Дифференциация, совершающаяся внутри колхозов, отчасти находит свое
выражение в области личного потребления, отчасти отлагается в личном,
приусадебном хозяйстве, так как основные средства самого колхоза обоб-
ществлены. Дифференциация между колхозами имеет и сейчас уже более глу-
бокие последствия, так как перед богатым колхозом открывается возмож-
ность применять больше удобрений, больше машин и следовательно быстрее
богатеть. Преуспевающие колхозы нередко нанимают рабочую силу из бедных
колхозов, и власти закрывают на это глаза. Закрепление неравноценных зе-
мельных участков за колхозами чрезвычайно облегчает дальнейшую дифферен-
циацию между ними, и следовательно, выделение своего рода "буржуазных"
колхозов, или "колхозов-миллионеров", как их именуют уже теперь.
Конечно, государственная власть имеет возможность вмешиваться, в ка-
честве регулятора, в процесс социальной дифференциации крестьянства. Но
в каком направлении и в каких пределах? Ударить по кулацким колхозам и
колхозникам значило бы открыть новый конфликт с наиболее "прогрессивны-
ми" слоями крестьянства, которые именно теперь, после болезненного пере-
рыва, почувствовали особенно жадный вкус к "счастливой жиз<н>и". А затем
- и это главное - сама государственная власть чем дальше, тем меньше
становится способной к социалистическому контролю. В сельском хозяйстве,
как и в промышленности, она ищет поддержки и дружбы крепких, преуспеваю-
щих, "стахановцев полей", колхозов-миллионеров. Начиная с забот о разви-
тии производительных сил, она кончает неизменно заботами о себе.
Именно в сельском хозяйстве, где потребление так непосредственно свя-
зано с производством, коллективизация открыла грандиозные возможности
для паразитизма бюрократии, и вместе с тем для ее сплетения с колхозными
верхами. Почетные "подарки", которые колхозники доставляют вождям на
торжественные заседания в Кремле, представляют только символическое вы-
ражение той несимволической дани, которую они вносят в пользу местных
представителей власти.
Так, в земледелии еще в несравненно большей степени, чем в промышлен-
ности, <н>изкий уровень производства вступает в постоянные конфликты с
социалистическими и даже кооперативными (колхозными) формами собствен-
ности. Бюрократия, которая в последнем счете, выросла из этого противо-
речия, в свою очередь, углубляет его.
Социальная физиономия правящего слоя.
В советской политической литературе можно нередко встретить обличения
"бюрократизма", как некоторых дурных привычек мысли или приемов работы
(обличения всегда направлены сверху вниз и являются приемом самозащиты
верхов). Но чего нельзя встретить совершенно, это исследований о бюрок-
ратии, как правящем слое, об ее численности и структуре, об ее плоти и
крови, об ее привилегиях и аппетитах, о поглощаемой ею доле народного
дохода. Между тем она существует. И тот факт, что она так тщательно пря-
чет свою социальную физиономию, свидетельствует, что у нее есть специфи-
ческое сознание господствующего "класса", который, однако, далек еще от
уверенности в своем праве на господство.
Представить советскую бюрократию в точных цифрах совершенно невозмож-
но, притом по причинам двоякого порядка: во-первых, в стране, где госу-
дарство - почти единственный хозяин, трудно сказать, где кончается адми-
нистративный аппарат; во-вторых, в интересующем нас вопросе советские
статистики, экономисты и публицисты хранят, как уже сказано, особенно
сосредоточенное молчание. Им подражают и "друзья". Отметим мимоходом,
что на 1.200 страницах своего компилятивного труда Веббы совершенно не
остановились на советской бюрократии, как социальной категории. Не муд-
рено: ведь они писали, в сущности, под ее диктовку!
Центральный государственный аппарат насчитывая 1 ноября 1933 г., по
официальным данным, около 55.000 лиц руководящего персонала. Но в это
число, которое за последние годы чрезвычайно возросло, не включены, с
одной стороны<,> военно-морское ведомство и ГПУ, с другой - кооператив-
ный центр и ряд так называемых общественных организаций, вроде Осоавиа-
хима и пр. Каждая из республик имеет, кроме того, свой собственный пра-
вительственный аппарат. Параллельно с государственным, профессиональным,
кооперативным и прочими генеральными штабами, отчасти переплетаясь с ни-
ми, высится могущественный штаб партии. Мы вряд ли преувеличим, если ис-
числим командующую верхушку СССР и республик в 400 тысяч душ. Возможно,
что сейчас это число поднялось уже до полумиллиона. Это не просто чинов-
ники, а так сказать "сановники", "вожди", правящая каста в собственном
смысле слова, правда, иерархически разделенная, в свою очередь, очень
важными горизонтальными перегородками.
Полумиллионную верхушку поддерживает тяжелая административная пирами-
да с широким и многогранным основанием. Исполнительные комитеты област-
ных, городских и районных советов, вместе с параллельными органами пар-
тии, профессиональных союзов и комсомола, местными органами транспорта,
кома<н>дным составом армии, флота и агентурой ГПУ должны дать число,
приближающееся к двум миллионам. Надо не забыть еще председателей сове-
тов 600.000 сел и деревень!
Непосредственное управление промышленными предприятиями сосредоточено
было в 1933 г. (более поздних данных нет) в руках 17.000 директоров и
заместителей. Весь административно-технический персонал заводов, фабрик
и шахт, в том числе и низшие его звенья, до десятников включительно,
составлял около 250.000 душ (из них, правда, 54 тысячи специалистов без
административных функций в собственном смысле слова). Сюда надо присое-
динить партийный и профессиональный аппараты на заводах, где управление
ведется, как известно, по типу "треугольника". Цифра в полмиллиона для
администрации промышленных предприятий общесоюзного значения не будет в
настоящий момент преувеличенной. Надо прибавить еще управленческий пер-
сонал предприятий отдельных республик и местных советов.
В другом разрезе официальная статистика указывает для 1933 г. свыше
860 тысяч администраторов и специалистов всего советского хозяйства в
целом; в том числе: в промышленности - свыше 480 тысяч, на транспорте -
свыше 100 тысяч, в сельском хозяйстве - 93 тысячи, в торговле - 25 ты-
сяч. Сюда вошли, правда, и специалисты без административной власти; но
не вошли ни колхозы ни кооперация. И эти данные за последние два с поло-
виной года также оставлены далеко позади.
На 250 тысяч колхозов, если считать только председателей и партийных
организаторов, придется полмиллиона администраторов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410