ТВОРЧЕСТВО

ПОЗНАНИЕ

 

советов.
Направйенйя для трудоустройства этой категорий работников
выдаются центрами занятости', в пределах утвержденной квоты.
Что касается обеспечения исполнения предприятиями обязаннос-
тей по приему на работу Молодежи, направленной для трудоуст-
ройства в счет брони, то деликатная-формулировка <... советьє...
обеспечивают...> <ст.196 КЗоТ) дополнена жесткой санкцией: в
случае отказа в приеме на работу молодых граждан в пределах
установленной квоты, с предприятий взыскивается штраф в пя-
тидесятикратном размере необлагаемого налогом минимума дохо-
дов граждан за каждый такой отказ (ст.7 Закона *0 занятости
населения>).
4. Отказывать молодым гражданам, направленным для трудо-
устройства в счет брони, в приеме на работу запрещается. Такой
отказ может быть обжалован в суд (часть третья ст. 196; пункт 6
части второй ст.232 КЗоТ).
250
статья 197
С т а т ъ я 1 97. Предоставление молодежи первого рабочего
места
Трудоспособной молодежи - гражданам Украины в возрасте от
15 до 28 лет после окончания или прекращения учебы в общеобра-
? зевательных, профессиональных учебно-воспитательных <<новях
учебных заведениях, окончания профессиональной подготовки и пе-
реподготовки, а также после увольнения со срочной военной или
альтернативной (невоенной) службы предоставляется первое рабо-
чее место на срок не менее двух лет.
Молодым специалистам - выпускникам государственных учеб-
ных заведений, потребность в которых ранее была заявлена пред-
приятиями, учреждениями, организациями, предоставляется работа
по специальности на период не менее трех лет в порядке, опреде-
ленном Кабинетом Министров Украины.
1.. Определение первого рабочего места дается в ст. 1Закона <О
содействии социальному становлению и развитию молодежи в
Украине>: <Первое рабочее место - место работы молодых граж-
дан после окончания или прекращения обучения в каком-либо
учебном заведении, завершения профессиональной подготовки и
переподготовки, а также после увольнения с действительной сроч-
ной военной службы или альтернативной (невоенной) службы>.
Оно предоставляется не менее чём на два года. Однако двухлет-
ний срок первого рабочего места исчисляется с учетом времени
работы молодого гражданина до призыва на действєггельную сроч-
|, ную военную (альтернативную) службу на том же предприятии.
V*Более подробно статус первого рабочего места в законодательстве
неописан, ?
2. Очевидно, обязанность дредоставжния первого рабочего места
на указанный срок возлагается на предприятия и в тех случаях,
когда молодой гражданин принимается на работу по направле-
нию в счет установленной для предприятия квоты^ и тогда, ког-
В да с работником заключается трудовой договор на неопределен-
К ныйсрок без направления в счет квоты. Однако обязанность пре-
доставления первого рабочего места на двухлетний срок не воз-
никает, когда в соответствии с законодательством молодой граж-
данин, не будучи направленным на работу в счет квотьГ, заклю-
чил срочный трудовой договор на срок менее двух лет.
3. Обязанность предоставления первого рабочего места на срок
не менее двух лет, на наш взгляд, не лишает собственника права
| уволить работника в течение указанного срока по установленным
закоєфО?цада&ствомоснованиям;Однате увольнение молёаого граж-
данина до истечения указанного двухлетнегосрока по п.1 ст.40
КЗоТ можно ^.признать обоснованным только в случае полной
лиєсвинйЦИИ?Ир&щриЯтия? В других случаях увояьйбнйё работни-
ка, кедорому.предостакяено первое рабочее место на минималь-
ный<рок два года, по ?г.1 ст.4& КЗоТ, на наш взгляд, допускает-
ся только приусловии, что соответствующий органгосударствен-
ной службызанятости дал согласие на ликвидацию рабочего ме-
ста, подлежащего замещению в счет установленной квоты.
4. Действующая редакция части второй ст. 197 КЗоТ весьма
либеральна в отношений молодых специалистов. Она гарантирует
предоставление им работы не менее чем на^три года при условий,
что потребность в специалисте была ранее заявлена Предприяти-
ем, а впоследствии заявкапредприятия учтена в государственном
заказе на подготовку специалистов с высшим образованием в
соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины
<О порядке формирования и размещения государственных зака-
зов на поставку продукции для государственных потребностей й
. контроля за их выполнением> от 29 февраля 1996 г.№266; Вместе
с тем у молодых специалистов есть не только право (при указан-
ных условиях) на получение гарантированной работы, но^и обя-
занности. Их установййще подзаконными актами, на наш взгляд,
депротиворечитдт.197ХЗоТ. .
5. Преде"1* действия я?асти второй комментируемой статьи за-
висят опр<щ)е^№яениявонягая молодых специалистов. Пункт 4 ст.
7 Закона "Осовейетвии ооциальному-стаиовлению й развитию
молодежи:R Уєфаине" формулирует такое же<фавило,как<часть^
вторая ст. 197 КЗоТ. Кроме того, в ней косвенно определяется
понятие молодых специалистов как выпускников государствен-
ных вмсщих учебных заведений и прйфеееионально^технических
унидюц. Аналогичным образом определяется понятие молодых
специалистови в п. 4 Положения о содействии 6трудоустройстве
выпускников государственных высших учебных и профессиональ-
ных учебао-восдитательных заведений Украины. В п. 6 того же
Положения уточняется, что выпускник высшего учебного заве-
дения, трудоустроенный на основании свидетельства о направлен
нии'на работу, считается молодым специалистом на протяжении
трех лет с момента заключения им трудового договора с заказчи-
ком (время обучения в интернатуре в этот срок не входит). Вы-
пускник профессионального учебно-воспитательного заведения,
трудоустроенный на основе свидетельства о направлении на рабо-
ту, считается молодым сдециадистом на протяжении двух лет со
дня заключения им трудового договора с заказчиком.
Указание на срок два года не вполне согласуется -в. правилами
части второй ст. 197 КЗоТ и п. 4 сє..7:3акон^(^ содействии
социальному становлению и развитвдомолодежи вУ|Rа[ййе",,но
позволяет сделать вывод о том, что.змьздускники професеиональ-
ных учебно-воспитательных заведений права какмолодые специ-
алисты имеют в течение трех лет, а обязанности, предусмотрен-
ные законодательством для молодых специалистов, несут в тече-
ниедвухлет,
6. В п. 2 Порядка трудоустройства вьшускникор высщих учеб-
ных заведений, подготовка которых асуществляедся в соответ-
ствии с государственным заказом>; дается значительно более уз-
кбё определение молодых сдециалистбв:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172