д. Конституция указывала на следующих лиц, ответственныр! за «преступления печати»: автор, редактор, печатник, сет бственник, распространитель (ст. 13). О собственности же г« ворилось, что «она налагает обязанности и пользование ею должно вредить интересам общества» (ст. 37).
Под влиянием революционных событий в Югославии и всем мире авторы конституции включили в ее состав главу посвященную «социальным и экономическим предписания! Здесь говорилось, помимо прочего, о том, что «труд наход» под охраной государства» (ст. 23), об особой охране труд женщин и несовершеннолетних и т. п. (ст. 23). Все это не пс шало правительству разгонять профсоюзы и поощрять увел! чение рабочего дня.
Чрезвычайный закон 1921 г. запретил Коммунистическу партию. Принадлежность к ней каралось каторгой.
Видовданская конституция была реакционной по содер> нию, демагогической по форме. Но и она не устраивала нархию. В 1929 г. король Александр совершает военный п< ворот. Королевский манифест заявляет об отказе от формы парламентского режима; новые «законодательные боры» отвергались: это «значило бы терять драгоценное мя на тщетные попытки».
Образование независимой Финляндии, Великая тябрьская социалистическая революция принесла национс ное освобождение финскому народу. В ответ на обращ« финляндского правительства о признании независимости ляндской республики Совет Народных Комиссаров РСФСР становил войти во Всероссийский Центральный Испол! тельный Комитет с предложением о признании государе! ной независимости Финляндии и ее отделении от Росе Постановление это было подписано В. И. Лениным 31 деке 1917 г.
Спустя месяц рабочий класс Финляндии поднял BOCCI в Гельсингфорсе (Хельсинки), занял столицу и создал Совет родных уполномоченных — революционное рабочее тельство, в составе которого находился Отто Куусинен, вг ледствии выдающийся деятель нашей партии. Но социагн ческая революция в Финляндии потерпела поражение.
422
§ 5. Демократические реформы
в капиталистических странах
Подъем революционного движения, вызванный нашей революцией, захватил и те страны буржуазной Европы, которые вышли из войны победительницами. Социалистическая революция в России, Ноябрьская революция в Германии, социалистическая революция в Венгрии и т. п. вынудили буржуазные правительства к реформам, ^имеющим целью ослабить напор рабочего класса. Наступает время перемен. Оно совпадает с окончанием войны 1914—1918 гг., но каждый раз мы видим, что той или иной из перемен предшествует соответствующий по содержанию советский декрет, декрет победоносной Октябрьской революции.
Законы о труде. 29 октября 1917 г. Советское правительство принимает постановление о введении 8-часового рабочего дня — первое среди многих актов трудового права Советской России. В 1918 г. публикуется первый советский кодекс законов о труде.
В несомненной связи с этими актами Советской власти в 1918 г. 48-часовую рабочую неделю признает законодательство Германии, Польши, Люксембурга, Чехословакии, Австрии; в 1919 г.—Югославии, Дании, Испании, Франции, Португалии, Швейцарии, Швеции, Голландии, Бельгии, Италии. Правительство Англии удерживается от издания общего закона о рабочем времени, однако и оно должно было согласиться на введение 7-часового рабочего дня для горняков и 8-часового—для железнодорожников. К 1920 г. коллективные договоры сделали то же, что и закон: 48-часовая рабочая неделя стала в Англии фактом. Она пришла на смену 55—51 часу работы в довоенный период (в зависимости от отраслей производства). Во Франции 8 часов пришли на смену 11—10—9 часам ежедневного труда. В Соединенных Штатах, где всякая попытка добиться социальных реформ парировалась реакционным противодействием судов, около половины промышленных рабочих (48,6%) добились для себя 48-часовой рабочей недели.
То там, то здесь пробивает себе дорогу законодательство, дифференцирующее рабочее время в зависимости от различных качественных условий: женский труд, детский труд, работа в ночное время и т. д.
Голландский закон 1919 года запрещает работу детей до 14 лет, ограничивает труд женщин и подростков во вредных для здоровья предприятиях, устанавливает, что подростки до 18 лет не должны работать по воскресеньям. Австрийский закон 1920 года предоставляет рабочим ежегодный недельный от-пуск, чехословацкие законы о труде подростков и отпусках принимаются в 1919—1921 гг., английские законы о женском труде и труде подростков — в 1921 г. и т. д.
423
Реформы социального страхования. Пенсии по старости, болезни, инвалидности, а кое-где и по безработице были известны некоторым европейским странам (очень немногим^ и до 1918 г. Война, естественно, вызвала увеличение расходов по соответствующим статьям, и тем не менее наблюдается не; * лишенная интереса картина: пересмотр всего этого законода-1 тельства к лучшему.
Для доказательства сошлемся на пример Англии, изменив--шей законы о социальном обеспечении 1911 и 1913 годов (з кон 1920 года о пособиях по безработице; законы 1921 и 1 годов); на пример Голландии, опередившей в том, что касас ся социального законодательства, многие развитые страны кой питализма,—законы 1910—1913 годов были здесь переем""" трены в 1917—1919 гг. (закон 1919 года об обеспечен! инвалидов, закон 1919 года о социальном обеспечении по ст| рости и др.); на пример Австрии (законы 1919—1920 годов). Франции, несмотря на закон 1898 года, предусматривавший которые пособия для пострадавших от несчастного случаНЦ и пр., правительство и парламент сочли необходимым (cf """ же после окончания войны) назначить комиссию по вы рабств нового закона о социальном обеспечении (проект его был сен уже в 1921 г.), но он был заволокичен к удовольствие обеих палат до 1928 г.
Изменения, внесенные соответствующими законами, хар? •fejrtfsytoTCfl следующими примечательными данными. До 192 страхование на случай безработицы распространилось в глий на сравнительно небольшую группу рабочих (четыр| отраслей промышленности); после 1920 г.—на 12 млн. 4e век. Пенсии по старости были увеличены вдвое (закон 1919 да). В Голландии расходы по социальному страхованию рс чих составляли в 1912 г. 742 тыс. гульденов, в 1920 г.— 44J Тыс., расходы на страхование по безработице выросли с 14 тыс. гульденов. 14 тыс. гульденов в год не спасали ботных и их семьи от нужды и лишений, но служили п нием принципа, на котором настаивал борющийся прол» : ривт.
Ломимо перечисленных выше стран новую фазу социалг го законодательства пережила Германия. Ноябрьская рев< ция 1916 года и следовавшие за ней события вполне дс точны для понимания причин внезапной либерализации манских правящих классов. Даже в отсталой Испании пр* мается закон об обязательном страховании по стщ 0919 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246
Под влиянием революционных событий в Югославии и всем мире авторы конституции включили в ее состав главу посвященную «социальным и экономическим предписания! Здесь говорилось, помимо прочего, о том, что «труд наход» под охраной государства» (ст. 23), об особой охране труд женщин и несовершеннолетних и т. п. (ст. 23). Все это не пс шало правительству разгонять профсоюзы и поощрять увел! чение рабочего дня.
Чрезвычайный закон 1921 г. запретил Коммунистическу партию. Принадлежность к ней каралось каторгой.
Видовданская конституция была реакционной по содер> нию, демагогической по форме. Но и она не устраивала нархию. В 1929 г. король Александр совершает военный п< ворот. Королевский манифест заявляет об отказе от формы парламентского режима; новые «законодательные боры» отвергались: это «значило бы терять драгоценное мя на тщетные попытки».
Образование независимой Финляндии, Великая тябрьская социалистическая революция принесла национс ное освобождение финскому народу. В ответ на обращ« финляндского правительства о признании независимости ляндской республики Совет Народных Комиссаров РСФСР становил войти во Всероссийский Центральный Испол! тельный Комитет с предложением о признании государе! ной независимости Финляндии и ее отделении от Росе Постановление это было подписано В. И. Лениным 31 деке 1917 г.
Спустя месяц рабочий класс Финляндии поднял BOCCI в Гельсингфорсе (Хельсинки), занял столицу и создал Совет родных уполномоченных — революционное рабочее тельство, в составе которого находился Отто Куусинен, вг ледствии выдающийся деятель нашей партии. Но социагн ческая революция в Финляндии потерпела поражение.
422
§ 5. Демократические реформы
в капиталистических странах
Подъем революционного движения, вызванный нашей революцией, захватил и те страны буржуазной Европы, которые вышли из войны победительницами. Социалистическая революция в России, Ноябрьская революция в Германии, социалистическая революция в Венгрии и т. п. вынудили буржуазные правительства к реформам, ^имеющим целью ослабить напор рабочего класса. Наступает время перемен. Оно совпадает с окончанием войны 1914—1918 гг., но каждый раз мы видим, что той или иной из перемен предшествует соответствующий по содержанию советский декрет, декрет победоносной Октябрьской революции.
Законы о труде. 29 октября 1917 г. Советское правительство принимает постановление о введении 8-часового рабочего дня — первое среди многих актов трудового права Советской России. В 1918 г. публикуется первый советский кодекс законов о труде.
В несомненной связи с этими актами Советской власти в 1918 г. 48-часовую рабочую неделю признает законодательство Германии, Польши, Люксембурга, Чехословакии, Австрии; в 1919 г.—Югославии, Дании, Испании, Франции, Португалии, Швейцарии, Швеции, Голландии, Бельгии, Италии. Правительство Англии удерживается от издания общего закона о рабочем времени, однако и оно должно было согласиться на введение 7-часового рабочего дня для горняков и 8-часового—для железнодорожников. К 1920 г. коллективные договоры сделали то же, что и закон: 48-часовая рабочая неделя стала в Англии фактом. Она пришла на смену 55—51 часу работы в довоенный период (в зависимости от отраслей производства). Во Франции 8 часов пришли на смену 11—10—9 часам ежедневного труда. В Соединенных Штатах, где всякая попытка добиться социальных реформ парировалась реакционным противодействием судов, около половины промышленных рабочих (48,6%) добились для себя 48-часовой рабочей недели.
То там, то здесь пробивает себе дорогу законодательство, дифференцирующее рабочее время в зависимости от различных качественных условий: женский труд, детский труд, работа в ночное время и т. д.
Голландский закон 1919 года запрещает работу детей до 14 лет, ограничивает труд женщин и подростков во вредных для здоровья предприятиях, устанавливает, что подростки до 18 лет не должны работать по воскресеньям. Австрийский закон 1920 года предоставляет рабочим ежегодный недельный от-пуск, чехословацкие законы о труде подростков и отпусках принимаются в 1919—1921 гг., английские законы о женском труде и труде подростков — в 1921 г. и т. д.
423
Реформы социального страхования. Пенсии по старости, болезни, инвалидности, а кое-где и по безработице были известны некоторым европейским странам (очень немногим^ и до 1918 г. Война, естественно, вызвала увеличение расходов по соответствующим статьям, и тем не менее наблюдается не; * лишенная интереса картина: пересмотр всего этого законода-1 тельства к лучшему.
Для доказательства сошлемся на пример Англии, изменив--шей законы о социальном обеспечении 1911 и 1913 годов (з кон 1920 года о пособиях по безработице; законы 1921 и 1 годов); на пример Голландии, опередившей в том, что касас ся социального законодательства, многие развитые страны кой питализма,—законы 1910—1913 годов были здесь переем""" трены в 1917—1919 гг. (закон 1919 года об обеспечен! инвалидов, закон 1919 года о социальном обеспечении по ст| рости и др.); на пример Австрии (законы 1919—1920 годов). Франции, несмотря на закон 1898 года, предусматривавший которые пособия для пострадавших от несчастного случаНЦ и пр., правительство и парламент сочли необходимым (cf """ же после окончания войны) назначить комиссию по вы рабств нового закона о социальном обеспечении (проект его был сен уже в 1921 г.), но он был заволокичен к удовольствие обеих палат до 1928 г.
Изменения, внесенные соответствующими законами, хар? •fejrtfsytoTCfl следующими примечательными данными. До 192 страхование на случай безработицы распространилось в глий на сравнительно небольшую группу рабочих (четыр| отраслей промышленности); после 1920 г.—на 12 млн. 4e век. Пенсии по старости были увеличены вдвое (закон 1919 да). В Голландии расходы по социальному страхованию рс чих составляли в 1912 г. 742 тыс. гульденов, в 1920 г.— 44J Тыс., расходы на страхование по безработице выросли с 14 тыс. гульденов. 14 тыс. гульденов в год не спасали ботных и их семьи от нужды и лишений, но служили п нием принципа, на котором настаивал борющийся прол» : ривт.
Ломимо перечисленных выше стран новую фазу социалг го законодательства пережила Германия. Ноябрьская рев< ция 1916 года и следовавшие за ней события вполне дс точны для понимания причин внезапной либерализации манских правящих классов. Даже в отсталой Испании пр* мается закон об обязательном страховании по стщ 0919 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246