Это объясняется
тем, что в настоящее время проводится работа по приведению по-
становлений Пленума Верховного Суда РФ, принятых ранее, в со-
ответствие с новым законодательством и ведется подготовка изда-
ния обновленных постановлений в виде отдельного сборника.
Судебная практика, включенная в настоящий сборник, си-
стематизирована по наиболее важным категориям гражданских дел,
при разрешении которых судами применялась Конституция РФ, как
закон прямого действия; применялись законодательные акты, регу-
лирующие избирательную систему; реализовывалось конституцион-
ное право на судебную защиту.
Определенную сложность для рассмотрения и разрешения
представляют дела, возникающие из трудовых правоотношений,
дела о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья
или смертью кормильца, дела, возникающие из гражданских право-
отношений по применению норм ГК РФ, о защите чести и досто-
инства, защите прав потребителей, приватизации, компенсации
морального вреда и др., дела, возникающие из административных
отношений (обжалование действий и решений государственных и
иных органов, должностных лиц, нарушающих права и свободы
граждан), и некоторые другие примеры разрешения которых также
включены в настоящее издание.
Применение судами Конституции РФ - <сквозной> матери-
ал, который не только сконцентрирован в первом разделе, но и про-
ходит практически по всем категориям дел, включенным в сборник,
поскольку в настоящее время без обращения к Конституции РФ
суды просто не смогут правильно решить ни один сложный право-
вой вопрос.
Судебная практика по гражданским делам (1993-1996)
Возможность реального обеспечения права на судебную за-
щиту от действий <самых высоких> лиц государства хорошо видна
на примерах из судебной практики, по которым подтверждено пра-
во граждан на обжалование в суд указов Президента РФ об осво-
бождении от должностей назначенных им лиц - глав администра-
ций в субъектах РФ, своих представителей в субъектах РФ.
Очень важными являются материалы судебной практики о
защите различных прав граждан и организаций, которые нару-
шаются в результате издания в субъектах РФ законов и иных нор-
мативных актов, противоречащих Конституции РФ и федеральным
законам.
К ним можно отнести дела, по которым Верховный Суд РФ
признал право граждан и организаций обжаловать на основании
ст.46 Конституции РФ такие нормативные акты в суды. Примером
является дело об оспариваний гражданином тех положений Устава
Алтайского края, которые предусматривали, что глава администра-
ции края избирается Законодательным Собранием края, по тем мо-
тивам, что эти положения Устава нарушают его право непосред-
ственно избирать главу администрации края, а также и другие дела,
по которым суды признали недействительными Закон Алтайского
края, которым было неправомерно установлено лицензирование на
территории края деятельности по сбору, заготовке и переработке
лома и отходов цветных металлов и их сплавов, Указ Президента
Чувашской Республики, которым был неправомерно установлен
республиканский налог от реализации алкогольных напитков, та-
бачных и ювелирных изделий.2
Публикуется практика Верховного Суда РФ по рассмотре-
нию по первой инстанции дел об оспариваний нормативных актов
федеральных министерств и ведомств, нарушающих права граждан.
В качестве примеров можно привести решения о признании неза-
конными: разъяснения министерства труда РФ о порядке предостав-
ления дополнительных отпусков; п. 14 Указания министерства соци-
альной защиты РФ о порядке применения Федерального закона <Об
улучшении пенсионного обеспечения участников Великой Отече-
ственной войны и вдов военнослужащих, погибших в Великую Оте-
чественную войну, получающих пенсию по Закону РСФСР <О госу-
дарственных пенсиях в РСФСР>; указания министерства финансов
РФ и министерства труда и социального развития РФ, касающегося
установления размера выплат сумм возмещения вреда здоровью
инвалидам и семьям погибших вследствие Чернобыльской ката-
ем, с. 110,116
2 См. с. 83, 86, 113
Судебная практика но гражданским делам (1993-1996)_______
строфы в ограниченном объеме; приказа министра обороны РФ о
порядке заключения контрактов и увольнения военнослужащих из
Вооруженных Сил РФ и др."
Этими нормативными актами были установлены незакон-
ные ограничения в предоставлении рабочим и служащим дополни-
тельных отпусков, в выплате компенсационных сумм участникам
Великой Отечественной войны и вдовам погибших, военнослужа-
щим, получающим две пенсии по Закону <О государственных пен-
сиях в РСФСР>, в возмещении вреда здоровью инвалидам и семьям
погибших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также на-
рушены некоторые другие права граждан.
Признание их незаконными, т.е. не имеющими юридической
силы и не подлежащими применению, защитило права значительно-
го числа граждан РФ.
Большое значение имеет признание Верховным Судом РФ
по приведенному в сборнике делу о не подлежащим применению
Закона г. Москвы от 14 сентября 1994 г., которым было установле-
но, что граждане РФ, за исключением граждан, постоянно про-
живающих в Москве или Московской области, прибывающие на
жительство в Москву на жилую площадь, принадлежащую им на
праве собственности, должны уплатить за регистрацию сбор в 500
минимальных размеров месячной оплаты труда, а иностранные
граждане - в 5000, тогда как согласно федеральному закону за реги-
страцию по месту жительства уплачивается госпошлина в 1% уста-
новленного размера минимальной месячной оплаты труда.2
Читателю предлагаются примеры решения многих других
сложных юридических вопросов, имеющих принципиальное значе-
ние и связанных с судебной защитой политических, гражданских,
социальных и иных прав.
В сборник включено одно решение, вынесенное районным
судом, которое вступило в законную силу, не будучи обжалован-
ным, и исполнено. Это весьма редкое решение представляется очень
интересным и важным, поскольку им защищено естественное право
каждого совершеннолетнего человека создавать семью и, кроме
того, обеспечена судебная защита на территории РФ права ино-
странного гражданина (органы записей актов гражданского со-
стояния отказали иностранному гражданину и гражданке РФ в при-
нятии заявления о заключении брака).3
См.с.56,61,63,89
г См. с. 297
з См. с. 301
10
___Судебная практика но гражданским делам (1993-1996)
Полагаю, что содержащиеся в сборнике материалы будут
полезны судьям, адвокатам, прокурорам, работникам коммерческих
фирм, студентам и преподавателям юридических вузов, научным
работникам и любым другим читателям, интересующимся вопроса-
ми права и применения его норм судами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115
тем, что в настоящее время проводится работа по приведению по-
становлений Пленума Верховного Суда РФ, принятых ранее, в со-
ответствие с новым законодательством и ведется подготовка изда-
ния обновленных постановлений в виде отдельного сборника.
Судебная практика, включенная в настоящий сборник, си-
стематизирована по наиболее важным категориям гражданских дел,
при разрешении которых судами применялась Конституция РФ, как
закон прямого действия; применялись законодательные акты, регу-
лирующие избирательную систему; реализовывалось конституцион-
ное право на судебную защиту.
Определенную сложность для рассмотрения и разрешения
представляют дела, возникающие из трудовых правоотношений,
дела о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья
или смертью кормильца, дела, возникающие из гражданских право-
отношений по применению норм ГК РФ, о защите чести и досто-
инства, защите прав потребителей, приватизации, компенсации
морального вреда и др., дела, возникающие из административных
отношений (обжалование действий и решений государственных и
иных органов, должностных лиц, нарушающих права и свободы
граждан), и некоторые другие примеры разрешения которых также
включены в настоящее издание.
Применение судами Конституции РФ - <сквозной> матери-
ал, который не только сконцентрирован в первом разделе, но и про-
ходит практически по всем категориям дел, включенным в сборник,
поскольку в настоящее время без обращения к Конституции РФ
суды просто не смогут правильно решить ни один сложный право-
вой вопрос.
Судебная практика по гражданским делам (1993-1996)
Возможность реального обеспечения права на судебную за-
щиту от действий <самых высоких> лиц государства хорошо видна
на примерах из судебной практики, по которым подтверждено пра-
во граждан на обжалование в суд указов Президента РФ об осво-
бождении от должностей назначенных им лиц - глав администра-
ций в субъектах РФ, своих представителей в субъектах РФ.
Очень важными являются материалы судебной практики о
защите различных прав граждан и организаций, которые нару-
шаются в результате издания в субъектах РФ законов и иных нор-
мативных актов, противоречащих Конституции РФ и федеральным
законам.
К ним можно отнести дела, по которым Верховный Суд РФ
признал право граждан и организаций обжаловать на основании
ст.46 Конституции РФ такие нормативные акты в суды. Примером
является дело об оспариваний гражданином тех положений Устава
Алтайского края, которые предусматривали, что глава администра-
ции края избирается Законодательным Собранием края, по тем мо-
тивам, что эти положения Устава нарушают его право непосред-
ственно избирать главу администрации края, а также и другие дела,
по которым суды признали недействительными Закон Алтайского
края, которым было неправомерно установлено лицензирование на
территории края деятельности по сбору, заготовке и переработке
лома и отходов цветных металлов и их сплавов, Указ Президента
Чувашской Республики, которым был неправомерно установлен
республиканский налог от реализации алкогольных напитков, та-
бачных и ювелирных изделий.2
Публикуется практика Верховного Суда РФ по рассмотре-
нию по первой инстанции дел об оспариваний нормативных актов
федеральных министерств и ведомств, нарушающих права граждан.
В качестве примеров можно привести решения о признании неза-
конными: разъяснения министерства труда РФ о порядке предостав-
ления дополнительных отпусков; п. 14 Указания министерства соци-
альной защиты РФ о порядке применения Федерального закона <Об
улучшении пенсионного обеспечения участников Великой Отече-
ственной войны и вдов военнослужащих, погибших в Великую Оте-
чественную войну, получающих пенсию по Закону РСФСР <О госу-
дарственных пенсиях в РСФСР>; указания министерства финансов
РФ и министерства труда и социального развития РФ, касающегося
установления размера выплат сумм возмещения вреда здоровью
инвалидам и семьям погибших вследствие Чернобыльской ката-
ем, с. 110,116
2 См. с. 83, 86, 113
Судебная практика но гражданским делам (1993-1996)_______
строфы в ограниченном объеме; приказа министра обороны РФ о
порядке заключения контрактов и увольнения военнослужащих из
Вооруженных Сил РФ и др."
Этими нормативными актами были установлены незакон-
ные ограничения в предоставлении рабочим и служащим дополни-
тельных отпусков, в выплате компенсационных сумм участникам
Великой Отечественной войны и вдовам погибших, военнослужа-
щим, получающим две пенсии по Закону <О государственных пен-
сиях в РСФСР>, в возмещении вреда здоровью инвалидам и семьям
погибших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также на-
рушены некоторые другие права граждан.
Признание их незаконными, т.е. не имеющими юридической
силы и не подлежащими применению, защитило права значительно-
го числа граждан РФ.
Большое значение имеет признание Верховным Судом РФ
по приведенному в сборнике делу о не подлежащим применению
Закона г. Москвы от 14 сентября 1994 г., которым было установле-
но, что граждане РФ, за исключением граждан, постоянно про-
живающих в Москве или Московской области, прибывающие на
жительство в Москву на жилую площадь, принадлежащую им на
праве собственности, должны уплатить за регистрацию сбор в 500
минимальных размеров месячной оплаты труда, а иностранные
граждане - в 5000, тогда как согласно федеральному закону за реги-
страцию по месту жительства уплачивается госпошлина в 1% уста-
новленного размера минимальной месячной оплаты труда.2
Читателю предлагаются примеры решения многих других
сложных юридических вопросов, имеющих принципиальное значе-
ние и связанных с судебной защитой политических, гражданских,
социальных и иных прав.
В сборник включено одно решение, вынесенное районным
судом, которое вступило в законную силу, не будучи обжалован-
ным, и исполнено. Это весьма редкое решение представляется очень
интересным и важным, поскольку им защищено естественное право
каждого совершеннолетнего человека создавать семью и, кроме
того, обеспечена судебная защита на территории РФ права ино-
странного гражданина (органы записей актов гражданского со-
стояния отказали иностранному гражданину и гражданке РФ в при-
нятии заявления о заключении брака).3
См.с.56,61,63,89
г См. с. 297
з См. с. 301
10
___Судебная практика но гражданским делам (1993-1996)
Полагаю, что содержащиеся в сборнике материалы будут
полезны судьям, адвокатам, прокурорам, работникам коммерческих
фирм, студентам и преподавателям юридических вузов, научным
работникам и любым другим читателям, интересующимся вопроса-
ми права и применения его норм судами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115