яюеких возможностей инвалида ййо может быть использова-
1Эд его трудоустройства; ? "':.'' -
ртоециализированное рабочее место инвалида - рабочее мес-
бюруаованное специальной технической оснасткой, приспо-
емиями и^устройствами для труда инвалида в зависимости бт
амических дефектов или нозологических форм заболевания и
?том рекомендаций МСЭК, профессиональных навыков и
йй инвалида (п. 2.3 Положения о?рабочем месте инвалида и о
аке трудоустройства инвалидов).
^Обязанность собственника установить єю просьбе работни-
?валида неполный рабочий день или неполную рабочую не-
Цсоздать льготные условия труда^редусмотрена в коммен-
^ 167
Глава XI
тируемой статье, а также вытекает из части третьей ст. 18 Закона
"Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине",
если индивидуальной программой реабилитации инвалида пре- -
дусмотрена необходимость предоставления ему соответствующих
льготных условий.
8. Запрещая привлекать инвалидов без их согласия к сверху-
рочной работе и работе в ночное время, часть вторая ст. 172 КЗоТ
отсылает к ст. 55 и 63 КЗоТ, которые не допускают привлечения
инвалидов к сверхурочной и ночной работе вопреки медицинс-
ким рекомендациям даже при наличии согласия работника.
Статья 173. Возмещение собственником или уполномочен-
ным им .органом ущерба работникам в случае
повреждения их здоровья
Собственник или уполномоченный им орган обязан в соответ-
ствии с законодательством возместить работнику ущерб, причинен-
ный ему увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с
исполнением трудовых обязанностей.
1. Статья 173 КЗоТ, предусматривая обязанность собственника
возместить работнику ущерб, причиненный увечьем или иным
повреждением здоровья, связанным с выполнением работником
трудовых обязанностей, не содержит конкретных правовых норм,
а отсылает к специальному законодательству. Специальным за-
конодательством здесь являются статьи 11-13 Закона "Об охране
труда", а также'Правила возмещения собственником предприя-
тия, учреждения и организации или уполномоченным им орга-
ном ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья,
связанным с выполнением им трудовых обязанностей (в даль-
нейшем в пределах комментария к настоящей статье - Правила).
Эти Правила утверждены постановлением Кабинета Министров
Украины от 23 июня 1993 года № 472. Изменения в них были
внесены постановлениями от 18 июля 1994 года № 492 и от 3
октября 1997г. № 1100 . Кроме того,в само постановление Каби-
нета Министров от 23 июня 1993 года, которым были утвержде-
ны названные Правила, внесены изменения постановлением от 8
февраля 1994 года. Де-факто <то есть <эеэ внесения изменений в
^указанные Правила) размер возмещения расходов на необходи-
мый уход изменялся постановлениями Кабинета Министров от 2
июня 1993 г. № 392; от 30 августа 1993 г. № 671; от 2 декабря 1993
г. № 974; от 16 декабря 1994 года № 843; от 20 января 1995 г. №
168
статья 173
'42; от 8 февраля 1995 года № 103; от 13 июня 1995 г. № 410; от 2
.октября 1995 г. № 777; от 10 января 1996 года № 34 и от 26 июля
0996 года № 832.
| 2. Наука и судебная практика признает также необходимость
? применения к отношениям по возмещению собственником ущер-
Цба работнику (членам семьи работника), причиненного повреж-
||дением здоровья работника (смертью кормильца), норм граждан-
ского права. Эта позиция обосновывается в первую очередь нали-
Цаием в Гражданском кодексе статьи 456, регулирующей такие
?обюшения.
Мы не отрицаем полностью возможность субсидиарного при-
еяения норм гражцанского права к трудовым отношениям. Есть
ктуации, когда обойтись без этого нельзя. Однако же положи-
яьно оценить судебную практику, делающую ссылки в реше-
(иях по делам о возмещении ущерба, причиненного поврежцени-
А здоровья работников, связанным с исполнением ими трудо-
даобязанностей, на ст. 440, 456 Гражцанского кодекса, но не
витающую необходимым обосновывать решения ссылками на ст.
?3 КЗоТ и ст. 11-13 Закона <Об охране труда>, не можем.
Ц 3. Действие Правил распространяется на всех работников, в
числе и на тех, которые заключили трудовые договоры с
кланами. Хотя и ст. 173 КЗоТ и Правила ведут речь об обязан-"
ти собственника предприятия, учреждения, организации воз-
тить ущерб, в силу части первой ст. 3 КЗоТ его действие (в т.ч..
действие ст. 173) распространяется и на трудовые отношения
да, которые работают по трудовому договору с физическими
щами (не только зарегистрировавшимися как субъекты пред-
йнимательской деятельности, но и заключившими трудовые
|роворы с гражданами-нанимателями о выполнении работы в
;ашнем потребительс?еомхозяйстве). Поскольку трудовые от-
-?ения лиц, проходящих альтернативную (невоенную) служ-
регулируются за установленными изъятиями законодатель-
унд о труде, ст. 173 КЗоТ и Правила распространяются и на эти
Ношения.
Иє то же время действие Правил не распространяется на отнв-
?&ния, не урегулированные трудовым правом. Они не могут при-
ц?ляться в случаях повреждения здоровья военнослужащих Воо-
?ренньєх Сил Украиньє и других воинских формирований, лиц
эвого и начальствующего состава органов внутренних дел, лиц,
авающих наказание в местах лишения свободы.
|виду наличия специальных норм Правила не распространя-
169
ютея На прокуроров и следователей прокуратуры, на-судей и
народных депутатов Украины. ; ' --г^
Правила не распространяются на членов экипажей воздушных
судов, возмещение ущерба которым производится в соответствии
со специальными правилами Воздушного кодекса Украины (ет.
36). . -? - - . .: . - ."'1'.. ' ' - - .
4. Закон "Об охране труда" (ст. 8) установил новый по сравне-
нию с ранее действовавшим порядок возмещения ущерба работ-
нику. Возмещение ущерба (в том числе выплата единовременного
пособия) должно производиться из Фонда социального страхб-
вания, а на собственника возлагается обязанность возместить Фонду
расходы,.связанные с возмещением ущерба. Однако при внесе-
нии изменений в сп 173 КЗоТ в связи с принятием Закона "Об
охране труда" не было предусмотрено участие Фонда социального
страхования в возмещении ущерба, причиненного работнику. Ста-
тья 173 КЗоТ по-прежнему обязывает еобетвенникапроизводить
возмещение .ущерба непосредственно работнику. Эту^ё линию
вопреки ст.;8 Закона "Об охране труда", но в соответствии со ст.
171 КЗоТпроводитиКабинет Министров Украины. В первона-
чальном тексте пункта 2 постановления Кабинета Министров Ук-
раины "Обугверждении Правил возмещения собственникомпред-
чфяятия, учреждения и организации или уполномоченным им
органом;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172
1Эд его трудоустройства; ? "':.'' -
ртоециализированное рабочее место инвалида - рабочее мес-
бюруаованное специальной технической оснасткой, приспо-
емиями и^устройствами для труда инвалида в зависимости бт
амических дефектов или нозологических форм заболевания и
?том рекомендаций МСЭК, профессиональных навыков и
йй инвалида (п. 2.3 Положения о?рабочем месте инвалида и о
аке трудоустройства инвалидов).
^Обязанность собственника установить єю просьбе работни-
?валида неполный рабочий день или неполную рабочую не-
Цсоздать льготные условия труда^редусмотрена в коммен-
^ 167
Глава XI
тируемой статье, а также вытекает из части третьей ст. 18 Закона
"Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине",
если индивидуальной программой реабилитации инвалида пре- -
дусмотрена необходимость предоставления ему соответствующих
льготных условий.
8. Запрещая привлекать инвалидов без их согласия к сверху-
рочной работе и работе в ночное время, часть вторая ст. 172 КЗоТ
отсылает к ст. 55 и 63 КЗоТ, которые не допускают привлечения
инвалидов к сверхурочной и ночной работе вопреки медицинс-
ким рекомендациям даже при наличии согласия работника.
Статья 173. Возмещение собственником или уполномочен-
ным им .органом ущерба работникам в случае
повреждения их здоровья
Собственник или уполномоченный им орган обязан в соответ-
ствии с законодательством возместить работнику ущерб, причинен-
ный ему увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с
исполнением трудовых обязанностей.
1. Статья 173 КЗоТ, предусматривая обязанность собственника
возместить работнику ущерб, причиненный увечьем или иным
повреждением здоровья, связанным с выполнением работником
трудовых обязанностей, не содержит конкретных правовых норм,
а отсылает к специальному законодательству. Специальным за-
конодательством здесь являются статьи 11-13 Закона "Об охране
труда", а также'Правила возмещения собственником предприя-
тия, учреждения и организации или уполномоченным им орга-
ном ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья,
связанным с выполнением им трудовых обязанностей (в даль-
нейшем в пределах комментария к настоящей статье - Правила).
Эти Правила утверждены постановлением Кабинета Министров
Украины от 23 июня 1993 года № 472. Изменения в них были
внесены постановлениями от 18 июля 1994 года № 492 и от 3
октября 1997г. № 1100 . Кроме того,в само постановление Каби-
нета Министров от 23 июня 1993 года, которым были утвержде-
ны названные Правила, внесены изменения постановлением от 8
февраля 1994 года. Де-факто <то есть <эеэ внесения изменений в
^указанные Правила) размер возмещения расходов на необходи-
мый уход изменялся постановлениями Кабинета Министров от 2
июня 1993 г. № 392; от 30 августа 1993 г. № 671; от 2 декабря 1993
г. № 974; от 16 декабря 1994 года № 843; от 20 января 1995 г. №
168
статья 173
'42; от 8 февраля 1995 года № 103; от 13 июня 1995 г. № 410; от 2
.октября 1995 г. № 777; от 10 января 1996 года № 34 и от 26 июля
0996 года № 832.
| 2. Наука и судебная практика признает также необходимость
? применения к отношениям по возмещению собственником ущер-
Цба работнику (членам семьи работника), причиненного повреж-
||дением здоровья работника (смертью кормильца), норм граждан-
ского права. Эта позиция обосновывается в первую очередь нали-
Цаием в Гражданском кодексе статьи 456, регулирующей такие
?обюшения.
Мы не отрицаем полностью возможность субсидиарного при-
еяения норм гражцанского права к трудовым отношениям. Есть
ктуации, когда обойтись без этого нельзя. Однако же положи-
яьно оценить судебную практику, делающую ссылки в реше-
(иях по делам о возмещении ущерба, причиненного поврежцени-
А здоровья работников, связанным с исполнением ими трудо-
даобязанностей, на ст. 440, 456 Гражцанского кодекса, но не
витающую необходимым обосновывать решения ссылками на ст.
?3 КЗоТ и ст. 11-13 Закона <Об охране труда>, не можем.
Ц 3. Действие Правил распространяется на всех работников, в
числе и на тех, которые заключили трудовые договоры с
кланами. Хотя и ст. 173 КЗоТ и Правила ведут речь об обязан-"
ти собственника предприятия, учреждения, организации воз-
тить ущерб, в силу части первой ст. 3 КЗоТ его действие (в т.ч..
действие ст. 173) распространяется и на трудовые отношения
да, которые работают по трудовому договору с физическими
щами (не только зарегистрировавшимися как субъекты пред-
йнимательской деятельности, но и заключившими трудовые
|роворы с гражданами-нанимателями о выполнении работы в
;ашнем потребительс?еомхозяйстве). Поскольку трудовые от-
-?ения лиц, проходящих альтернативную (невоенную) служ-
регулируются за установленными изъятиями законодатель-
унд о труде, ст. 173 КЗоТ и Правила распространяются и на эти
Ношения.
Иє то же время действие Правил не распространяется на отнв-
?&ния, не урегулированные трудовым правом. Они не могут при-
ц?ляться в случаях повреждения здоровья военнослужащих Воо-
?ренньєх Сил Украиньє и других воинских формирований, лиц
эвого и начальствующего состава органов внутренних дел, лиц,
авающих наказание в местах лишения свободы.
|виду наличия специальных норм Правила не распространя-
169
ютея На прокуроров и следователей прокуратуры, на-судей и
народных депутатов Украины. ; ' --г^
Правила не распространяются на членов экипажей воздушных
судов, возмещение ущерба которым производится в соответствии
со специальными правилами Воздушного кодекса Украины (ет.
36). . -? - - . .: . - ."'1'.. ' ' - - .
4. Закон "Об охране труда" (ст. 8) установил новый по сравне-
нию с ранее действовавшим порядок возмещения ущерба работ-
нику. Возмещение ущерба (в том числе выплата единовременного
пособия) должно производиться из Фонда социального страхб-
вания, а на собственника возлагается обязанность возместить Фонду
расходы,.связанные с возмещением ущерба. Однако при внесе-
нии изменений в сп 173 КЗоТ в связи с принятием Закона "Об
охране труда" не было предусмотрено участие Фонда социального
страхования в возмещении ущерба, причиненного работнику. Ста-
тья 173 КЗоТ по-прежнему обязывает еобетвенникапроизводить
возмещение .ущерба непосредственно работнику. Эту^ё линию
вопреки ст.;8 Закона "Об охране труда", но в соответствии со ст.
171 КЗоТпроводитиКабинет Министров Украины. В первона-
чальном тексте пункта 2 постановления Кабинета Министров Ук-
раины "Обугверждении Правил возмещения собственникомпред-
чфяятия, учреждения и организации или уполномоченным им
органом;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172