б ст.76 Конституции Рос-
сийской Федерации подлежит применению нормативный правовой
акт субъекта Российской Федерации.
5. Судам при осуществлении правосудия надлежит исхо-
дить из того, что общепризнанные принципы и нормы междуна-
родного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях
и иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав че-
ловека, Международном пакте о гражданских и политических
правах. Международном пакте об экономических, социальных и
культурных правах), и международные договоры Российской
Федерации являются в соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции Рос-
сийской Федерации составной частью ее правовой системы. Этой
же конституционной нормой определено, что если международ-
ным договором Российской Федерации установлены иные правила,
чем предусмотренные законом, то применяются правила междуна-
родного договора.
Учитывая это, суд при рассмотрении дела не вправе
применять нормы закона, регулирующего возникшие пра-
воотношения, если вступившим в силу для Российской Федера-
ции международным договором, решение о согласии на обяза-
тельность которого для Российской Федерации было принято в
форме федерального закона, установлены иные правила, чем
предусмотренные законом. В этих случаях применяются правила
международного договора Российской Федерации.
При этом судам необходимо иметь в виду, что в силу п.З
сг,5 Федерального закона Российской Федерации "О международ-
ных договорах Российской Федерации" положения официаль-
но опубликованных международных договоров Российской Феде-
рации, не требующие издания внутригосударственных актов
для применения, действуют в Российской Федерации непосред-
ственно. В иных случаях наряду с международным договором
Российской Федерации следует применять и соответ-
ствующий внутригосударственный правовой акт, принятый для
осуществления положений указанного международного договора.
6. Обратить внимание судов на то, что в силу ч.З ст. 15
Конституции Российской Федерации не могут применяться законы,
а также любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие
права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они не
15
Судебная практика по гражданским делам (1993-1996)
опубликованы официально для всеобщего сведения. В соответствии
с указанным конституционным положением суд не вправе
основывать свое решение на неопубликованных нормативных ак-
тах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и
гражданина.
Порядок официального опубликования федеральных
нормативных правовых актов определен Федеральным законом
Российской Федерации "О порядке опубликования и вступления в
силу федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов палат Федерального Собрания" и Указом Президента
Российской Федерации от 21 января 1993 г. "О нормативных актах
центральных органов государственного управления Российской
Федерации".
7. Если при рассмотрении конкретного дела суд уста-
новит, что подлежащий применению акт государственного или
иного органа не соответствует закону, он в силу ч.2 ст. 120 Кон-
ституции Российской Федерации обязан принять решение в соот-
ветствии с законом, регулирующим данные правоотношения.
Оценке с точки зрения соответствия закону подлежат
нормативные акты любого государственного или иного органа
(нормативные указы Президента Российской Федерации, по-
становления палат Федерального Собрания Российской Феде-
рации, постановления и распоряжения Правительства Россий-
ской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы
и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений,
предприятий, организаций и тд.).
При применении закона вместо несоответствующего ему
акта государственного или иного органа суд вправе вынести част-
ное определение (постановление) и обратить внимание органа или
должностного лица, издавшего такой акт, на необходимость
привести его в соответствие с законом либо отменить.
8. Конституцией Российской Федерации каждому га-
рантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем су-
дьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч.1 ст.47).
В соответствии с указанным конституционным положением выше-
стоящий суд не вправе без ходатайства или согласия сторон при-
нять к своему производству в качестве суда первой инстанции дело,
подсудное нижестоящему суду.
Если рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к под-
судности которых оно отнесено законом, невозможно
(например, в связи с недопустимостью повторного участия судьи в
16
Судебная практика по гражданским делам (1993-1996)_______
рассмотрении дела, наличием обстоятельств, устраняющих судью от
участия в рассмотрении дела или создающих невозможность рас-
смотрения дела в данном суде), председатель вышестоящего суда
вправе передать дело для рассмотрения в другой ближайший суд
того же уровня (звена) с обязательным извещением сторон о причи-
нах передачи дела.
9. В ч.2 ст.26 Конституции Российской Федерации за-
креплено право каждого на пользование родным языком. В силу
указанной конституционной нормы суд по ходатайству участвую-
щих в деле лиц обязан обеспечить им право делать заявления, давать
объяснения и показания, заявлять ходатайства и выступать в суде
на родном языке.
10. В силу конституционного положения об осуществлении
судопроизводства на основе состязательности и равноправия
сторон (ч.З ст. 123 Конституции Российской Федерации) суд по
каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного
разбирательства по представлению и исследованию доказательств и
заявлению ходатайств.
При рассмотрении гражданских дел следует исходить из
представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем
суд может предложить сторонам представить дополнительные
доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здо-
ровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам
возможность представления доказательств, без которых нельзя
правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон при-
нимает меры к истребованию таких доказательств.
11. При рассмотрении жалоб на отказ в регистрации
общественных объединений граждан либо заявлений заин-
тересованных лиц о ликвидации общественных объединений су-
дам необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч.5 ст. 13 Кон-
ституции Российской Федерации запрещается создание и дея-
тельность общественных объединений, цели и действия которых
направлены на насильственное изменение основ конституционного
строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв
безопасности государства, создание вооруженных формирований,
разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной
розни.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115
сийской Федерации подлежит применению нормативный правовой
акт субъекта Российской Федерации.
5. Судам при осуществлении правосудия надлежит исхо-
дить из того, что общепризнанные принципы и нормы междуна-
родного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях
и иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав че-
ловека, Международном пакте о гражданских и политических
правах. Международном пакте об экономических, социальных и
культурных правах), и международные договоры Российской
Федерации являются в соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции Рос-
сийской Федерации составной частью ее правовой системы. Этой
же конституционной нормой определено, что если международ-
ным договором Российской Федерации установлены иные правила,
чем предусмотренные законом, то применяются правила междуна-
родного договора.
Учитывая это, суд при рассмотрении дела не вправе
применять нормы закона, регулирующего возникшие пра-
воотношения, если вступившим в силу для Российской Федера-
ции международным договором, решение о согласии на обяза-
тельность которого для Российской Федерации было принято в
форме федерального закона, установлены иные правила, чем
предусмотренные законом. В этих случаях применяются правила
международного договора Российской Федерации.
При этом судам необходимо иметь в виду, что в силу п.З
сг,5 Федерального закона Российской Федерации "О международ-
ных договорах Российской Федерации" положения официаль-
но опубликованных международных договоров Российской Феде-
рации, не требующие издания внутригосударственных актов
для применения, действуют в Российской Федерации непосред-
ственно. В иных случаях наряду с международным договором
Российской Федерации следует применять и соответ-
ствующий внутригосударственный правовой акт, принятый для
осуществления положений указанного международного договора.
6. Обратить внимание судов на то, что в силу ч.З ст. 15
Конституции Российской Федерации не могут применяться законы,
а также любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие
права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они не
15
Судебная практика по гражданским делам (1993-1996)
опубликованы официально для всеобщего сведения. В соответствии
с указанным конституционным положением суд не вправе
основывать свое решение на неопубликованных нормативных ак-
тах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и
гражданина.
Порядок официального опубликования федеральных
нормативных правовых актов определен Федеральным законом
Российской Федерации "О порядке опубликования и вступления в
силу федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов палат Федерального Собрания" и Указом Президента
Российской Федерации от 21 января 1993 г. "О нормативных актах
центральных органов государственного управления Российской
Федерации".
7. Если при рассмотрении конкретного дела суд уста-
новит, что подлежащий применению акт государственного или
иного органа не соответствует закону, он в силу ч.2 ст. 120 Кон-
ституции Российской Федерации обязан принять решение в соот-
ветствии с законом, регулирующим данные правоотношения.
Оценке с точки зрения соответствия закону подлежат
нормативные акты любого государственного или иного органа
(нормативные указы Президента Российской Федерации, по-
становления палат Федерального Собрания Российской Феде-
рации, постановления и распоряжения Правительства Россий-
ской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы
и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений,
предприятий, организаций и тд.).
При применении закона вместо несоответствующего ему
акта государственного или иного органа суд вправе вынести част-
ное определение (постановление) и обратить внимание органа или
должностного лица, издавшего такой акт, на необходимость
привести его в соответствие с законом либо отменить.
8. Конституцией Российской Федерации каждому га-
рантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем су-
дьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч.1 ст.47).
В соответствии с указанным конституционным положением выше-
стоящий суд не вправе без ходатайства или согласия сторон при-
нять к своему производству в качестве суда первой инстанции дело,
подсудное нижестоящему суду.
Если рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к под-
судности которых оно отнесено законом, невозможно
(например, в связи с недопустимостью повторного участия судьи в
16
Судебная практика по гражданским делам (1993-1996)_______
рассмотрении дела, наличием обстоятельств, устраняющих судью от
участия в рассмотрении дела или создающих невозможность рас-
смотрения дела в данном суде), председатель вышестоящего суда
вправе передать дело для рассмотрения в другой ближайший суд
того же уровня (звена) с обязательным извещением сторон о причи-
нах передачи дела.
9. В ч.2 ст.26 Конституции Российской Федерации за-
креплено право каждого на пользование родным языком. В силу
указанной конституционной нормы суд по ходатайству участвую-
щих в деле лиц обязан обеспечить им право делать заявления, давать
объяснения и показания, заявлять ходатайства и выступать в суде
на родном языке.
10. В силу конституционного положения об осуществлении
судопроизводства на основе состязательности и равноправия
сторон (ч.З ст. 123 Конституции Российской Федерации) суд по
каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного
разбирательства по представлению и исследованию доказательств и
заявлению ходатайств.
При рассмотрении гражданских дел следует исходить из
представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем
суд может предложить сторонам представить дополнительные
доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здо-
ровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам
возможность представления доказательств, без которых нельзя
правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон при-
нимает меры к истребованию таких доказательств.
11. При рассмотрении жалоб на отказ в регистрации
общественных объединений граждан либо заявлений заин-
тересованных лиц о ликвидации общественных объединений су-
дам необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч.5 ст. 13 Кон-
ституции Российской Федерации запрещается создание и дея-
тельность общественных объединений, цели и действия которых
направлены на насильственное изменение основ конституционного
строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв
безопасности государства, создание вооруженных формирований,
разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной
розни.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115