№ 286-111 выборы депутатов Государственного Собрания
Республики Марий Эл и районных (городских) собраний были пе-
ренесены на декабрь 1997 г., продлены полномочия Государственно-
го Собрания Республики Марий Эл первого созыва и районных
(городских) собраний на два года.
Удовлетворяя жалобу заявителей о признании Закона Рес-
публики Марий Эл от 26 октября 1995 г. недействительным, проти-
воречащим Конституции Республики Марий Эл и нарушающим
права граждан избирать и быть избранными в органы государ-
ственной власти и органы местного самоуправления, суд правильно
исходил из того, что согласно Закона Республики Марий Эл "О ре-
формировании Высшего представительного органа власти Респу-
блики Марий Эл на период конституционной реформы" от 10 нояб-
ря 1993 г. № 522-111 - Государственное Собрание - высший предста-
вительный и законодательный орган Республики Марий Эл изби-
рается сроком на два года, ни названным законом, ни Конституцией
Республики Марий Эл, принятой 25 июня 1995 г. Государственное
Собрание не наделено правом продлить свои полномочия и отме-
нить уже назначенные выборы.
Учитывая, что заявители были зарегистрированы кандида-
тами в депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл
по выборам в Государственное Собрание 17 декабря 1995 г. пра-
вильным является вывод суда о том, что нарушено их право изби-
рать и быть избранными в органы государственной власти, пред-
усмотренное частью 2 ст. 32 Конституции Республики Марий Эл.
Нельзя согласиться с доводами кассационной жалобы о том,
что ошибочным является вывод суда о невозможности применения
Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 1995 г. "О
выборах в органы государственной власти и органы местного само-
управления" при постановлении Закона Республики Марий Эл от 26
октября 1995 г. "О выборах и полномочиях представительных орга-
нов власти в Республике Марий Эл". Пунктом 2 Указа Президента
Российской Федерации "О выборах в органы государственной влас-
ти субъектов Российской Федерации и в органы местного само-
управления" от 17 сентября 1995 г. рекомендовано представитель-
ным (законодательным) органам государственной власти субъектов
50
Судебная практика но гражданским делам (1993-1996)
российской Федерации ранее назначившим выборы в представи-
тельные (законодательные) органы государственной власти соот-
ветствующих субъектов Российской Федерации в 1995 г. или 1996 г.
и в случае если ранее ими не был установлен срок полномочий соот-
ветствующего представительного (законодательного) органа госу-
дарственной власти соответствующих субъектов Российской Феде-
рации, принять решение о переносе выборов на июнь 1997 г. По-
скольку Законом Республики Марий Эл от 10 ноября 1993 г. был
установлен срок полномочий депутатов Государственного Собра-
ния Республики Марий Эл, ссылка на то, что в соответствии с на-
званным Указом Президента Российской Федерации Государствен-
ное Собрание Республики Марий Эл было вправе перенести выбо-
ры, назначенные на 17 декабря 1995 г., и продлить полномочия не-
состоятельна.
Ошибочным является довод жалобы о том, что Верховный
Суд Республики Марий Эл рассмотрел неподведомственное суду
Требование.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каж-
дому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 27
апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нару-
шающих права и свободы граждан" с изменениями и дополнениями,
внесенными Федеральным Законом Российской Федерации от 14
декабря 1995 г. каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в
суд, если считается, что неправомерными действиями (решениями)
государственных органов, органов местного самоуправления, уч-
реждений, предприятий и их объединений, общественных объедине-
ний или должностных лиц, государственных служащих, нарушены
его права и свободы.
В соответствии со ст. 125 Конституции Российской Федера-
ции и Федерального Конституционного Закона "О Конституцион-
ном Суде Российской Федерации" жалоба Кукарина, Коваля и Руса-
пова подлежит рассмотрению не в Конституционном Суде Россий-
ской Федерации, а в суде общей юрисдикции.
Решение Алтайского краевого суда о признании
недействительными с момента издания
Постановления Алтайского краевого Законодательного
Собрания № 191 от 28 августа 1995 г. "О законе
Алтайского края "О налоге для финансовой
поддержки агропромышленного комплекса края" и
Закона Алтайского края "О налоге для финансовой
поддержки агропромышленного комплекса края"
51
Судебная практика по гражданским делам (1993-1996)
оставлено без изменения Судебной коллегией
по гражданским делам Верховного Суда РФ
Постановлением Алтайского краевого Законодательного
Собрания от 28 августа 1995 г. № 191 принят закон Алтайского края
"О налоге для финансовой поддержки агропромышленного ком-
плекса края", которым на юридических лиц, филиалы и другие ана-
логичные подразделения предприятий и организаций, имеющих
отдельный баланс и расчетный счет, обязанных в соответствии с
законодательством Российской Федерации уплачивать налоги,
установлен налог для финансовой поддержки АПК края в размере
1,5 процента от объема реализованной продукции, работ и услуг и
0,05 процента от объема розничного и оптового товарооборота
предприятий потребительской кооперации, товарооборота для
предприятий с фиксированной торговой надбавкой.
Акционерное общество "Алтай-кокс" обратилось в суд с
заявлением, в котором просило признать постановление Алтайского
краевого Законодательного Собрания № 191 от 28 августа 1995 г,
"О Законе Алтайского края "О налоге для финансовой поддержки
агропромышленного комплекса края" и Закон Алтайского края "О
налоге для финансовой поддержки агропромышленного комплекса
края" недействительными, поскольку они приняты Законодатель-
ным Собранием края с превышением своих полномочий и в нару-
шение ст. ст. 18-20 Закона РФ "Об основах налоговой системы в
Российской Федерации", предусматривающих исчерпывающий пе-
речень налогов и сборов, устанавливаемых органами государствен-
ной власти краев и областей.
Представитель Алтайского краевого Законодательного Со-
брания с заявлением АО "Алтай-кокс" не согласился, мотивируя тем,
что установление общих принципов налогообложения и сборов в
Российской Федерации находится в совместном ведении Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации (п. "и" ст. 72 Консти-
туции Российской Федерации); статьей 18 ч. 2 Закона Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федера-
ции" предусмотрено, что компетенция органов государственной
власти в решении вопросов о налогах определяется в соответствии с
настоящим законом и другими законодательными актами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115
Республики Марий Эл и районных (городских) собраний были пе-
ренесены на декабрь 1997 г., продлены полномочия Государственно-
го Собрания Республики Марий Эл первого созыва и районных
(городских) собраний на два года.
Удовлетворяя жалобу заявителей о признании Закона Рес-
публики Марий Эл от 26 октября 1995 г. недействительным, проти-
воречащим Конституции Республики Марий Эл и нарушающим
права граждан избирать и быть избранными в органы государ-
ственной власти и органы местного самоуправления, суд правильно
исходил из того, что согласно Закона Республики Марий Эл "О ре-
формировании Высшего представительного органа власти Респу-
блики Марий Эл на период конституционной реформы" от 10 нояб-
ря 1993 г. № 522-111 - Государственное Собрание - высший предста-
вительный и законодательный орган Республики Марий Эл изби-
рается сроком на два года, ни названным законом, ни Конституцией
Республики Марий Эл, принятой 25 июня 1995 г. Государственное
Собрание не наделено правом продлить свои полномочия и отме-
нить уже назначенные выборы.
Учитывая, что заявители были зарегистрированы кандида-
тами в депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл
по выборам в Государственное Собрание 17 декабря 1995 г. пра-
вильным является вывод суда о том, что нарушено их право изби-
рать и быть избранными в органы государственной власти, пред-
усмотренное частью 2 ст. 32 Конституции Республики Марий Эл.
Нельзя согласиться с доводами кассационной жалобы о том,
что ошибочным является вывод суда о невозможности применения
Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 1995 г. "О
выборах в органы государственной власти и органы местного само-
управления" при постановлении Закона Республики Марий Эл от 26
октября 1995 г. "О выборах и полномочиях представительных орга-
нов власти в Республике Марий Эл". Пунктом 2 Указа Президента
Российской Федерации "О выборах в органы государственной влас-
ти субъектов Российской Федерации и в органы местного само-
управления" от 17 сентября 1995 г. рекомендовано представитель-
ным (законодательным) органам государственной власти субъектов
50
Судебная практика но гражданским делам (1993-1996)
российской Федерации ранее назначившим выборы в представи-
тельные (законодательные) органы государственной власти соот-
ветствующих субъектов Российской Федерации в 1995 г. или 1996 г.
и в случае если ранее ими не был установлен срок полномочий соот-
ветствующего представительного (законодательного) органа госу-
дарственной власти соответствующих субъектов Российской Феде-
рации, принять решение о переносе выборов на июнь 1997 г. По-
скольку Законом Республики Марий Эл от 10 ноября 1993 г. был
установлен срок полномочий депутатов Государственного Собра-
ния Республики Марий Эл, ссылка на то, что в соответствии с на-
званным Указом Президента Российской Федерации Государствен-
ное Собрание Республики Марий Эл было вправе перенести выбо-
ры, назначенные на 17 декабря 1995 г., и продлить полномочия не-
состоятельна.
Ошибочным является довод жалобы о том, что Верховный
Суд Республики Марий Эл рассмотрел неподведомственное суду
Требование.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каж-
дому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 27
апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нару-
шающих права и свободы граждан" с изменениями и дополнениями,
внесенными Федеральным Законом Российской Федерации от 14
декабря 1995 г. каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в
суд, если считается, что неправомерными действиями (решениями)
государственных органов, органов местного самоуправления, уч-
реждений, предприятий и их объединений, общественных объедине-
ний или должностных лиц, государственных служащих, нарушены
его права и свободы.
В соответствии со ст. 125 Конституции Российской Федера-
ции и Федерального Конституционного Закона "О Конституцион-
ном Суде Российской Федерации" жалоба Кукарина, Коваля и Руса-
пова подлежит рассмотрению не в Конституционном Суде Россий-
ской Федерации, а в суде общей юрисдикции.
Решение Алтайского краевого суда о признании
недействительными с момента издания
Постановления Алтайского краевого Законодательного
Собрания № 191 от 28 августа 1995 г. "О законе
Алтайского края "О налоге для финансовой
поддержки агропромышленного комплекса края" и
Закона Алтайского края "О налоге для финансовой
поддержки агропромышленного комплекса края"
51
Судебная практика по гражданским делам (1993-1996)
оставлено без изменения Судебной коллегией
по гражданским делам Верховного Суда РФ
Постановлением Алтайского краевого Законодательного
Собрания от 28 августа 1995 г. № 191 принят закон Алтайского края
"О налоге для финансовой поддержки агропромышленного ком-
плекса края", которым на юридических лиц, филиалы и другие ана-
логичные подразделения предприятий и организаций, имеющих
отдельный баланс и расчетный счет, обязанных в соответствии с
законодательством Российской Федерации уплачивать налоги,
установлен налог для финансовой поддержки АПК края в размере
1,5 процента от объема реализованной продукции, работ и услуг и
0,05 процента от объема розничного и оптового товарооборота
предприятий потребительской кооперации, товарооборота для
предприятий с фиксированной торговой надбавкой.
Акционерное общество "Алтай-кокс" обратилось в суд с
заявлением, в котором просило признать постановление Алтайского
краевого Законодательного Собрания № 191 от 28 августа 1995 г,
"О Законе Алтайского края "О налоге для финансовой поддержки
агропромышленного комплекса края" и Закон Алтайского края "О
налоге для финансовой поддержки агропромышленного комплекса
края" недействительными, поскольку они приняты Законодатель-
ным Собранием края с превышением своих полномочий и в нару-
шение ст. ст. 18-20 Закона РФ "Об основах налоговой системы в
Российской Федерации", предусматривающих исчерпывающий пе-
речень налогов и сборов, устанавливаемых органами государствен-
ной власти краев и областей.
Представитель Алтайского краевого Законодательного Со-
брания с заявлением АО "Алтай-кокс" не согласился, мотивируя тем,
что установление общих принципов налогообложения и сборов в
Российской Федерации находится в совместном ведении Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации (п. "и" ст. 72 Консти-
туции Российской Федерации); статьей 18 ч. 2 Закона Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федера-
ции" предусмотрено, что компетенция органов государственной
власти в решении вопросов о налогах определяется в соответствии с
настоящим законом и другими законодательными актами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115