Закона "Об оплате труда" контроль за соблюдением за-
Жодательства об оплате труда на предприятиях осуществляют;
(Министерство труда'Украины и его органы; 2) финансовые
аны; 3) органы Государственной налоговой службы; 4) проф-
рзы и другие органы (организации), представляющие дентере-
?Статья 260. Государственный надзор за охраной труда
||Гесударствеяный надзор за соблюдением Зедонодательных и
|?х нормативных актов об охране труда осуществляют:
государственный комитет Украины по надзору за охраной тру-
| Государственный комитет Украины по адерной к радиационной
^опасности; -
|органы государственного пожарного надзора управления по-
?риой охраны Министерства внутренних дел Украины;.
|фрганы < учреждения санитарно-зпвдемиодоє?йческой службы
|внистерства здравоохранения Украины.
Ц?. В отдельную статью КЗоТ выделены положения о специаль-
^ органах, осуществляющих государственный надзор за србдю-
|йєем законодательства об охране труда; ^
рСреди этих органов наиболее широкие полномочия имеет Ко-
Рет по надзору за'охраной труда Украины, который на основа-
є Указа Президента Украины "Обутверждении Положения о
дгтете по надзору за охраной труда Украины" от 9 марта 1?98г.
; правопреемником Государственного комитета по надзору за
єаой труда. В'свою очередь. Государственный комитет по над-
/ за охраной труда в соответствиис постановлением Кабинета
нистров Украины "О вопросах надзора за охраной труда"
|я' создан на базе Государственного комитета по надзору за бе-
|асным ведением работ в промышленности и горному надзору.
^основании этого же постановления на протяжении 1993 года
екомитету по надзору за охраной труда были переданы функ-
й государственного надзора за охраной труда от других мини-
эрств и ведомств, а также от технической инспекции труда
офсоюзов.
12. В системе Комитета действуют территориальные управления
Государственные инспекции, а государственный надзор за ох-
РНОЙ труда осуществляют непосредственно государственные ин-
ректоры и должностные лица Комитета и его территориальных
<ений. Возглавляет Комитет его Председатель, который по
управлДД.УДявляется заместителем Министратруда и социальной
должно^у^^
" тонтрольные полномочия Комитета по надзору за охраной
.пределяются^ комментируемой статьей. Законом "Об ох-
т^- ^уда" и Положением о Комитете по надзору за охраной
ране Окраины, утвержденном Указом Президента Украины от 9
г> ]<998г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172