Расходы на содержание ФБР возросли с 8 млн. долларов в 1940 г. до 64 млн. в 1968 г. и продолжали
возрастать.
Дополнением полицейского аппарата сделалась пресловутая Комиссия по расследованию антиамериканской деятельности, состоявшая при палате представителей США. Кампании преследований почти неизменно начинались в стенах этой комиссии. В картотеках комиссии насчитывались фамилии по меньшей мере миллиона человек.
За 22 послевоенных года (1946—1968 гг.) прямые военные расходы Соединенных Штатов составили более одной тысячи миллиардов долларов, что в два раза превышает военные затраты США за всю их двухсотлетнюю историю, включая обе мировые войны. В конце 1966 г. в военном производстве США было занято 11 % всего количества работающих в стране.
Избранный в 1980 г. президентом США Р. Рейган начал свой старт с требований о новом увеличении военных ассигнований. В ближайшие 4—5 лет военные расходы США должны достигнуть триллиона долларов (!), а может быть, и более
того.
«Растущая власть военщины,— писал один из наиболее авторитетных министров Эйзенхауэра Джордж Хэмфри,—стала угрозой для американского образа жизни и оказывает колоссальное давление на гражданские власти».
В противовес доктрине «невмешательства» армии в дела управления возникла доктрина участия военных в определении политики. Пентагон (военное министерство) нисколько не отрицает, что закон 1948 года о введении в США всеобщей воинской повинности в мирное время был делом его рук, его нажима, его пропагандистской кампании.
Заслуживают упоминания Совет национальной безопасно-
491
сти, созданный законом 1947 года, Управление мобилизс для обороны (с 1950 г.), Национальное военное ведомство нистерство обороны), Объединенная группа начальников бов и др.
Гражданские права. Одним из наиболее острых вну политических вопросов послевоенной Америки стал негр* ский. Национально-освободительные революции в и Африке обострили ситуацию до крайних пределов. И в-''„ грессе, и в Белом доме стали понимать, что без «выравн| ния» правового положения негров Соединенные Штатц смогут оказывать должного влияния на вновь образукн. национальные государства, а следовательно, не смогут плуатировать их природные богатства и рабочую силу, i|
В самой стране сопротивление негров и цветных стс лось все организованнее, сливаясь с рабочим и демократ ским движениями. Реформа становилась неизбежной, и ществление взял на себя Верховный суд США.
17 мая 1954 г. председатель суда Э. Уоррен огласил решение по апе. негра Брауна, которым было положено начало формально-юридическое^ равниванию прав цветного населения Соединенных Штатов к правам их < го населения.
Суть дела сводилась к следующему. Родители юной Линды Браун соответствующие власти, включая суды штата Канзас, разрешить ей пос| школу для белых и таким образом избавить ее от необходимости ездить i дневно за 5 миль от дома, в ближайшую негритянскую школу. Просьб менно отклонялась. Верховному суду предстояло либо опрокинуть собст прецедент, созданный по делу Плесси 70 лет назад, либо отклонить апел.
Суд пошел по первому пути. Он констатировал, что сегрегация (отде детей, основанная на том, что они обладают черным цветом кожи, пр их социальный статус и калечит их души. Ухватившись за «то новое з которое приобрело образование в современном обществе», судьи нашли можным отменить прецедент 1896 г., признать недействующей, как ле формулу «раздельное, но равное» и удовлетворить апелляцию.
Несмотря на сопротивление в столице и в штатах, суд; рена держался своей линии. По его настоянию там и здес« ли вводить интегральное, т. е. совместное, обучение и цветных детей. Затем последовала формальная ol «джимкроуизма», т. е. дискриминации черных и цветных! найме квартир в муниципальных домах, в гостиницах, ских автобусах, на общественных пляжах и пр.
Вынужденный к выражению собственного участия в pi нии негритянского вопроса, конгресс нехотя издал нескос биллей, один из которых (1964 г.) запретил, наконец, про ние явных форм дискриминации по расовому признаку во тех частных предприятиях, которые имеют отношение «к , душтатному обслуживанию»: на заправочных станциях»! транспорте и пр.
Длиннее других оказалась дорога к «выравниванию» рательного права. Прозрение законодателей наступили не! нее кровавых событий в Сельме (1965 г.), потрясших Аме( и злодейского убийства известного негритянского Л1
492
мартина Лютера Кинга (1968 г.). Новый федеральный, а затем и щ-гатные законы пошли по пути пересмотра неконтролируе-мой практики устранения негров и цветных от участия в выборах. Пришлось отменить тесты, связанные с проверкой грамотности, экзамены «на знание конституции» и пр. Штату Нью-Йорк пришлось допустить к голосованию пуэрторикан-цев, устраненных на том основании, что они говорят на испанском (а не на английском) языке.
В 1965 г. конгресс, следуя за Верховным судом, признал незаконной расовую дискриминацию при продаже и аренде помещений, принадлежащих частным владельцам.
При всем значении десегрегации следует помнить, что от юридического приравнивания до приравнивания фактического еще очень неблизко. В настоящее время, во всяком случае, не может быть и речи о фактическом равенстве между белыми и афро-американскими гражданами США.
Средний доход негритянской семьи составлял на 1979 г. не более 58% доходов белой семьи. Безработица среди негритянского юношества не только не сокращается, но даже растет, составив 50 и даже 70%. Конечно, существует созданный законом правительственный Комитет по обеспечению равных возможностей при найме на работу, но, как подсчитано, на рассмотрение жалобы, поданной негром, уходит более двух лет (27 месяцев). Наказанием за дискриминацию служит расторжение правительственного контракта с фирмой. В течение 1965 — 1979 гг. правительство США тринадцать раз прибегло к этой мере, оставив без внимания жалобы на 40 тыс. других предприятий, беззаконно применявших дискриминацию. Число негров, обучающихся в колледжах, сократилось с 10-12% в 1970 г. до 5,8% в 1976 г.
Вплоть до закона 1965 года негры практически не занимали выборных должностей. В конце 70-х годов ситуация несколько изменилась. В палате представителей оказались избранными 16 негров и 1 негр стал сенатором. Двое негров заняли посты вице-губернаторов штатов. Между тем в общей массе американского населения негры занимают 12%.
Ревизия закона Маккарена. Подтверждая связь, существующую между национально-освободительным и общедемократическим движениями, Верховный суд должен был подвергнуть рассмотрению и некоторые другие аспекты американской политической жизни, отмеченные печатью маккартистской реакции.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246
возрастать.
Дополнением полицейского аппарата сделалась пресловутая Комиссия по расследованию антиамериканской деятельности, состоявшая при палате представителей США. Кампании преследований почти неизменно начинались в стенах этой комиссии. В картотеках комиссии насчитывались фамилии по меньшей мере миллиона человек.
За 22 послевоенных года (1946—1968 гг.) прямые военные расходы Соединенных Штатов составили более одной тысячи миллиардов долларов, что в два раза превышает военные затраты США за всю их двухсотлетнюю историю, включая обе мировые войны. В конце 1966 г. в военном производстве США было занято 11 % всего количества работающих в стране.
Избранный в 1980 г. президентом США Р. Рейган начал свой старт с требований о новом увеличении военных ассигнований. В ближайшие 4—5 лет военные расходы США должны достигнуть триллиона долларов (!), а может быть, и более
того.
«Растущая власть военщины,— писал один из наиболее авторитетных министров Эйзенхауэра Джордж Хэмфри,—стала угрозой для американского образа жизни и оказывает колоссальное давление на гражданские власти».
В противовес доктрине «невмешательства» армии в дела управления возникла доктрина участия военных в определении политики. Пентагон (военное министерство) нисколько не отрицает, что закон 1948 года о введении в США всеобщей воинской повинности в мирное время был делом его рук, его нажима, его пропагандистской кампании.
Заслуживают упоминания Совет национальной безопасно-
491
сти, созданный законом 1947 года, Управление мобилизс для обороны (с 1950 г.), Национальное военное ведомство нистерство обороны), Объединенная группа начальников бов и др.
Гражданские права. Одним из наиболее острых вну политических вопросов послевоенной Америки стал негр* ский. Национально-освободительные революции в и Африке обострили ситуацию до крайних пределов. И в-''„ грессе, и в Белом доме стали понимать, что без «выравн| ния» правового положения негров Соединенные Штатц смогут оказывать должного влияния на вновь образукн. национальные государства, а следовательно, не смогут плуатировать их природные богатства и рабочую силу, i|
В самой стране сопротивление негров и цветных стс лось все организованнее, сливаясь с рабочим и демократ ским движениями. Реформа становилась неизбежной, и ществление взял на себя Верховный суд США.
17 мая 1954 г. председатель суда Э. Уоррен огласил решение по апе. негра Брауна, которым было положено начало формально-юридическое^ равниванию прав цветного населения Соединенных Штатов к правам их < го населения.
Суть дела сводилась к следующему. Родители юной Линды Браун соответствующие власти, включая суды штата Канзас, разрешить ей пос| школу для белых и таким образом избавить ее от необходимости ездить i дневно за 5 миль от дома, в ближайшую негритянскую школу. Просьб менно отклонялась. Верховному суду предстояло либо опрокинуть собст прецедент, созданный по делу Плесси 70 лет назад, либо отклонить апел.
Суд пошел по первому пути. Он констатировал, что сегрегация (отде детей, основанная на том, что они обладают черным цветом кожи, пр их социальный статус и калечит их души. Ухватившись за «то новое з которое приобрело образование в современном обществе», судьи нашли можным отменить прецедент 1896 г., признать недействующей, как ле формулу «раздельное, но равное» и удовлетворить апелляцию.
Несмотря на сопротивление в столице и в штатах, суд; рена держался своей линии. По его настоянию там и здес« ли вводить интегральное, т. е. совместное, обучение и цветных детей. Затем последовала формальная ol «джимкроуизма», т. е. дискриминации черных и цветных! найме квартир в муниципальных домах, в гостиницах, ских автобусах, на общественных пляжах и пр.
Вынужденный к выражению собственного участия в pi нии негритянского вопроса, конгресс нехотя издал нескос биллей, один из которых (1964 г.) запретил, наконец, про ние явных форм дискриминации по расовому признаку во тех частных предприятиях, которые имеют отношение «к , душтатному обслуживанию»: на заправочных станциях»! транспорте и пр.
Длиннее других оказалась дорога к «выравниванию» рательного права. Прозрение законодателей наступили не! нее кровавых событий в Сельме (1965 г.), потрясших Аме( и злодейского убийства известного негритянского Л1
492
мартина Лютера Кинга (1968 г.). Новый федеральный, а затем и щ-гатные законы пошли по пути пересмотра неконтролируе-мой практики устранения негров и цветных от участия в выборах. Пришлось отменить тесты, связанные с проверкой грамотности, экзамены «на знание конституции» и пр. Штату Нью-Йорк пришлось допустить к голосованию пуэрторикан-цев, устраненных на том основании, что они говорят на испанском (а не на английском) языке.
В 1965 г. конгресс, следуя за Верховным судом, признал незаконной расовую дискриминацию при продаже и аренде помещений, принадлежащих частным владельцам.
При всем значении десегрегации следует помнить, что от юридического приравнивания до приравнивания фактического еще очень неблизко. В настоящее время, во всяком случае, не может быть и речи о фактическом равенстве между белыми и афро-американскими гражданами США.
Средний доход негритянской семьи составлял на 1979 г. не более 58% доходов белой семьи. Безработица среди негритянского юношества не только не сокращается, но даже растет, составив 50 и даже 70%. Конечно, существует созданный законом правительственный Комитет по обеспечению равных возможностей при найме на работу, но, как подсчитано, на рассмотрение жалобы, поданной негром, уходит более двух лет (27 месяцев). Наказанием за дискриминацию служит расторжение правительственного контракта с фирмой. В течение 1965 — 1979 гг. правительство США тринадцать раз прибегло к этой мере, оставив без внимания жалобы на 40 тыс. других предприятий, беззаконно применявших дискриминацию. Число негров, обучающихся в колледжах, сократилось с 10-12% в 1970 г. до 5,8% в 1976 г.
Вплоть до закона 1965 года негры практически не занимали выборных должностей. В конце 70-х годов ситуация несколько изменилась. В палате представителей оказались избранными 16 негров и 1 негр стал сенатором. Двое негров заняли посты вице-губернаторов штатов. Между тем в общей массе американского населения негры занимают 12%.
Ревизия закона Маккарена. Подтверждая связь, существующую между национально-освободительным и общедемократическим движениями, Верховный суд должен был подвергнуть рассмотрению и некоторые другие аспекты американской политической жизни, отмеченные печатью маккартистской реакции.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246