Профес-сиональнь[е воины наделяются землей, которая является для них платой за службу. Купля-продажа земельного участка воина была строго запрещена. Взрослый^ сын воина, если он желал стать солдатом, сохранял за собой участок отца.
Судебные функции осуществлялись, как правило, специальным чиновником, но были и какие-тр судебные коллегии, составленные из «старейших и именитых людей города». Жрецы участвовали в процессе, когда принимали клятву свидетелей. Верховный суд_осущвстапяпся jLjgpeM.
К функциям государственной елужбы~относйлись учет военнообязанных мужчин, 'регистрация рождений и смертей, расчет и взимание налогов. Основным налогом был, по всей видимости, подоходный. Свободные люди должны были уплачивать казначейству 10% своего дохода, полусвободные и зависимые — до 33%. Денежные взносы сочетались с натуральными, и всегда существовала угроза привлечения к обязательным работам, особенно ирригационным, к дворцовым, дорожным и многий »ным видам строительной активности.
§ 3. Древний Китай
Возникновение государства в Древней Китае
связывают обыкновенно с тем, что в XVHI в. до н. э. союз племен, известный под названием Шань, или Инь, завершил:покорение другого племенного союза. Глава победителей сделался «царем».
Археологические данные Свидетельствуют, что в Иньском государстве широкое распространение получают все виды земледельческой техники той эпохи: соха и плуг (с металлическим сошником), борона, мотыга и пр. Земледелие стало основной отраслью деятельности. Существуют ремесла, торго» вля и денежное обращение.
Реформы Шан Яна. Ни египетская, ни вавилонская истории не сохранили сведений о правительственных мерах, преследующих общинные порядки или стимулирующих их лре-. кращение. Примеры такого рода дает нам история Древнего Китая. В середине IV в. до н. э. по инициативе сановника Шан Яна была проведена реформа, которой: а) была узаконена свободная продажа и покупка"земли; б) мужчинам, живущим в одном доме и ведущим общее хозяйство (сыновьям, оставшимся после отца на одном общем хозяйстве), было предписано разделиться. -
Той же реформой были ликвидированы старые округа и по-
22
всеместно введено новое деление — на уезды. В интересах правительственного контроля над населением была сохранена и упрочена круговая порука: каждые пять крестьянских семейств составляли первоначальную ячейку-пятидворку; во главе ее стоял староста, ответственный перед государством за поведение каждого из своих людей; пять пятидворок составляли «деревню», пять «деревень»— клан и т. д., вплоть до округов и областей.
Шан Ян перенес принцип «пятерок» на армию: за провинность одного отвечали все пять.
В китайском уголовном праве окончательно утвердился принцип групповой ответственности: наказание было распространено на невиновного.
Народные движения в Китае. Реформы Ван Мана. Древняя китайская история дает нам примеры грандиозных по своим масштабам крестьянских революционных войн. Одно из них, восстание 209 г. до н. э., привело к свержению правящей династии (Циньской) и проведению важных реформ. Было облегчено'положение крестьян, осуществлено освобождение рабов, отменено обращение в рабство целыми семьями, общинам было возвращено право выбирать себе старост, смягчен уголовный кодекс.
Торжество крестьян было недолгим. Через некоторое время правительство, оставшееся в руках аристократии, взвалило на них прежнее бремя с помощью подушного, поземельного и ряда других налогов — прямых и косвенных.-
Спустя два века новые народные выступления явились причиной реформаторской деятельности императора Ван Мана (I в. н. э'.): продажа земель была запрещена, все земли были объявлены государственными; никто не мог иметь больше-определенного количества земли (около 2 га на семью); все безземельные могли получить землю по закону. Одновременно с тем было запрещено покупать и продавать рабов. Восстано-влялась сельская община, в рамках которой каждые 8 семей по-{лучали равные доли земли. Запрещением купли-продажи рабов .имелось в виду прекратить самопродажу в рабство, распро-1;;страненную изтза голода и поборов. Хотели предотвратить разорение крестьян, помочь им сохранить землю.
Крупные землевладельцы саботировали проведение реформы. Правительство же не могло (или не хотело) преодолеть это сопротивление. Через три года свободная продажа зе-йМли и рабов была восстановлена. Реформы Ван Мана не '«только не улучшили, но даже ухудшили положение народа, более всего пострадавшего от экономической разрухи, спеку ляций, дороговизны.
Реформы Шан Яна имели успех. Разложение общины было неизбежно и закономерно. Государство помогло этому процес- .1 су. Реформы Ван Мана не удались, ибо оказались нежизнеспособными. Сила закона не безгранична. Он не может навязать
24
экономическим и социальным процессам то, что противоречит их природе.
Государственный строй. Управляемый в^анрм-царем и огромной массой иерархически организованного чиновничества, Древний Китай являет собой типичный пример восточной деспотии. Со времени известного императора Циньской династии Цинь Ши-хуанди (III в. до н. 3.) Китай был разделен на области и уезды, во главе которых были поставлены,, ДВА чиновника — гражданский и военный губернаторы. Вмешательство центрального правительства в дела управления стало повсеместным: его инспекторы, наезжая из центра, контролировали деятельность властей. Казначейство выпускало единую монету (впервые металлическую). Налоговое обложение и налоговая политика отличаются ;н_е?б^ы^7<оТ>йнй5й разработан-
НОСТЬЮ. ' -......-.- ,_..,__
В следующий период, при правителях Ханьской династии (II в. до н. э.— II в. н. э.), в государственную практику вводится продажа должностей и продержавшаяся в течение многих веков система замещения должностей после сдачи экзамена. Обе эти меры облегчали купцам, ростовщикам, разбогатевшим ремесленникам возможность проникновения в государственный аппарат в ущерб старой знати (в которой сильная центральная власть видела в некотором роде оппозицию) и навсегда закрывала доступ к управлению людям из народа.
В последние века до новой эры и в первые века новой эры китайское общество и государство развивались по пути от рабовладения к феодализму. Рабы сажались на землю, крестьяне переходили в разряд арендаторов и зависимых работников. Крестьянское всенародное восстание «красных бровей» 18 г. до н. э. вынудило правительство к освобождению части рабов, к изданию закона о запрещении убивать их без суда.-Рабовладение было подорвано.
§ 4. Древняя Индия '
Культура Хараппы (2500—1500 лет до н.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246
Судебные функции осуществлялись, как правило, специальным чиновником, но были и какие-тр судебные коллегии, составленные из «старейших и именитых людей города». Жрецы участвовали в процессе, когда принимали клятву свидетелей. Верховный суд_осущвстапяпся jLjgpeM.
К функциям государственной елужбы~относйлись учет военнообязанных мужчин, 'регистрация рождений и смертей, расчет и взимание налогов. Основным налогом был, по всей видимости, подоходный. Свободные люди должны были уплачивать казначейству 10% своего дохода, полусвободные и зависимые — до 33%. Денежные взносы сочетались с натуральными, и всегда существовала угроза привлечения к обязательным работам, особенно ирригационным, к дворцовым, дорожным и многий »ным видам строительной активности.
§ 3. Древний Китай
Возникновение государства в Древней Китае
связывают обыкновенно с тем, что в XVHI в. до н. э. союз племен, известный под названием Шань, или Инь, завершил:покорение другого племенного союза. Глава победителей сделался «царем».
Археологические данные Свидетельствуют, что в Иньском государстве широкое распространение получают все виды земледельческой техники той эпохи: соха и плуг (с металлическим сошником), борона, мотыга и пр. Земледелие стало основной отраслью деятельности. Существуют ремесла, торго» вля и денежное обращение.
Реформы Шан Яна. Ни египетская, ни вавилонская истории не сохранили сведений о правительственных мерах, преследующих общинные порядки или стимулирующих их лре-. кращение. Примеры такого рода дает нам история Древнего Китая. В середине IV в. до н. э. по инициативе сановника Шан Яна была проведена реформа, которой: а) была узаконена свободная продажа и покупка"земли; б) мужчинам, живущим в одном доме и ведущим общее хозяйство (сыновьям, оставшимся после отца на одном общем хозяйстве), было предписано разделиться. -
Той же реформой были ликвидированы старые округа и по-
22
всеместно введено новое деление — на уезды. В интересах правительственного контроля над населением была сохранена и упрочена круговая порука: каждые пять крестьянских семейств составляли первоначальную ячейку-пятидворку; во главе ее стоял староста, ответственный перед государством за поведение каждого из своих людей; пять пятидворок составляли «деревню», пять «деревень»— клан и т. д., вплоть до округов и областей.
Шан Ян перенес принцип «пятерок» на армию: за провинность одного отвечали все пять.
В китайском уголовном праве окончательно утвердился принцип групповой ответственности: наказание было распространено на невиновного.
Народные движения в Китае. Реформы Ван Мана. Древняя китайская история дает нам примеры грандиозных по своим масштабам крестьянских революционных войн. Одно из них, восстание 209 г. до н. э., привело к свержению правящей династии (Циньской) и проведению важных реформ. Было облегчено'положение крестьян, осуществлено освобождение рабов, отменено обращение в рабство целыми семьями, общинам было возвращено право выбирать себе старост, смягчен уголовный кодекс.
Торжество крестьян было недолгим. Через некоторое время правительство, оставшееся в руках аристократии, взвалило на них прежнее бремя с помощью подушного, поземельного и ряда других налогов — прямых и косвенных.-
Спустя два века новые народные выступления явились причиной реформаторской деятельности императора Ван Мана (I в. н. э'.): продажа земель была запрещена, все земли были объявлены государственными; никто не мог иметь больше-определенного количества земли (около 2 га на семью); все безземельные могли получить землю по закону. Одновременно с тем было запрещено покупать и продавать рабов. Восстано-влялась сельская община, в рамках которой каждые 8 семей по-{лучали равные доли земли. Запрещением купли-продажи рабов .имелось в виду прекратить самопродажу в рабство, распро-1;;страненную изтза голода и поборов. Хотели предотвратить разорение крестьян, помочь им сохранить землю.
Крупные землевладельцы саботировали проведение реформы. Правительство же не могло (или не хотело) преодолеть это сопротивление. Через три года свободная продажа зе-йМли и рабов была восстановлена. Реформы Ван Мана не '«только не улучшили, но даже ухудшили положение народа, более всего пострадавшего от экономической разрухи, спеку ляций, дороговизны.
Реформы Шан Яна имели успех. Разложение общины было неизбежно и закономерно. Государство помогло этому процес- .1 су. Реформы Ван Мана не удались, ибо оказались нежизнеспособными. Сила закона не безгранична. Он не может навязать
24
экономическим и социальным процессам то, что противоречит их природе.
Государственный строй. Управляемый в^анрм-царем и огромной массой иерархически организованного чиновничества, Древний Китай являет собой типичный пример восточной деспотии. Со времени известного императора Циньской династии Цинь Ши-хуанди (III в. до н. 3.) Китай был разделен на области и уезды, во главе которых были поставлены,, ДВА чиновника — гражданский и военный губернаторы. Вмешательство центрального правительства в дела управления стало повсеместным: его инспекторы, наезжая из центра, контролировали деятельность властей. Казначейство выпускало единую монету (впервые металлическую). Налоговое обложение и налоговая политика отличаются ;н_е?б^ы^7<оТ>йнй5й разработан-
НОСТЬЮ. ' -......-.- ,_..,__
В следующий период, при правителях Ханьской династии (II в. до н. э.— II в. н. э.), в государственную практику вводится продажа должностей и продержавшаяся в течение многих веков система замещения должностей после сдачи экзамена. Обе эти меры облегчали купцам, ростовщикам, разбогатевшим ремесленникам возможность проникновения в государственный аппарат в ущерб старой знати (в которой сильная центральная власть видела в некотором роде оппозицию) и навсегда закрывала доступ к управлению людям из народа.
В последние века до новой эры и в первые века новой эры китайское общество и государство развивались по пути от рабовладения к феодализму. Рабы сажались на землю, крестьяне переходили в разряд арендаторов и зависимых работников. Крестьянское всенародное восстание «красных бровей» 18 г. до н. э. вынудило правительство к освобождению части рабов, к изданию закона о запрещении убивать их без суда.-Рабовладение было подорвано.
§ 4. Древняя Индия '
Культура Хараппы (2500—1500 лет до н.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246