ТВОРЧЕСТВО

ПОЗНАНИЕ

 

переездом на
|? работу в другую местность, как это Предусмотрено целевым До-
говором.
Статья 198. Ограничение увольнения работников моложе
?. восемнадцати лет
Увольнение работников моложе восемнадцати лет по инициативе
Б собственника или уполномоченного им органа допускается, помимо
Ц соблюдения общего порядка увольнения, только с согласия район-
?в ной (городской) комиссии но делам несовершеннолетних. При этом
увольнение по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и б статьи 40
настоящего Кодекса, производится лишь в исключительных случа-
ях и не допускается без трудоустройства.
1. Постановлением Верховного Совета <О введении в действие
Закона Украины <О внесении изменений и дополнений в Кодекс
Украины об административных правонарушениях> от 15 ноября
1994 г. признаны утратившими силу УказПрезидиума Верховного
Совета Украинской ССР <Об утверждении Положения о комис-
сиях по делам несовершеннолетних Украинской ССР> от 26 авгу-
ста 1967 г. и ряд других актов законодательства, касающихся ко-
261
Глава МП
миссий поделамнесовершеннолетних. В связи с этим деятель-
ность названных комиссий в Украине была прекращена. Указание
в ст. 38 Закона <О местном самоуправлении в Украине> на созда-
ние исполнительными органами городских советов комиссий по
делам несовершеннолетних отнюдь не означает воссоздания ранее
действовавших комиссий. Очевидно, правовая основа деятельнос-
ти.таких комиссий будет создана.
2. В соответствии с Законом <Об органах и службах по делам
несовершеннолетних и специальных учреждениях для несовер-
шеннолетних> создаются службы по делам несовершеннолетних
Правительства Автономной Республики Крым, областных, Ки-
евской и Севастопольской городских, а также районных госу-
дарственных администраций. В городах (кроме городов районного
подчинения) в порядке осуществления делегированных испол-
нительным органам советов полномочий исполнительной власти
создаются комиссии по делам несовершеннолетних (подпункт 1 п.
2 ст. 38 Закона <О местном самоуправлении в Украине>). ,
3. Приказом Министерства по делам семьи и молодежи от 13
марта 1997 г. № 5/5 утверждены Временное примерное положение
о службе по делам несовершеннолетних областной. Киевской и
Севастопольской городской государственной администрации и
Временное примерное положение о службе по делам несовершен-
нолетних районной, районной в городах Киеве и Севастополе
государственной администрации. Очевидно, этими актами до при-
нятия специального законодательства будут определяться и пол-
номочия комиссий по делам несовершеннолетних исполкомов го-
родских советов.
Служба по делам несовершеннолетних подчиняется соответ-
ствующим управлениям (отделам) по делам семьи и молодежи.
Следует признать, что в условиях трудностей финансового ха-
рактера службы по делам несовершеннолетних созданы не везде,
й их функции непосредственно выполняют соответствующие уп-
равления (отделы) по делам несовершеннолетних.
4. Временное примерное положение о службе по делам несо-
вершеннолетних районной, районной в городах Киеве и Севасто-
поле государственной администрации прямо не предусматривает
согласования увольнения несовершеннолетних с этой службой,
но оно, очевидно, обязательно в силу ст. 198 КЗбТ и не противо-
речит п.4 названного Временного примерного положения. При-
нятие решения о даче согласия на увольнение относится к компе-
тенции начальника службы. Он вправе поставить вопрос о даче
262
статья 198
согласия на увольнение на рассмотрение координационного сове-
та службы по делам несоверєоеннблеєних. Однако решения коор-
динационного совета носят консультационно-совещательный ха-
рактер, несмотря на то, что председателем координационного со-
вета может быть либо начальник службы по делам несовершенно-
летних, либо заместитель главы районной государственной адми-
нистрации (п. 12 Временного примерного положения).
5. Получение согласия службы по делам несовершеннолетних
на увольнение несоверщеннолетнегообязательно только при
увольнении по инициативе собственника. Получение согласия не
^являетсяобязательным при увольнении по основаниям, предуо
^мотрённым ст.7 ,36, 38'КЗоТ.
1 6. Отсутствие согласия службы по делам несовершеннолетних
|йа увольнение должно квалифицироваться какувольнение без
|эаконного основания й влечет восстановление его на работе- В, то
|же время небудет противоречить., закону получение посяедующе-
^'(после увадьненйя несовершеннолетнего) согласия службы по
яам несовершеннолетних на увольнение. Нелишен права запро-
ггь такое согласие и суд.
7. Поскольку законодательство прямо, не предусматривает по-
учения согласия службы по делам несовершеннолетних район-
эй, районной в городах Киеве и Севастополе государственной
министрации, следует обратить внимание на позицию Верхов-
го Суда, который считает получение такого согласия обяза-
?ьнь?м-(п; 35 Правовых позиций относительно рассмотрения су-
йй отдельных категорий гражданских дел. Раздел XIV. Трудовое
аво).
8. Увольнение несовершеннолетних по основаниям, предусмогг-
ённым пунктами 1, 2 и 6 ст.40 КЗоТ допускается только в
рйкййчительных случаях и не депускается без трудоустройства.
^'вольйение без трудоустройства должно рассматриваться как
вольнение без законного основания. Кроме того, в случаеспора
'восстановлении на работе при увольнении по основаниям,
(едусмотренным пунктами 1, 2, б ст. 40 КЗоТ насобственника
злагается обязанность доказывания факта исключительности об-
эятельств, явившихся основанием для увольнения. Поскольку
совершеннолетние устраиваются на работу, как правило, на
абронированные рабочие места в счет установленной квоты,лик-
видация рабочих мест, занимаемых несовершеннолетними, про-
изводится только с согласия государственной службы занятости
є. 13 Положения о порядке бронирования на предприятиях, в
Глава XIII
организациях и учреждениях рабочих мест для трудоустройства
граждан, нуждающихся в социальной защите).
Статья199. Расторжение трудового договора с несовер-
шеннолетним по требованию его родителей
или других лиц
Родители, усыновители и попечители несовершеннолетнего, а так-
же государственные органы и должностные лица, на которых воз-
ложен надзор и контроль за соблюдением законодательства о тру-
де, имеют право требовать расторжения трудового договора с.несо-
вершеннолетним, в том числе и срочного, если продолжение его
действия угрожает здоровью несовершеннолетнего или нарушает его
законные интересы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172