19 постановления
? "О практике рассмотрения судами трудовых споров").
8. П. 5 ст. 20 Закона "О занятости населения" возлагает на
з предприятия обязанность предупреждать государственную служ-
|бу занятости о предстоящем высвобождении работников не
I позднее чем за два месяца. В таком предупреждении,' которое
^направляется письменно, указываются основания (имеется в
?ВИДУ одно из конкретных оснований, указанных в п. 1 ст. 40
|КЗоТ), сроки высвобождения, наименование профессий (спе-
циальностей), квалификация высвобождаемых работников,
1'размер оплаты их труда.
Если предприятие не выполнило обязанность предупреж-
єать государственную службу занятости о предстоящем высво-
Эождении работников, нарушило срок предупреждения или
де сообщило всех перечисленных выше сведений, с предпри-
гия взыскивается штраф в размере годовой заработной платы
? каждого высвобождаемого работника.
9. При высвобождении работнику должна быть предложена
|меющаяся работа по соответствующей профессии (специаль-
ности) и только при отсутствии такой работы - другая имею-
щаяся работа. Что касается требований работника о лредостав-
|янии ему работы более высокого уровня, чем он выполнял,
Ь этот вопрос должен решаться работодателем в соответствии
|общим положением о комплектовании кадров и продвиже-
йм по службе (п. 58 Правових позиций относительно рас-
йютрения судами отдельных категорий гражданских дел. Раз-
гл XIV. Трудовое право).
10. На предприятия возлагается также обязанность представ-
ать в государственную службу занятости списки фактически
Освобожденных работников не позднее 10 дней после уволь-
ения. Подчеркнем, что это касается только увольнения в по-
дке высвобождения работников. На случаи увольнения ра-
гников по другим основаниям такое правило не распрост-
403
Глава ?Н-А
роняется. Но санкция за непредставление таких списков или
просрочку их представления весьма строга - все тот же ~ штраф
;в'размере годовой заработной платы за каждого вь?своббєкдае-
мого работника (п. 5 ст. 20 Закона "О занятости населения").
Очевидно, имеется в виду заработная плата каждого уволенно-
го работника за12 месяцев, предшествовавших месяцу, в ко-
тором этот работник уволен. При исчислений суммы указан-
ной заработной платы, очевидно, не могут учитываться вып-
латы, которые в соответствии со ст. 2 Закона^'06 оплате труда"
не включаются в состав заработной платы. Не могут учитывать-
ся и выплаты за счет средств социального страхования.
11. О преимущественном праве на оставление на работе при
высвобождении работников см. комментарий к ст. 42 КЗоТ.
12. Об обязанности собственника принять меры к'переводу
на другую работу работника, подлежащего высвобождению,
см. комментарий к ст. 40 КЗоТ. ^ ^ ,,
-.13. Об обязанностях государственной службы занятости п6
содействию в трудоустройстве работников и их переподготов-
ке см. комментарий к ст; 494 КЗоТ.
С т атья 4 9 3. Льготы и компенсации высвобождаемым
, работникам _ -
Работникам, высвобождаемым с предприятий, из учреждений,
организаций, при расторжении трудового договора в связи с изме-
нениями в организации производства и труда (пункт 1 статья 40)
сохраняется средняя заработная плата на период трудоустрой-
ства, но не более чем на три месяца со дня увольнения с учетом
выплаты выходного пособия. -
Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого средне-
го заработка производится по прежнему месту работы. За указан-
ными работниками сохраняется непрерывный трудовой стаж, если
перерыв в работе после увольнения не превысил трех месяцев.
1. Анализ комментируемой статьи дает основание для выво-
да о том, что под льготами в ней понимается сохранение не-
прерывного трудового стажа, если перерыв в работе не превы-
сил трех месяцев. Однако непрерывный стаж работы утратил
юридическое значение в связи с тем, что постановлением Ка-
бинета Министров Украины "Об исчислении размера пособия
по временной нетрудоспособности" от 27 апреля 1998 г. № 571
404
предусмотрено, что размер пособия по государственному со-
циальному страхованию, если оно не выплачивается в размере
| 100 процентов средней заработной платы по другим основа-
|ниям,: определяется в зависимости от продолжительности об-
щего трудового стажа работника. у:,;-.
| 2. Компенсациями в комментируемой статье именуются
квьшлаты средней заработной платы за период трудоустрой -
Цсгва, но не более трех месяцев (с учетом: выходного пособия).
|Хотя в ст. 493 КЗоТ и; не были. внесены изменения в связи с
Цдринятием Закона "О внесении изменений в Закон Украины
Ц'0 занятости населения" от 21 ноября 1997 г., действие ст. 493
|КЗоТ в части сохранения среднего заработка с 1 января 1999г.
Цолжно прекратиться, поскольку с этого дня вводится в дей-
ягвие подпункт "б" п. 1 ст. 26 Закона "О занятости населения",
Предусматривающий выплату высвобождаемым работникам
юобия по безработице в размере 100 процентов среднейза-
?ботной платы по .последнему месту работы в течение первых
(дней после увольнения с откладыванием его выплаты на
1ИН месяц, за который, по логике законодателя, работнику
оплачено выходное пособие в размере среднего заработка за
?ин месяц (подпункт "а" п. 2 ст. 30 Закона "О занятости насе-
|НИЯ"). ., ; .., , ; .,. ' , ' . -. ! . ..-."'
Статья. 4 94. Занятость населения
"Занятость общественно полезным трудом лиц, прекративших
вдовые отношения до основаниям, предусмотренным настоящим
апексом, при невозможности их самостоятельного трудоустрои-
ла, обеспечивается в соответствии с Законом Украины "О заня-
^сти, населения".,, \ ': ,,,,..., -;,.- .^^' ^.' .-\: .^
|-1. Содержание ст. 2, 5 д494 КЗоТ дает основание утверждать,
Щ^ бтнрвдения занятости, регулируемые Законом "О занято-
Цк населения", в отдельных случаях одновременно относятся
рєредмету регулирования Кодексазаконов о труде и трудово-
^є права. Однако соотношение КЗоТ и Закона "О занятости
?ееления" не сводится к тому, которое предусмотрено ст. 4
Зоє. Эта статья предусматривает регулирование трудовых от-
мнеиий Кодексом законов о труде и другими ^актами законо-
ргельства, принятыми в соответствии с ним; ^Втилуст. 6 Зако-
? "О занятости йаселения" отношения занятости регулиру-
405
ются этим Законом и другими актами законодательства, при-
нятыми в соответствии с ним. Поэтому к отношениям занято-
сти применяются преимущественно нормы Закона "О занято-
сти населения". В то же время возможны и преимущественное
применение правил КЗоТ, если они по сравнению с конкури-
рующими Кюрмами Закона "О занятости населения" могут быть
квалифицированы как специальные.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263
? "О практике рассмотрения судами трудовых споров").
8. П. 5 ст. 20 Закона "О занятости населения" возлагает на
з предприятия обязанность предупреждать государственную служ-
|бу занятости о предстоящем высвобождении работников не
I позднее чем за два месяца. В таком предупреждении,' которое
^направляется письменно, указываются основания (имеется в
?ВИДУ одно из конкретных оснований, указанных в п. 1 ст. 40
|КЗоТ), сроки высвобождения, наименование профессий (спе-
циальностей), квалификация высвобождаемых работников,
1'размер оплаты их труда.
Если предприятие не выполнило обязанность предупреж-
єать государственную службу занятости о предстоящем высво-
Эождении работников, нарушило срок предупреждения или
де сообщило всех перечисленных выше сведений, с предпри-
гия взыскивается штраф в размере годовой заработной платы
? каждого высвобождаемого работника.
9. При высвобождении работнику должна быть предложена
|меющаяся работа по соответствующей профессии (специаль-
ности) и только при отсутствии такой работы - другая имею-
щаяся работа. Что касается требований работника о лредостав-
|янии ему работы более высокого уровня, чем он выполнял,
Ь этот вопрос должен решаться работодателем в соответствии
|общим положением о комплектовании кадров и продвиже-
йм по службе (п. 58 Правових позиций относительно рас-
йютрения судами отдельных категорий гражданских дел. Раз-
гл XIV. Трудовое право).
10. На предприятия возлагается также обязанность представ-
ать в государственную службу занятости списки фактически
Освобожденных работников не позднее 10 дней после уволь-
ения. Подчеркнем, что это касается только увольнения в по-
дке высвобождения работников. На случаи увольнения ра-
гников по другим основаниям такое правило не распрост-
403
Глава ?Н-А
роняется. Но санкция за непредставление таких списков или
просрочку их представления весьма строга - все тот же ~ штраф
;в'размере годовой заработной платы за каждого вь?своббєкдае-
мого работника (п. 5 ст. 20 Закона "О занятости населения").
Очевидно, имеется в виду заработная плата каждого уволенно-
го работника за12 месяцев, предшествовавших месяцу, в ко-
тором этот работник уволен. При исчислений суммы указан-
ной заработной платы, очевидно, не могут учитываться вып-
латы, которые в соответствии со ст. 2 Закона^'06 оплате труда"
не включаются в состав заработной платы. Не могут учитывать-
ся и выплаты за счет средств социального страхования.
11. О преимущественном праве на оставление на работе при
высвобождении работников см. комментарий к ст. 42 КЗоТ.
12. Об обязанности собственника принять меры к'переводу
на другую работу работника, подлежащего высвобождению,
см. комментарий к ст. 40 КЗоТ. ^ ^ ,,
-.13. Об обязанностях государственной службы занятости п6
содействию в трудоустройстве работников и их переподготов-
ке см. комментарий к ст; 494 КЗоТ.
С т атья 4 9 3. Льготы и компенсации высвобождаемым
, работникам _ -
Работникам, высвобождаемым с предприятий, из учреждений,
организаций, при расторжении трудового договора в связи с изме-
нениями в организации производства и труда (пункт 1 статья 40)
сохраняется средняя заработная плата на период трудоустрой-
ства, но не более чем на три месяца со дня увольнения с учетом
выплаты выходного пособия. -
Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого средне-
го заработка производится по прежнему месту работы. За указан-
ными работниками сохраняется непрерывный трудовой стаж, если
перерыв в работе после увольнения не превысил трех месяцев.
1. Анализ комментируемой статьи дает основание для выво-
да о том, что под льготами в ней понимается сохранение не-
прерывного трудового стажа, если перерыв в работе не превы-
сил трех месяцев. Однако непрерывный стаж работы утратил
юридическое значение в связи с тем, что постановлением Ка-
бинета Министров Украины "Об исчислении размера пособия
по временной нетрудоспособности" от 27 апреля 1998 г. № 571
404
предусмотрено, что размер пособия по государственному со-
циальному страхованию, если оно не выплачивается в размере
| 100 процентов средней заработной платы по другим основа-
|ниям,: определяется в зависимости от продолжительности об-
щего трудового стажа работника. у:,;-.
| 2. Компенсациями в комментируемой статье именуются
квьшлаты средней заработной платы за период трудоустрой -
Цсгва, но не более трех месяцев (с учетом: выходного пособия).
|Хотя в ст. 493 КЗоТ и; не были. внесены изменения в связи с
Цдринятием Закона "О внесении изменений в Закон Украины
Ц'0 занятости населения" от 21 ноября 1997 г., действие ст. 493
|КЗоТ в части сохранения среднего заработка с 1 января 1999г.
Цолжно прекратиться, поскольку с этого дня вводится в дей-
ягвие подпункт "б" п. 1 ст. 26 Закона "О занятости населения",
Предусматривающий выплату высвобождаемым работникам
юобия по безработице в размере 100 процентов среднейза-
?ботной платы по .последнему месту работы в течение первых
(дней после увольнения с откладыванием его выплаты на
1ИН месяц, за который, по логике законодателя, работнику
оплачено выходное пособие в размере среднего заработка за
?ин месяц (подпункт "а" п. 2 ст. 30 Закона "О занятости насе-
|НИЯ"). ., ; .., , ; .,. ' , ' . -. ! . ..-."'
Статья. 4 94. Занятость населения
"Занятость общественно полезным трудом лиц, прекративших
вдовые отношения до основаниям, предусмотренным настоящим
апексом, при невозможности их самостоятельного трудоустрои-
ла, обеспечивается в соответствии с Законом Украины "О заня-
^сти, населения".,, \ ': ,,,,..., -;,.- .^^' ^.' .-\: .^
|-1. Содержание ст. 2, 5 д494 КЗоТ дает основание утверждать,
Щ^ бтнрвдения занятости, регулируемые Законом "О занято-
Цк населения", в отдельных случаях одновременно относятся
рєредмету регулирования Кодексазаконов о труде и трудово-
^є права. Однако соотношение КЗоТ и Закона "О занятости
?ееления" не сводится к тому, которое предусмотрено ст. 4
Зоє. Эта статья предусматривает регулирование трудовых от-
мнеиий Кодексом законов о труде и другими ^актами законо-
ргельства, принятыми в соответствии с ним; ^Втилуст. 6 Зако-
? "О занятости йаселения" отношения занятости регулиру-
405
ются этим Законом и другими актами законодательства, при-
нятыми в соответствии с ним. Поэтому к отношениям занято-
сти применяются преимущественно нормы Закона "О занято-
сти населения". В то же время возможны и преимущественное
применение правил КЗоТ, если они по сравнению с конкури-
рующими Кюрмами Закона "О занятости населения" могут быть
квалифицированы как специальные.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263