Выс-
эбождение в соответствии с нормами главы III-А КЗоТ дол-
то пониматься как увольнение по п.1 ст. 40 КЗоТ. Следова-
льно, во всех случаях выплаты выходного пособия, кроме
юльнения по п. 1 ст. 40 КЗоТ, такая выплата не является осно-
|нием для отложения выплаты пособия по безработице. Вып-
та в таких случаях должна производиться с восьмого дня
юле регистрации гражданина как ищущего работу;
Є- в соответствии с подпунктами "б" и "г" п. 2 ст. 30 Закона
417
14 Комментарий к законодательству, т,
?И-А
"О занятости населения*' и п. 23 Положения о регистрации
выплата пособия по безработице откладывается также при
увольнении с последнего места работы по основаниям, ука-
занным в п. 3, 4, 7, 8 ст. 40, ст. 41 КЗоТ, а также при расторже-
нии трудового договора по инициативе работника при отсут-
ствии уважительных причин.
28. Откладывание выплаты пособия во всех перечисленных слу-
чаях является обязательным.^Это вытекает из формулировки п. 2
ст. 30 Закона "О занятости населения" - "выплата пособия...
откладывается". Однако срок откладывания выплаты пособия -
"до трех месяцев" - установлен в виде верхнего предела (мак-
симального срока). В этих пределах срок откладывания опреде-
ляется либо сроком, в течение которого гражданин получает
соответствующие доходы (выходное пособие при увольнении
по п. 1 ст. 40; должностной оклад и доплату за воинское зва-
ние) либо усмотрением центра занятости (при увольнении с
последнего места работы по п. 3, 4, 7,8 ст^40, ст. 41 КЗоТ, а
также при расторжении трудового договора по инициативе
работника, если отсутствуют уважительные причины).
29. Откладывание выплаты пособия по безработице возможно
также как санкция за невыполнение безработным обязанности
способствовать своему трудоустройству в соответствии с реко-
мендациями государственной службы занятости (п. 4 ст. 28 За-
кона "О занятости населения"). Абзац второй п. 28 Положения
о регистрации каждое нарушение гражданином, в том числе и
зарегистрированным на основании п. I ст. 26 Закона "О занято-
сти населения", сроков посещения центра занятости без ува-
жительных причин квалифицирует как подпадающее под дей-
ствие п. 4 ст. 28 Закона "О занятости населения" и влекущее
откладывание выплаты, пособия по-безработице на срок до
трех месяцев. ~ ^ .
30. Установлены следующие размеры пособия по безработи-
це: ' -. , ' . " ' , ^
- граждане, зарегистрированные как ищущие работу на
общих основаниях, и получившие статус безработных, имеют
право на получение пособия по безработице в размере не ме-
нее 50 процентов средней заработной платы по последнему месту
работы, но не более средней заработной платы, сложившейся в
народном хозяйстве соответствующей области за прошлый месяц,
и не ниже установленного законодательством размера минималь-
418
статья -49"
ной заработной платы. В таком размере пособие по безработи-
це выплачивается при условии, если в течение 12 месяцев,
^предшествовавших началу безработицы, гражданин работал не
| менее 26 календарных недель (подпункт "а" п. 1 ст. 26 Закона "О
^занятости населения"). Начало безработицы - это, очевидно,
|день предоставления статуса безработного, а слова "работал не
|менее..." следует понимать как "состоял в трудовых отношени-
ях", что должно подтверждаться записью в трудовой Книжке;
.: - в других случаях, в том числе гражданам, которые впервые
?вцут работу или ищут работу после продолжительного (более
?ести месяцев) перерыва в работе, размер пособия должен
<ть не ниже установленного законодательством размера ми-
шальной заработной платы;
- для лиц, уволенных по п. 1 ст. 40 КЗоТ, лиц, уволенных в
язи с отселением или самостоятельным переселением с тер-
?тории радиоактивного загрязнения, и военнослужащих,
.оленных с военной службы в связи с сокращением числен-
єсти или штата без права на пенсию, при условии регистра-
ш в установленные сроки как ищущих работу, пособие по
зработице назначается с восьмого дня после регистрации в
змере 100 процентов средней месячной заработной платы. В
ком размере пособие выплачивается 60 дней. В последующие
.дней пособие по безработице выплачивается в размере 75
эцентов той же заработной платы. В последующие 210 дней
гобие по безработице выплачивается в размере 50 процен-
} средней заработной платы по последнему месту работы.
?и выплате пособия в указанных размерах (100, 75, 50 про-
гов среднего заработка) должны соблюдаться ограничения:
нее - установленный законодательством размер минималь-
заработной платы; и верхнее - средняя заработная плата,
єжившаяся в народном хозяйстве соответствующей области
^прошлый месяц.
I- до 1 января 1999 г. ,за лицами, уволенными с работы по п.
|ст. 40 КЗоТ, на период трудоустройства, но не более трех
гяцев, сохраняется средняя заработная плата по последнему
зту работы (с зачётом выходного пособия), С учетом этого
еобие по безработице выплачивается со следующего дня после
^ончания указанного трехмесячного срока в течение 90 дней
^размере 75 процентов средней заработной платы по после-
?ему месту работы, в течение последующих 180 дней - в раз-
14" 419
Глава 1Ц-А
мере 50 процентов той же заработной платы. При этом дей-
ствует нижнее ограничение (пособие по безработице не ниже
установленного законодательством размера минимальной за-
работной платы) и верхнее (пособие по безработице не мо-
жет быть выше средней заработной платы, сложившейся в
народном хозяйстве области за прошедший месяц)
31. Устанавливая льготные условия выплаты пособия по без-
работице для: граждан, зарегистрированных как ищущих ра-
боту на основании ст. 26 Закона "О занятости населения",
законодательство о занятости (п. 24 Положения о регистра-
ции) установило, что при снятии таких граждан с регистра-
ции за непосещение свыше месяца центра занятости без ува-
жительных причин (подпункт "к" п. 43 Положения о регист-
рации) и отказе от услуг службы занятости после повторной
регистрации^ "остаток помощи по безработице им не выпла-
чивается". Очевидно, имеется в виду невозможность выплаты
пособия по'безработице в установленных для-Этой категории
граждан размерах в течение оставшегося срока, в течение ко-
торого предусмотрена выплата пособия по безработице в льгот-
ных (повышенных) размерах.
32. После окончания установленных (указанных выше) сро-
ков выплата пособия по безработице прекращается (подпункт
"и" п. 1 ст. 30 Закона "О занятости населения"). Выплата пособия
прекращается также в следующих случаях:
- трудоустройство безработного (по направлению службы
занятости или самостоятельно), в том числе на временную
или сезонную работу.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263
эбождение в соответствии с нормами главы III-А КЗоТ дол-
то пониматься как увольнение по п.1 ст. 40 КЗоТ. Следова-
льно, во всех случаях выплаты выходного пособия, кроме
юльнения по п. 1 ст. 40 КЗоТ, такая выплата не является осно-
|нием для отложения выплаты пособия по безработице. Вып-
та в таких случаях должна производиться с восьмого дня
юле регистрации гражданина как ищущего работу;
Є- в соответствии с подпунктами "б" и "г" п. 2 ст. 30 Закона
417
14 Комментарий к законодательству, т,
?И-А
"О занятости населения*' и п. 23 Положения о регистрации
выплата пособия по безработице откладывается также при
увольнении с последнего места работы по основаниям, ука-
занным в п. 3, 4, 7, 8 ст. 40, ст. 41 КЗоТ, а также при расторже-
нии трудового договора по инициативе работника при отсут-
ствии уважительных причин.
28. Откладывание выплаты пособия во всех перечисленных слу-
чаях является обязательным.^Это вытекает из формулировки п. 2
ст. 30 Закона "О занятости населения" - "выплата пособия...
откладывается". Однако срок откладывания выплаты пособия -
"до трех месяцев" - установлен в виде верхнего предела (мак-
симального срока). В этих пределах срок откладывания опреде-
ляется либо сроком, в течение которого гражданин получает
соответствующие доходы (выходное пособие при увольнении
по п. 1 ст. 40; должностной оклад и доплату за воинское зва-
ние) либо усмотрением центра занятости (при увольнении с
последнего места работы по п. 3, 4, 7,8 ст^40, ст. 41 КЗоТ, а
также при расторжении трудового договора по инициативе
работника, если отсутствуют уважительные причины).
29. Откладывание выплаты пособия по безработице возможно
также как санкция за невыполнение безработным обязанности
способствовать своему трудоустройству в соответствии с реко-
мендациями государственной службы занятости (п. 4 ст. 28 За-
кона "О занятости населения"). Абзац второй п. 28 Положения
о регистрации каждое нарушение гражданином, в том числе и
зарегистрированным на основании п. I ст. 26 Закона "О занято-
сти населения", сроков посещения центра занятости без ува-
жительных причин квалифицирует как подпадающее под дей-
ствие п. 4 ст. 28 Закона "О занятости населения" и влекущее
откладывание выплаты, пособия по-безработице на срок до
трех месяцев. ~ ^ .
30. Установлены следующие размеры пособия по безработи-
це: ' -. , ' . " ' , ^
- граждане, зарегистрированные как ищущие работу на
общих основаниях, и получившие статус безработных, имеют
право на получение пособия по безработице в размере не ме-
нее 50 процентов средней заработной платы по последнему месту
работы, но не более средней заработной платы, сложившейся в
народном хозяйстве соответствующей области за прошлый месяц,
и не ниже установленного законодательством размера минималь-
418
статья -49"
ной заработной платы. В таком размере пособие по безработи-
це выплачивается при условии, если в течение 12 месяцев,
^предшествовавших началу безработицы, гражданин работал не
| менее 26 календарных недель (подпункт "а" п. 1 ст. 26 Закона "О
^занятости населения"). Начало безработицы - это, очевидно,
|день предоставления статуса безработного, а слова "работал не
|менее..." следует понимать как "состоял в трудовых отношени-
ях", что должно подтверждаться записью в трудовой Книжке;
.: - в других случаях, в том числе гражданам, которые впервые
?вцут работу или ищут работу после продолжительного (более
?ести месяцев) перерыва в работе, размер пособия должен
<ть не ниже установленного законодательством размера ми-
шальной заработной платы;
- для лиц, уволенных по п. 1 ст. 40 КЗоТ, лиц, уволенных в
язи с отселением или самостоятельным переселением с тер-
?тории радиоактивного загрязнения, и военнослужащих,
.оленных с военной службы в связи с сокращением числен-
єсти или штата без права на пенсию, при условии регистра-
ш в установленные сроки как ищущих работу, пособие по
зработице назначается с восьмого дня после регистрации в
змере 100 процентов средней месячной заработной платы. В
ком размере пособие выплачивается 60 дней. В последующие
.дней пособие по безработице выплачивается в размере 75
эцентов той же заработной платы. В последующие 210 дней
гобие по безработице выплачивается в размере 50 процен-
} средней заработной платы по последнему месту работы.
?и выплате пособия в указанных размерах (100, 75, 50 про-
гов среднего заработка) должны соблюдаться ограничения:
нее - установленный законодательством размер минималь-
заработной платы; и верхнее - средняя заработная плата,
єжившаяся в народном хозяйстве соответствующей области
^прошлый месяц.
I- до 1 января 1999 г. ,за лицами, уволенными с работы по п.
|ст. 40 КЗоТ, на период трудоустройства, но не более трех
гяцев, сохраняется средняя заработная плата по последнему
зту работы (с зачётом выходного пособия), С учетом этого
еобие по безработице выплачивается со следующего дня после
^ончания указанного трехмесячного срока в течение 90 дней
^размере 75 процентов средней заработной платы по после-
?ему месту работы, в течение последующих 180 дней - в раз-
14" 419
Глава 1Ц-А
мере 50 процентов той же заработной платы. При этом дей-
ствует нижнее ограничение (пособие по безработице не ниже
установленного законодательством размера минимальной за-
работной платы) и верхнее (пособие по безработице не мо-
жет быть выше средней заработной платы, сложившейся в
народном хозяйстве области за прошедший месяц)
31. Устанавливая льготные условия выплаты пособия по без-
работице для: граждан, зарегистрированных как ищущих ра-
боту на основании ст. 26 Закона "О занятости населения",
законодательство о занятости (п. 24 Положения о регистра-
ции) установило, что при снятии таких граждан с регистра-
ции за непосещение свыше месяца центра занятости без ува-
жительных причин (подпункт "к" п. 43 Положения о регист-
рации) и отказе от услуг службы занятости после повторной
регистрации^ "остаток помощи по безработице им не выпла-
чивается". Очевидно, имеется в виду невозможность выплаты
пособия по'безработице в установленных для-Этой категории
граждан размерах в течение оставшегося срока, в течение ко-
торого предусмотрена выплата пособия по безработице в льгот-
ных (повышенных) размерах.
32. После окончания установленных (указанных выше) сро-
ков выплата пособия по безработице прекращается (подпункт
"и" п. 1 ст. 30 Закона "О занятости населения"). Выплата пособия
прекращается также в следующих случаях:
- трудоустройство безработного (по направлению службы
занятости или самостоятельно), в том числе на временную
или сезонную работу.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263