36 КЗоТ не была дополнена пунктом 8, на который должм
делаться ссылка при увольнении работника по основанием,
предусмотренным контрактом. " -
64. Указание органам исполнительной власти расторгать кон-
тракты с руководителями предприятии, не обеспечивающими
своевременного и полного внесения предприятиями платежей
в бюджет и выплаты заработной платы, содержащееся в ст.5
Указа Президента Украины "О неотложных мерах по обеспе-
чению своевременной выплаты заработной платы, пенсий,
стипендий и других социальных выплат" от 12 мая 1996 года,
не следует рассматривать как установление, дополнительного
1&4
статья 21
самостоятельного основания для прекращения трудового кон-
тракта. Это всего лишь указание органам исполнительной вла-
сти, а не норма трудового права,. Поэтому в указанных случаях
трудовой контракт может быть расторгнут в соответствии с
его условиями и законодательством. Если эти основания дос-
рочного расторжения контракта будут включены в его содер-
жание, тогда они могут применяться. Без этого увольнение
руководителей по основаниям, названным в упомянутом Ука-
зе, не может быть признано законным.
65. На практике возникает ряд вопросов, связанных с введе-
нием контрактной формы трудового договора. Если законода-
тельство позволяет в соответствующих случаях заключать тру-
довой контракт, то он может быть заключен как при приеме
на работу, так и впоследствии. Такой вывод следует сделать из
; части третьей сг.21 КЗоТ, которая не исключает возможности
^заключения контракта с работником^который ранее был при-
?'нят на работу с заключением обычного трудового договора на
.неопределенный срок. Из текста Положения о порядке заклю-
чения контрактов при приеме (найме) на работу работников
; следует противоположный вывод: контракт можно заключать
? только при приеме (найме) работников на работу. Представ-
ляется, что противоречие между законом и подзаконным ак-
| том должно решаться в пользу закона. Да и оснований нет даже
УДЛЯ утверждения о том, что, предусматривая заключение кон-
тракта при приеме на работу. Кабинет министров определил
^порядок заключения контракта при приеме на работу, но зак-
лючать контракт с работниками, ранее принятыми на работу,
эн запретил.
О введении контрактной формы трудового договора с ра-
дее принятыми работниками следует издать приказ и ознако-
Цить с ним соответствующих работников за два месяца до зак^
Цючения контракта. Такое предупреждение необходимо по той
причине, что работники, отказавшиеся подписать контракты,
родлежат увольнению по.п.6 ст.36 КЗоТ (в связи с отказом от
Ьродолжения работы при изменении существенных условий
руда). Правда, возможность применения п.б ст.36 КЗоТ в этом
пучае вызывает некоторые сомнения в связи с весьма узким
йлкованием понятия ."изменения в организации производ-
рва и труда", данным в п.10 постановления Пленума Верхов-
|рго Суда Украины "О практике рассмотрения судами трудо-
и,'
195
Глава
вых споров". Но к на стороне собственника в этом случае будет
не только логика, но ц авторитет Кабинета Министров Укра-
ины,, который прямо признал .возможным увольнение с рабо-
ты руководителя предприятия, находящегося в общегосудар-
ственной собственности, если руководитель отказывается зак-
лючать контракт (п.6 Положения о порядке заключения кон-
тракта с руководителем предприятия, находящегося в обще-
государственной собственности, при найме на работу). Прямо
эта норма распространяется только на руководителей пред-
приятий, но здесь вполне допустима аналогия, тем более что
она не выходит за рамки п.6 ст.36 КЗоТ.
Статья 22. Гарантии при заключении, изменении и пре-
кращении трудового договора
Запрещается необоснованный отказ в приеме на работу.
В соответствии с Конституцией Украины какое бы то ни было
прямое или косвенное ограничение прав либо установление пря-
мых или косвенных преимуществ при заключении, изменении и
прекращении трудового договора в зависимости от происхожде-
ния, социального и имущественного положения, расовой и наци-
ональной принадлежности, пола, языка, политических взглядов,
религиозных убеждений, членства в профессиональном союзе либо
ином объединении граждан, рода и характера занятий, места
жительства не допускается.
Требования относительно возраста, уровня образования, со-
стояния здоровья работника могут устанавливаться законодатель-
ством Украины.
1. В яауке трудового права проблеме необоснованного отка-
за в прмеме на работу уделялось достаточное внимание. Ученые
пришли к выводу о том, что необоснованным, при наличии
вакантного рабочего места (должности), является отказ в при-
еме на работу либо немотивированный, либо мотивирован-
ный ссылками на обстоятельства, не относящиеся к деловым
качествам работника. Однако практика пока не нашла путей
обеспечения последовательной реализации запрещения нео-
боснованного отказа в приеме на работу, поскольку доказать
необоснованность отказа в приеме на работу весьма затрудни-
тельно В то же время, в отдельныхслучаях законодатель решил
196
.-статья 22-
создать условия для того, чтобы работнику легче было доказы-
вать необоснованность отказа в приеме на работу. Так, женщи-
нам, имеющим детей в возрасте до трех лет, беременным жен-
щинам и-одиноким матерям, имеющим детей в возрасте до
четырнадцати лет, предоставлено субъективное право полу-
чать в письменной форме сообщение б причинах отказа в при-
еме на работу (ст. 184 КЗоТ).
Прием нд работу лиц судового экипажа допускается только
с согласия капитана судна; На капитана возлагается обязан-
ность отказ в приеме на работе с соответствующим обоснова-
нием оформить письменно и передать такой отказ судовла-
дельцу и лицу ^которому капитан отказал в приеме на работу
(ст. 66 Кодекса торгового мореплавания).
2. Конститудия Украины признает, а Кодекс законов о
труде Украины гарантирует гражданам Украины право на труд.
В соответствии с этим, ст. 22 КЗоТ запрещается какое бы то ни
; было прямое или косвенное ограничение прав или установле-
_ ние прямых или косвенных преимуществ при заключении,
1 изменении и прекращении трудового договора в зависимости
| от происхождения,социального и имущественного полбже-
|ния, расовой и национальной принадлежности, пола, языка,
политических взглядов, религиозных убеждений, членства-в-
Шрофессиональном союзе либо ином объединении граждан,;, в
зависимости от рода и характера занятий и места жительства.
ЄЗдееьлишь несколько конкретизируется ст. 21 Кодекса законов
яо труде, согласно которой государство приняло на себя обяза-
|гельство обеспечить равенство трудовых прав всех граждан не-
зависимо от происхождения, социального и имущественного
положения, расовой и национальной принадлежности, пола,
,зыка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода
^характера занятий, места проживания й иных обстоятельств;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263
делаться ссылка при увольнении работника по основанием,
предусмотренным контрактом. " -
64. Указание органам исполнительной власти расторгать кон-
тракты с руководителями предприятии, не обеспечивающими
своевременного и полного внесения предприятиями платежей
в бюджет и выплаты заработной платы, содержащееся в ст.5
Указа Президента Украины "О неотложных мерах по обеспе-
чению своевременной выплаты заработной платы, пенсий,
стипендий и других социальных выплат" от 12 мая 1996 года,
не следует рассматривать как установление, дополнительного
1&4
статья 21
самостоятельного основания для прекращения трудового кон-
тракта. Это всего лишь указание органам исполнительной вла-
сти, а не норма трудового права,. Поэтому в указанных случаях
трудовой контракт может быть расторгнут в соответствии с
его условиями и законодательством. Если эти основания дос-
рочного расторжения контракта будут включены в его содер-
жание, тогда они могут применяться. Без этого увольнение
руководителей по основаниям, названным в упомянутом Ука-
зе, не может быть признано законным.
65. На практике возникает ряд вопросов, связанных с введе-
нием контрактной формы трудового договора. Если законода-
тельство позволяет в соответствующих случаях заключать тру-
довой контракт, то он может быть заключен как при приеме
на работу, так и впоследствии. Такой вывод следует сделать из
; части третьей сг.21 КЗоТ, которая не исключает возможности
^заключения контракта с работником^который ранее был при-
?'нят на работу с заключением обычного трудового договора на
.неопределенный срок. Из текста Положения о порядке заклю-
чения контрактов при приеме (найме) на работу работников
; следует противоположный вывод: контракт можно заключать
? только при приеме (найме) работников на работу. Представ-
ляется, что противоречие между законом и подзаконным ак-
| том должно решаться в пользу закона. Да и оснований нет даже
УДЛЯ утверждения о том, что, предусматривая заключение кон-
тракта при приеме на работу. Кабинет министров определил
^порядок заключения контракта при приеме на работу, но зак-
лючать контракт с работниками, ранее принятыми на работу,
эн запретил.
О введении контрактной формы трудового договора с ра-
дее принятыми работниками следует издать приказ и ознако-
Цить с ним соответствующих работников за два месяца до зак^
Цючения контракта. Такое предупреждение необходимо по той
причине, что работники, отказавшиеся подписать контракты,
родлежат увольнению по.п.6 ст.36 КЗоТ (в связи с отказом от
Ьродолжения работы при изменении существенных условий
руда). Правда, возможность применения п.б ст.36 КЗоТ в этом
пучае вызывает некоторые сомнения в связи с весьма узким
йлкованием понятия ."изменения в организации производ-
рва и труда", данным в п.10 постановления Пленума Верхов-
|рго Суда Украины "О практике рассмотрения судами трудо-
и,'
195
Глава
вых споров". Но к на стороне собственника в этом случае будет
не только логика, но ц авторитет Кабинета Министров Укра-
ины,, который прямо признал .возможным увольнение с рабо-
ты руководителя предприятия, находящегося в общегосудар-
ственной собственности, если руководитель отказывается зак-
лючать контракт (п.6 Положения о порядке заключения кон-
тракта с руководителем предприятия, находящегося в обще-
государственной собственности, при найме на работу). Прямо
эта норма распространяется только на руководителей пред-
приятий, но здесь вполне допустима аналогия, тем более что
она не выходит за рамки п.6 ст.36 КЗоТ.
Статья 22. Гарантии при заключении, изменении и пре-
кращении трудового договора
Запрещается необоснованный отказ в приеме на работу.
В соответствии с Конституцией Украины какое бы то ни было
прямое или косвенное ограничение прав либо установление пря-
мых или косвенных преимуществ при заключении, изменении и
прекращении трудового договора в зависимости от происхожде-
ния, социального и имущественного положения, расовой и наци-
ональной принадлежности, пола, языка, политических взглядов,
религиозных убеждений, членства в профессиональном союзе либо
ином объединении граждан, рода и характера занятий, места
жительства не допускается.
Требования относительно возраста, уровня образования, со-
стояния здоровья работника могут устанавливаться законодатель-
ством Украины.
1. В яауке трудового права проблеме необоснованного отка-
за в прмеме на работу уделялось достаточное внимание. Ученые
пришли к выводу о том, что необоснованным, при наличии
вакантного рабочего места (должности), является отказ в при-
еме на работу либо немотивированный, либо мотивирован-
ный ссылками на обстоятельства, не относящиеся к деловым
качествам работника. Однако практика пока не нашла путей
обеспечения последовательной реализации запрещения нео-
боснованного отказа в приеме на работу, поскольку доказать
необоснованность отказа в приеме на работу весьма затрудни-
тельно В то же время, в отдельныхслучаях законодатель решил
196
.-статья 22-
создать условия для того, чтобы работнику легче было доказы-
вать необоснованность отказа в приеме на работу. Так, женщи-
нам, имеющим детей в возрасте до трех лет, беременным жен-
щинам и-одиноким матерям, имеющим детей в возрасте до
четырнадцати лет, предоставлено субъективное право полу-
чать в письменной форме сообщение б причинах отказа в при-
еме на работу (ст. 184 КЗоТ).
Прием нд работу лиц судового экипажа допускается только
с согласия капитана судна; На капитана возлагается обязан-
ность отказ в приеме на работе с соответствующим обоснова-
нием оформить письменно и передать такой отказ судовла-
дельцу и лицу ^которому капитан отказал в приеме на работу
(ст. 66 Кодекса торгового мореплавания).
2. Конститудия Украины признает, а Кодекс законов о
труде Украины гарантирует гражданам Украины право на труд.
В соответствии с этим, ст. 22 КЗоТ запрещается какое бы то ни
; было прямое или косвенное ограничение прав или установле-
_ ние прямых или косвенных преимуществ при заключении,
1 изменении и прекращении трудового договора в зависимости
| от происхождения,социального и имущественного полбже-
|ния, расовой и национальной принадлежности, пола, языка,
политических взглядов, религиозных убеждений, членства-в-
Шрофессиональном союзе либо ином объединении граждан,;, в
зависимости от рода и характера занятий и места жительства.
ЄЗдееьлишь несколько конкретизируется ст. 21 Кодекса законов
яо труде, согласно которой государство приняло на себя обяза-
|гельство обеспечить равенство трудовых прав всех граждан не-
зависимо от происхождения, социального и имущественного
положения, расовой и национальной принадлежности, пола,
,зыка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода
^характера занятий, места проживания й иных обстоятельств;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263