Верховный Суд Украины высказал мнение о том, что в целях
защиты права работника, уволенного, в связи с призывом на
срочную военную службу, на трудоустройство на то же пред-
приятие (или на то предприятие, которое ^является правопре-
емником), на должность, не ниже той, которую он занимал
до призыва, с работником, который принимается вместо при-
званного на действительную срочную военную службу, может
быть заключен срочный трудовой договор, продолжительность
которого определяется временем возвращения со срочной служ-
бы, именно наступлением этого события, а не конкретной
датой (п. 42 Правовых позиций относительно рассмотрения
^судами отдельных категорий гражданских дел. Раздел XIV. Тру-
довое право).
Это мнение является основанием и для более широкого
Вывода: во всех случаях, когда за уволенным работником при-
?нается право возвратиться на прежнее рабочее место или при-
?йается право на трудоустройство на предприятии, где рабрт-
209
Гяава4Н-
ник работал до увольнения, прием на работу может производить-
ся по срочному трудовому договору.
В соответствии с условиями выполнения работы срочные
трудовые договоры заключаются с судьями при назначении на
должности впервые (ст. 128 Конституции Украины), с некото-
рыми другими работниками государственных органов; орга-
нов местного самоупраш?ения^напр., ст. 42,' 50, 5 Г Закона "О
местном самоуправлении в Украине").
Поскольку правление творческого союза избирается на срок,
определенный уставом (часть первая ст. 16 Закона "О профес-
сиональных творческих работниках и творческих союзах"), с
членами правления, являющимися работниками такого союза
(то-есть выполняющими обязанности членов правления в силу
трудового договора), могут заключаться срочные трудовые
договоры. Здесь также можно вести речь о том, что условия
выполнения работы не позволяют заключить трудовой дого-
вор на неопределенный срок. Это же следует сказать и о работ-
никах, которые избраны в состав руководящих органов об'ье-
динений граждан, религиозных организаций, если их устава-
ми предусмотрено формирование руководящих органов на
определенный срок.
Уставами хозяйственных обществ, других предприятий мо-
жет быть предусмотрено избрание на срок членов исполни-
тельного органа, наблюдательного Совета, ревизионной ко-
миссии. Если они исполняют эти обязанности на штатной ос-
нове (с занятием должности), прием на работу должен произ-
водиться по срочному трудовому договору на срок полномо-
чий соответствующего выборного органа.
Еще один случай невозможности установления трудовых
правоотношений на неопределенный срок связан с интереса-
ми работника. Заинтересованность работника в установлении
трудовых отношений на определенный срок обычно обуслов-
ливаетсясемейно-бытовыми обстоятельствами. Поскольку впос-
ледствии может возникнуть спор о правомерности заключе-
ния срочного трудового договора, желательно, чтобы обстоя-
тельства, побуждающие работника просить о приеме на рабо-
ту по срочному трудовому договору, были описаны в заявле-
нии о приеме на работу. В противном, случае собственник будет
лишен возможности опровергнуть доводы работника о том,
что он вынужден был согласиться написать заявление о приеме на
210
статья 23
работу по срочному трудовому договору под давлением собствен-
ника.
8. В силу части второй ст. 23 КЗоТ возможность установления
законодательными актами случаев, когда допускается заклю-
чение срочных трудовых договоров, не ограничена. Поскольку
под законодательными актами понимаются не только законы,
но и подзаконные акты, установление последними случаев,
когда допускается заключение срочных трудовых договоров,
возможно в пределах их компетенции. В соответствии с частью
второй ст. 19 Конституции Украины ("органы государствен-
ной власти ... обязаны действовать только на основании, в
пределах полномочий и способом, предусмотренным Консти-
туцией и законами Украины") компетенция органов испол-
нительной власти на осуществление правотворческой деятель-
ности не может определяться подзаконными актами. Однако
реально осуществление ст. 19 Конституции означало бы крах
правопорядка, поскольку это давало бы право игнорировать
огромное количество актов министерств и ведомств, изданных
в условиях, когда их компетенция определена не законами, а
подзаконными актами. Оправдание применению нормативных
актов министерств и ведомств, изданных в соответствии с их
компетенцией, определенной подзаконными актами, следует
искать не в рамках принципа законности, а в пределах его
действия. Принцип законности действует только в условиях,
когда государство остается способным обеспечить ее не в ущерб
.человеку, его жизни и здоровью, чести и достоинству, непри-
косновенности и безопасности, признаваемыми наивысшей
социальной ценностью (ст. 3 Конституции Украины). Хотя
высшую юридическую силу имеет Конституция Украины, в ст.
1;э8 Конституции, формулирующей это правило, на первое ме-
< сто ставится принцип верховенства права. Право же к закону и
Цєдаже к Конституции не сводится, поскольку оно предъявляет
[допределен ные требования к самому позитивному праву, кото-
|рое выражается прежде всего в Конституции и законах.
I 9. Возможность заключения срочных трудовых договоров
^предусмотрена действующими законодательными актами в
Следующих случаях:
ь 1) поскольку в силу части третьей ст. 21 КЗоТ в контракте
|мож.ет определяться срок его действия, разрешение заключать
грудовой договор в форме контракта косвенно означает уста-
211
Глава'
новлеыие соответствующими законодательными актами возмож-
ности заключения срочного трудового договора;
ЄУ ст. 7 КЗоТ допускает возможность заключения срочного
трудового договора с временными и сезонными работниками;
3) п. 29 Порядка трудоустройства выпускников высших учеб-
ных заведений, подготовка которых осуществлялась по госу-
дарственному заказу, прямо предусматривает, что должности
по штатному расписанию, на которые в текущем году должны
быть приняты молодые специалисты в соответствии с согла-
шениями, которые они заключили с руководителями учебных
заведений, не подлежат замещению другими работниками. При
наличии признаков Производственной необходимости на эти
должности могут быть приняты другие работники на срок до
назначения на них молодых специалистов;
4) с работниками, заключившими трудовые договоры с
гражданами (п. 3 Положения об условиях труда лиц, работаю-
щих у граждан по договорам);
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263