После шестилетнего правления, в 1970 г., лейбормс ское правительство отважилось на досрочные выборы и терпело поражение. Правительство консерваторов, рукое мое директором банкирской фирмы Хитом и составленное промышленников и крупных землевладельцев, несмотря уверения в своей приверженности «новым идеям», проЕ
498
антирабочий закон (1971 г.), предусматривающий обязательную регистрацию профсоюзов (без чего они лишаются правового статуса), запрещающий политические и так называемые неофициальные забастовки. Под последними понимались все те забастовки, которые не получили одобрения соответствующих профцентров (около 95% всех забастовок). Закон уполномочивал суды налагать крупные штрафы на виновных и заключать
их в тюрьму.
Наступление консерваторов вызвалс> ответную реакцию английского рабочего класса. Она была тем более острой, что английская экономика переживала и переживает затяжной кризис, углублявшийся неостановимым вывозом капиталов за границу. В погоне за сверхприбылями крупнейшие английские монополии превратились в многонациональные. Они производят в 3—4 раза больше промышленной продукции за рубежом, чем в самой Англии. К концу 70-х годов Англия оказалась вынужденной ввозить то, что она еще так недавно вывозила: импортируется 70% электронно-вычислительных машин, 50% автомобилей, 77% холодильников и т. д.
Неудивительно, что промышленное значение Англии в отношении других стран капитализма резко упало. С 1964 по 1979 г. доля английской автомобильной промышленности сократилась на мировом рынке с 11 до 5 %, сталелитейной — с 6,2 до 3%, электротехнической — с 13,6 до 7,6%, машиностроения—с 16 до 10% и т. д. В начале 50-х годов валовой национальный продукт в расчете на душу населения в Великобритании был выше среднеевропейского уровня на 40%, к середине 70-х годов он уже был ниже на 10%.
В предвыборную кампанию 1974 года лейбористы обещали дать стране правительство, «которое будет отражать взгляды народа». Они гарантировали отмену антирабочего закона 1971 года, клялись не прибегать, как это делали консерваторы, к искусственному замедлению деловой активности и тем самым к увеличению безработицы (как меры, могущей предотвратить инфляцию), расширить государственный сектор путем национализации авиационной, судостроительной и фармацевтической лромышленности, а также портов, расширить права рабочих на предприятиях и т. д.
Одержав убедительную победу на выборах, лейбористы пошли на заключение так называемого социального контракта с профсоюзами: за обязательство профсоюзов не противиться мерам по сдерживанию роста заработной платы1 правительство обязалось обуздать инфляцию, способствовать повышению занятости и пр.
1 На первый год действия «социального контракта» был установлен 10-процентный потолок для повышения заработной платы, на второй — 4,5-процентный, на третий — 10-процентный. Медленные темпы «оживления экономики» и рост цен имели своим следствием то, что рабочие стали выходить из-под контроля профсоюзов, переходя к самостоятельным акциям.
499
Kfc
1
Несмотря на «социальный контракт», лейбористское пр тельство не смогло предотвратить падение жизненного yp трудящихся. Замораживание заработной платы оказалось , годным одним лишь предпринимателям. Снова, как и в пр^ ние времена, тяготы экономического спада были переложе* на плечи народа. . *д
Предсказуемым результатом политики «социального .„ тракта» было падение влияния лейбористской партии и ee.j ражение на выборах 1979 года. Премьер-министром М. Тэтчер, лидер консерваторов, убежденный сторонник бодного предпринимательства».
Обещав, как водится, обуздать инфляцию и сократить ,_ работицу, правительство М. Тэтчер первым делом урезалсуд сударственные ассигнования на образование, здравоохранш и социальные нужды (на 1 млрд. фунтов), сократило:j| доходный налог, падавший на прибыли, и увеличило налогу) товары первой необходимости, прекратило государств субсидирование национализированных предприятий и с тем резко увеличило военный бюджет.
Наиболее рентабельные предприятия национализирован^! сектора предполагалось возвратить в руки частных пред| нимателей.
Как и следовало ожидать, прибыли крупнейших англий< кампаний, полученные в 1979 г., оказались рекордными:/! 109 монополий они превысили прибыли 1978 г. на 15%.. Щ же время инфляция и безработица не только не уменьшил! но резко возросли: инфляция —с 10% в 1978 г. до в 1979 г., количество безработных выросло за какие-ниб| 9—10 месяцев более чем на 100 тыс. человек.
В октябре 1982 года парламент Великобритании npt новый антирабочий закон. Им запрещаются все «незакон стачки, включая стачки солидарности. Закон разрешил c удовлетворять иски предпринимателей о возмещении убыг»| понесенных в результате забастовок, признанных «незакоМ* ми». Платить должны соответствующие профсоюзы. Tdi образом подвергнут ревизии акт о промышленных конфлик!, 1906 года, аннулировавший прецедент, созданный судом no.J ку предпринимателей-железнодорожников к местному прс союзу,— одно из важнейших завоеваний рабочего клас Англии.
Во всем этом, как легко видеть, находит свое выраж. все то же стремление к реакции, которое В. И. Ленин счш непременным законом буржуазной политики периода импер|я лизма. ^1 Политика консерваторов вызвала новую мощную волну а| тивности английского пролетариата. Забастовки, пикетиров ние, марши протеста, массовые митинги и демонстрации г шают правительству Тэтчер идти напролом. «Вы уже проиг^ ли наши будущие выборы»,— бросил в адрес правительст!
500
один из тех депутатов-консерваторов, который лучше Тэтчер представляет себе итоги ее антирабоче'"; программы.
Дальнейшая эволюция правительственной власти и администрации. Две тенденции отмечают эволюцию английского кабинета министров. Первая из них состоит в том, что при значительном расширении числа членов кабинета (до 20 человек) право принятия ответственных решений сосредоточивается в руках премьера и трех-четырех ведущих деятелей кабинета. «Остальные министрь^—писал Рендольф Черчилль,—не смеют даже рта открыть по какому-либо вопросу политики кабинета, если это не относится к их собственному ведомству, да и то с согласия премьер-министра».
Другая тенденция может показаться прямо противоположной, но в действительности это не так. Решения кабинета, как и решения министров по вопросам их компетенции, подготовляются и обсуждаются разного рода комитетами, которыми по большей части руководят бизнесмены и которые состоят из бизнесменов. Наличие узкого кабинета облегчает действия глубоко скрытого механизма, связывающего деловые круги и правительство, облегчает принятие решений помимо парламента, министров и самих ведомств, гарантирует большую секретность.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246
498
антирабочий закон (1971 г.), предусматривающий обязательную регистрацию профсоюзов (без чего они лишаются правового статуса), запрещающий политические и так называемые неофициальные забастовки. Под последними понимались все те забастовки, которые не получили одобрения соответствующих профцентров (около 95% всех забастовок). Закон уполномочивал суды налагать крупные штрафы на виновных и заключать
их в тюрьму.
Наступление консерваторов вызвалс> ответную реакцию английского рабочего класса. Она была тем более острой, что английская экономика переживала и переживает затяжной кризис, углублявшийся неостановимым вывозом капиталов за границу. В погоне за сверхприбылями крупнейшие английские монополии превратились в многонациональные. Они производят в 3—4 раза больше промышленной продукции за рубежом, чем в самой Англии. К концу 70-х годов Англия оказалась вынужденной ввозить то, что она еще так недавно вывозила: импортируется 70% электронно-вычислительных машин, 50% автомобилей, 77% холодильников и т. д.
Неудивительно, что промышленное значение Англии в отношении других стран капитализма резко упало. С 1964 по 1979 г. доля английской автомобильной промышленности сократилась на мировом рынке с 11 до 5 %, сталелитейной — с 6,2 до 3%, электротехнической — с 13,6 до 7,6%, машиностроения—с 16 до 10% и т. д. В начале 50-х годов валовой национальный продукт в расчете на душу населения в Великобритании был выше среднеевропейского уровня на 40%, к середине 70-х годов он уже был ниже на 10%.
В предвыборную кампанию 1974 года лейбористы обещали дать стране правительство, «которое будет отражать взгляды народа». Они гарантировали отмену антирабочего закона 1971 года, клялись не прибегать, как это делали консерваторы, к искусственному замедлению деловой активности и тем самым к увеличению безработицы (как меры, могущей предотвратить инфляцию), расширить государственный сектор путем национализации авиационной, судостроительной и фармацевтической лромышленности, а также портов, расширить права рабочих на предприятиях и т. д.
Одержав убедительную победу на выборах, лейбористы пошли на заключение так называемого социального контракта с профсоюзами: за обязательство профсоюзов не противиться мерам по сдерживанию роста заработной платы1 правительство обязалось обуздать инфляцию, способствовать повышению занятости и пр.
1 На первый год действия «социального контракта» был установлен 10-процентный потолок для повышения заработной платы, на второй — 4,5-процентный, на третий — 10-процентный. Медленные темпы «оживления экономики» и рост цен имели своим следствием то, что рабочие стали выходить из-под контроля профсоюзов, переходя к самостоятельным акциям.
499
Kfc
1
Несмотря на «социальный контракт», лейбористское пр тельство не смогло предотвратить падение жизненного yp трудящихся. Замораживание заработной платы оказалось , годным одним лишь предпринимателям. Снова, как и в пр^ ние времена, тяготы экономического спада были переложе* на плечи народа. . *д
Предсказуемым результатом политики «социального .„ тракта» было падение влияния лейбористской партии и ee.j ражение на выборах 1979 года. Премьер-министром М. Тэтчер, лидер консерваторов, убежденный сторонник бодного предпринимательства».
Обещав, как водится, обуздать инфляцию и сократить ,_ работицу, правительство М. Тэтчер первым делом урезалсуд сударственные ассигнования на образование, здравоохранш и социальные нужды (на 1 млрд. фунтов), сократило:j| доходный налог, падавший на прибыли, и увеличило налогу) товары первой необходимости, прекратило государств субсидирование национализированных предприятий и с тем резко увеличило военный бюджет.
Наиболее рентабельные предприятия национализирован^! сектора предполагалось возвратить в руки частных пред| нимателей.
Как и следовало ожидать, прибыли крупнейших англий< кампаний, полученные в 1979 г., оказались рекордными:/! 109 монополий они превысили прибыли 1978 г. на 15%.. Щ же время инфляция и безработица не только не уменьшил! но резко возросли: инфляция —с 10% в 1978 г. до в 1979 г., количество безработных выросло за какие-ниб| 9—10 месяцев более чем на 100 тыс. человек.
В октябре 1982 года парламент Великобритании npt новый антирабочий закон. Им запрещаются все «незакон стачки, включая стачки солидарности. Закон разрешил c удовлетворять иски предпринимателей о возмещении убыг»| понесенных в результате забастовок, признанных «незакоМ* ми». Платить должны соответствующие профсоюзы. Tdi образом подвергнут ревизии акт о промышленных конфлик!, 1906 года, аннулировавший прецедент, созданный судом no.J ку предпринимателей-железнодорожников к местному прс союзу,— одно из важнейших завоеваний рабочего клас Англии.
Во всем этом, как легко видеть, находит свое выраж. все то же стремление к реакции, которое В. И. Ленин счш непременным законом буржуазной политики периода импер|я лизма. ^1 Политика консерваторов вызвала новую мощную волну а| тивности английского пролетариата. Забастовки, пикетиров ние, марши протеста, массовые митинги и демонстрации г шают правительству Тэтчер идти напролом. «Вы уже проиг^ ли наши будущие выборы»,— бросил в адрес правительст!
500
один из тех депутатов-консерваторов, который лучше Тэтчер представляет себе итоги ее антирабоче'"; программы.
Дальнейшая эволюция правительственной власти и администрации. Две тенденции отмечают эволюцию английского кабинета министров. Первая из них состоит в том, что при значительном расширении числа членов кабинета (до 20 человек) право принятия ответственных решений сосредоточивается в руках премьера и трех-четырех ведущих деятелей кабинета. «Остальные министрь^—писал Рендольф Черчилль,—не смеют даже рта открыть по какому-либо вопросу политики кабинета, если это не относится к их собственному ведомству, да и то с согласия премьер-министра».
Другая тенденция может показаться прямо противоположной, но в действительности это не так. Решения кабинета, как и решения министров по вопросам их компетенции, подготовляются и обсуждаются разного рода комитетами, которыми по большей части руководят бизнесмены и которые состоят из бизнесменов. Наличие узкого кабинета облегчает действия глубоко скрытого механизма, связывающего деловые круги и правительство, облегчает принятие решений помимо парламента, министров и самих ведомств, гарантирует большую секретность.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246