испасения людей. Для выполнения этих задач государственные
^инспекторы пользуются "классическим" набором прав должност-
|ного лица контролирующего органа. Они могут: 1) проводить в
|любое время в присутствии собственника или его представителя
рюжарно-технические обследования и проверки подконтрольных
|объектов и получать необходимые пояснения, материалы и ин-
?формацию; 2) давать руководителям органов государственной
Исполнительной власти, органов местного самоуправления, ру-
|ководителям и должностным лицам предприятий, а также граж-
|данам обязательные для исполнения распоряжения (предписания)
|об устранении нарушений и недостатков в сфере пожарной безо-
Цдгасности; 3) прекращать работу предприятий, отдельных произ-
одств, производственных участков, агрегатов, эксплуатацию
даний, сооружений, отдельных помещений, отопительных при-
оров, участков электрических сетей в случае нарушения правил
зожарной безопасности, создающих угрозу дожара или препят-
гвующих его тушению и эвакуации людей; 4) привлекать к
?министративной ответственности должностных лиц, других ра-
гников предприятий и граждан, виновных в нарушении уста-
аленных законодательством требований пожарной безопаснос-
невыполнении предписаний и постановлений органов госу-
фственного пожарного надзора, использовании пожарной тех-
дки и средств пожаротушения не по назначению.
Государственный пожарный надзор контролирует состояние по-
арной безопасности на объектах государственной и коллектив-
эй собственности в полном объеме, а на объектах частной соб-
венности - только условия безопасности людей в случае воз-
(кновения пожара, а также вопросы пожарной безопасности,
сающиеся прав и интересов других юридических лиц.
10. Последними из упомянутых в статье государственных орга-
эв, специализирующихся на контроле за отдельными аспектами
>блюдения законодательства об охране труда, являются органы
^учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министер-
ва охраны здоровья Украины. Правовой основой деятельности
ой службы является Закон Украины "Об обеспечении санитар-
эго и эпидемиологического благополучия населения". В соответ-
эии со ст.33 этого Закона одним из основных направлений дея-
?ьности Государственной санитарно-эпидемиолотздческой службы
ляется осуществление государственного санитарно-эпидемио-
югического контроля.
11. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба со-
Глава XVIII
стоит из органов й учреждений санитарно-эпидемйологического
профиля Министерства охраны здоровья Украины, я: соответ-
ствующих учреждений, подразделений и частей Министерства
обороны Украины, Министерства внутренних дел Украины, Го-
сударственного комитета по охране государственной границы Ук-
раины, Службы безопасности Украины и Национальной гвардии
Украины. При этом на учреждения государственной санитарно-
эпидемиологической службы системы Министерства здравоохра-
нения Украины возлагаются функции/специально уполномочен-
ных соответствующих административно-территориальных, транс-
портных и объектных органов государственно-эпидемиологичес-
кого надзора. ;
12: Основными задачами государственного санитарно-эпиде-
миологического надзора являются, в частности: 1) надзор за орга-
низацией и проведением органами государственной исполнитель-
ной власти, местного самоуправления, предприятиями и гражда-
нами санитарных и противоэпидемиологических мероприятий; 2)
контроль за исполнением программ, направленных на предуп-
реждение вредного воздействия факторов окружающей среды на
население; 3) надзор за соблюдением санитарного законодатель-
ства. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осу-
ществляется путем выборочных проверок соблюдения санитарно-
го законодательства по планаморганов государственной санитар-
но-эпидемиологической службы, а также внепланово в зависи-
мости от санитарной и эпидемиологической ситуаций и по заяв-
лениям граждан. .,
13. При проведении государственного санитарно-эпидемиоло-
гического контроля должностные лица государственной санитар-
но-эпидемиологической службы имеют право: 1) беспрепятствен -
него входана территориями в помещения всех объектов надзора
по служебному удостоверению и вынесения обязательных для
исполнения указаний об устранении нарушений санитарных норм,
а также проведения необходимыхлабораторных исследований; 2)
бесплатного получения от юридических лиц и граждан материа-
лов и информации, характеризующих санитарное и эпидемиоло-
гическое состояние объектов и здоровья людей; 3) бесплатного
отбора образцов сырья, продукции, материалов для государствен-
ной санитарно-гигиенической экспертизы; 4) расследования при-
чин и условий возникновения профессиональных или групповых
инфекционных заболеваний, отравлений, радиационных аварий
и предоставления материалов по этим вопросам компетентным
статья 260-263
?рганам для привлечения виновных к ответственности; 4) прй-
Йенения предусмотренных законодательством мер для прекраще-
; нарушений санитарного законодательства.
Статья 261. Государственный энергетический надзор
(исключена Законом Украины от 15 декабря 1993 г.)
Статья 262. Государственный санитарный надзор
(исключена Законом Украины от 15 декабря 1993 г.)
Статья 263. Полномочия местных государственных адми-
нистраций и Советов народных депутатов в
области охраны труда
Местные государственные администрации и Советы народных
иутатов в-пределах соответствующей территории:
обеспечивают реализацию государственной политики в области
раны труда;
формируют при участии профсоюзов программы мероприятии
? вопросам безопасности, гигиены труда и производственной
еды, имеющих межотраслевое значение;
осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов
? охране труда.
1. В соответствии со ст. 120 Конституции Украины полномочия
ворадок деятельности местных государственных органов испол-
?й'ельной власти регулируется Конституцией и законами. Одна-
? специальные законы о местных государственных администра-
ях до сих пор не приняты. Поэтому их деятельность сегодня
улируется Положением об областной, Киевской и Севасто-
дьской городских государственных администрациях и Положе-
ем о районной, районной в городах Киеве и Севастополе госу-
эственных администрациях, утвержденным Указом Президента
раины от 21 августа 1995 г., с последующими изменениями и
голнениями.
2. К сфере полномочий государственных администраций отне-
Ио обеспечение реализации государственных гарантий в сфере
уда, в частности контроль за обеспечением социальной защиты
гников, занятых на работах с вредными условиями труда, за
491
"Гдава ХУШ
качеством проведения аттестации рабочих мест, соблюдения за-
конодательства по вопросам охраны труда.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172
^инспекторы пользуются "классическим" набором прав должност-
|ного лица контролирующего органа. Они могут: 1) проводить в
|любое время в присутствии собственника или его представителя
рюжарно-технические обследования и проверки подконтрольных
|объектов и получать необходимые пояснения, материалы и ин-
?формацию; 2) давать руководителям органов государственной
Исполнительной власти, органов местного самоуправления, ру-
|ководителям и должностным лицам предприятий, а также граж-
|данам обязательные для исполнения распоряжения (предписания)
|об устранении нарушений и недостатков в сфере пожарной безо-
Цдгасности; 3) прекращать работу предприятий, отдельных произ-
одств, производственных участков, агрегатов, эксплуатацию
даний, сооружений, отдельных помещений, отопительных при-
оров, участков электрических сетей в случае нарушения правил
зожарной безопасности, создающих угрозу дожара или препят-
гвующих его тушению и эвакуации людей; 4) привлекать к
?министративной ответственности должностных лиц, других ра-
гников предприятий и граждан, виновных в нарушении уста-
аленных законодательством требований пожарной безопаснос-
невыполнении предписаний и постановлений органов госу-
фственного пожарного надзора, использовании пожарной тех-
дки и средств пожаротушения не по назначению.
Государственный пожарный надзор контролирует состояние по-
арной безопасности на объектах государственной и коллектив-
эй собственности в полном объеме, а на объектах частной соб-
венности - только условия безопасности людей в случае воз-
(кновения пожара, а также вопросы пожарной безопасности,
сающиеся прав и интересов других юридических лиц.
10. Последними из упомянутых в статье государственных орга-
эв, специализирующихся на контроле за отдельными аспектами
>блюдения законодательства об охране труда, являются органы
^учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министер-
ва охраны здоровья Украины. Правовой основой деятельности
ой службы является Закон Украины "Об обеспечении санитар-
эго и эпидемиологического благополучия населения". В соответ-
эии со ст.33 этого Закона одним из основных направлений дея-
?ьности Государственной санитарно-эпидемиолотздческой службы
ляется осуществление государственного санитарно-эпидемио-
югического контроля.
11. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба со-
Глава XVIII
стоит из органов й учреждений санитарно-эпидемйологического
профиля Министерства охраны здоровья Украины, я: соответ-
ствующих учреждений, подразделений и частей Министерства
обороны Украины, Министерства внутренних дел Украины, Го-
сударственного комитета по охране государственной границы Ук-
раины, Службы безопасности Украины и Национальной гвардии
Украины. При этом на учреждения государственной санитарно-
эпидемиологической службы системы Министерства здравоохра-
нения Украины возлагаются функции/специально уполномочен-
ных соответствующих административно-территориальных, транс-
портных и объектных органов государственно-эпидемиологичес-
кого надзора. ;
12: Основными задачами государственного санитарно-эпиде-
миологического надзора являются, в частности: 1) надзор за орга-
низацией и проведением органами государственной исполнитель-
ной власти, местного самоуправления, предприятиями и гражда-
нами санитарных и противоэпидемиологических мероприятий; 2)
контроль за исполнением программ, направленных на предуп-
реждение вредного воздействия факторов окружающей среды на
население; 3) надзор за соблюдением санитарного законодатель-
ства. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осу-
ществляется путем выборочных проверок соблюдения санитарно-
го законодательства по планаморганов государственной санитар-
но-эпидемиологической службы, а также внепланово в зависи-
мости от санитарной и эпидемиологической ситуаций и по заяв-
лениям граждан. .,
13. При проведении государственного санитарно-эпидемиоло-
гического контроля должностные лица государственной санитар-
но-эпидемиологической службы имеют право: 1) беспрепятствен -
него входана территориями в помещения всех объектов надзора
по служебному удостоверению и вынесения обязательных для
исполнения указаний об устранении нарушений санитарных норм,
а также проведения необходимыхлабораторных исследований; 2)
бесплатного получения от юридических лиц и граждан материа-
лов и информации, характеризующих санитарное и эпидемиоло-
гическое состояние объектов и здоровья людей; 3) бесплатного
отбора образцов сырья, продукции, материалов для государствен-
ной санитарно-гигиенической экспертизы; 4) расследования при-
чин и условий возникновения профессиональных или групповых
инфекционных заболеваний, отравлений, радиационных аварий
и предоставления материалов по этим вопросам компетентным
статья 260-263
?рганам для привлечения виновных к ответственности; 4) прй-
Йенения предусмотренных законодательством мер для прекраще-
; нарушений санитарного законодательства.
Статья 261. Государственный энергетический надзор
(исключена Законом Украины от 15 декабря 1993 г.)
Статья 262. Государственный санитарный надзор
(исключена Законом Украины от 15 декабря 1993 г.)
Статья 263. Полномочия местных государственных адми-
нистраций и Советов народных депутатов в
области охраны труда
Местные государственные администрации и Советы народных
иутатов в-пределах соответствующей территории:
обеспечивают реализацию государственной политики в области
раны труда;
формируют при участии профсоюзов программы мероприятии
? вопросам безопасности, гигиены труда и производственной
еды, имеющих межотраслевое значение;
осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов
? охране труда.
1. В соответствии со ст. 120 Конституции Украины полномочия
ворадок деятельности местных государственных органов испол-
?й'ельной власти регулируется Конституцией и законами. Одна-
? специальные законы о местных государственных администра-
ях до сих пор не приняты. Поэтому их деятельность сегодня
улируется Положением об областной, Киевской и Севасто-
дьской городских государственных администрациях и Положе-
ем о районной, районной в городах Киеве и Севастополе госу-
эственных администрациях, утвержденным Указом Президента
раины от 21 августа 1995 г., с последующими изменениями и
голнениями.
2. К сфере полномочий государственных администраций отне-
Ио обеспечение реализации государственных гарантий в сфере
уда, в частности контроль за обеспечением социальной защиты
гников, занятых на работах с вредными условиями труда, за
491
"Гдава ХУШ
качеством проведения аттестации рабочих мест, соблюдения за-
конодательства по вопросам охраны труда.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172