Не без помощи банков и монополий компания довела до Верховного суда, и тот нашел', что законодательство, ничйвающее частное предпринимательство/ «противо
lliAix и гпптло.тгтооиип г^г&м ОТМеНЯеТСЯ.
Та же судьба постигла и регулирование сельского ства.
- «Новый курс» как политика, привязанная к данной экон< ческой неполитической ситуации, перестал существовата^
?ЙН не прошел бесследно.
Рузвельт и ег^ддгшнистрация сделали важный шаг в рону приспособления государственного аппарата большой-питалистической страны к политике регулирования экон и трудовых отношений, к внедрению некоторых эле планирования. Эта политика была вызвана к жизни не т< интересами монополий, но и обострением классовой бо рабочего класса, фермеров, безработных. И х проводились главным образом к выгоде монополий и ел у их : спасеЩИД ТГооогащёнию1, Т^у ~"~ —— " шие на себе тяю'ГЫ JRUH6HH4ewtoT6 кризиса, связывал^ с некоторые гарантии против превратностей экономическ стемы капитализма.
Свои особенные надежды американский рабочий класс i лагал на Акт 1935 года о национальных трудовых от"~"
440
ниях, более известный под названием Закона Вагнера. Закон этот а) объявил «несправедливой практикой» всякую такую деятельность предпринимателей, которая препятствует праву рабочих на пгстцияцию и создание не^и.сммы* профсоюзов, б) "•"•'"""•'•РШ.МП пргппцзодад и пофсоюзы, и заключаемые
ими с предпринимателями коллективныЯДговоры об условиях труда и оплаты на данном предприятии (или для данной промышленной отрасли в целом), в) г""чтяц/"'г'ЯП| что ни одно из положений закона «не должно истолковываться как препятствующее или ограничивающее... право на объявление стачек».
Естественно, что решение Верховного суда США по делу «цыплячьей компании» побудило рабочий класс к решительным выступлениям в защиту своих только что' за вое-
были завалены письмами и резолюциями местных отделен*ий профсоюзов, содержавшими резкие протесты против действий суда. День аннулирования НИРА профсоюзы прозвали «черным днем» американской истории. С существованием «нового курса» рабочие связывали, естественно, не столько систему экономиче?коса_|1ехушф[ования как таковую, сколько то,
что какая-то часть безработных получила работу, что
ло предп'риятий ic ^-ча^овой рдбомеи нелепей, что были улуч-
шены общие условия труда и устранены препятствия для "роста профсоюзов. Да и фермеры считали себя обязанными «новому Kyj>cy» уже тем, что он в известной мере помешал их разорению.
Выборы 1936 года были отмечены необыкновенной активностью рабочих и фермеров. Ф. Рузвельт получил рекордное количество голосов и прошел на пост презид§нтп во дур^о^ раз- — ~ —— '• — ————————— • — " • -
Почти тотчас же он атакует Верховный суд в намерении реформировать его. Справедливо обвинив суд в том, что он стремится__возвратить страну к временам, когда «большая часть народсГбыла предоставлена собственной участи», Ф. Рузвельт выразил твердую решимость „преодолеть все препятствия и на пути экономических и социальных реформ, та~к или иначе связанных с государственным регулированием хозяйства и социальных отношений.
В самый разгар шумихи, в марте 1937 г., Верховный суд,
п-ягидаииар реформ, ДОЛЖ6Н был ЗОНЯТЬСЯ
ппоппяции. ВН?ВОННОЙ ЗОКОНОМ ШТОТО ВаШИНГТОН
о минимуме заработной платы. Здание Верховного суда США заполнили конгрессмены, журналисты и понаехавшие со всех концов туристы. Предшествующие ^ешеция. начиная с прецедента 1923 года, Когда был аннулирован аналогичный закон округа Колумбия^ склоняли к~удовлётворению апелляцию. Но суд не решился на такую акцию, и председательствующий Юз Должен был, выгораживая себя и своих коллег, пуститься
441
в рассуждения по поводу каких-то «технических отличий», п0*| звонивших суду отступить от его прежней доктрины и практ* ки в рабочем вопросе.
Двумя неделями позже Верховный суд вынужден был поддержать Закон Вагнера 1935 года и стало ясно, что Ф. звельт выигрывает сражение. Довольно скоро президент чип возможность назначить в Верховный__суд новых люде{ (Гуго^Б/щйк^Ф. Франкфуртер, В. Дуглас^Г др.), так или инсш поддерживающих его политику. Из девяти членов Верхов суда США восемь оказались ^тпвпенымидм^Ф. Рузвельта, таком соотношении сил президент и его администрация мог не страшиться противодействия Верховного суда. Госу/ ственное регулирование экономики продвинулось так дс как это только возможно для данной стадии государсте монополистического капитализма. Его приняли, как мы ниже, не только демократы, но и их противники *ТГанцы>-Споры. возникающие в связи с «регулированием экс мики», касаются теперь уже не столько принципов, скс форм и методов его осуществления.
Конституционная история рассматриваемого периода событиями. Среди четырех внесенных в конституцию поп| вок только одна имела действительно важное знач« о предоставлении избирательных прав женщинам
JTG достижение значительно умалялось существое цензов, распространявшихся как на мужчин, так и на жени имущественного (уплата налога), грамотности, умения ч* и писать, толковать конституцию, «добропорядочного п< ния» и пр. В каждом штате существовал свой вариант тельного ценза, а почти повсеместным явлением было уст{ ние от выборов негров (не только на Юге, но и на Сев*
Конституция оставалась в общем почти неизменной трансформация, перерождение государственного строя и ма происходило весьма заметно. Все более очевидной стс
лась Щ№$уцу)^1ь01Ш1(№1[Шй№3\&$тР7пР^^к * КРУПНЬ1Х "AHtf-'T "'^*1ПШП^^Ра'"^а"'т'''' Ц0рд1"г7' сами весьма (например, Гувер), были, как правило, ставленниками иных финансовых групп: Моргана (Вильсон), Рокфеллер лидж) и т. д: Та же картина наблюдалась при замещении^ высших постов, включая министерские.
Неофициальными, но самыми авторитетными
<-трновятся-Тпрriaaffij^RgflOTQ-Соединенн ых и Нп^уилнппьнпя'ш 1'ЛЦШгтгмя промышпрнников.
Помимо указан н ых^ орган изаций^кдакддя^отдел ьн ая кор! ция банкиров и промышде±цников, каждая KJ стремится оказывать
Делается это^через лобби. В точном переводе «лои» «прихожая», в данном случае — прихожая конгресса, где-Ш пятся агенты корпораций. По._толу зночрниЮг- которое?" «прихожая»прио6релд. ее называют «третьей палатой»
442
гресса. Число агентов быстро росло. В 1924 г. их было менее 150; через 40 /тет их стало около 10 тыс.
Считается, что лоббисты как бы консультируют конгрессменов, но все знают, что их наиболее действенным орудием является подкуп.
Время от времени — и нередко — страна узнавала об очередном скандале,—и—эдо_уже н и кого не удивляло. Самым крупным в рассматриваемое времяПэыл скандал, открывшийся при президенте__Гдрдмнге (1923 г,) И-^сам президент, и его друзья оказались^ казнокрадами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246