4
Закона);
- наличия основания для начала коллективного трудового
спора (конфликта) и направления сообщения о возникнове-
нии спора (ст.6 Закона);
- отказа наемных работников (органа, который их пред-
ставляет) от участия в работе трудового арбитража или от
выполнения его решения, если стороны предварительно об
этом договорились (части первая и пятая ст. 12 Закона);
- нарушения порядка принятия решения о проведении за-
бастовки или предупреждения о начале забастовки (части пер-
вая, третья, шестая ст. 19 Закона);
- нарушения правил о порядке формирования органа, воз-
132
"статья М-,
главляющего забастовку, и о прекращении его полномочий
(ст. 20 Закона); .
- законодательного запрета на проведение забастовки (ст. 24
Закона); ; . , 1 . '--,,;.; . ^:-' .,.-. 1 .. ^.- ./".^.^ л.^'-"-.
- объявления (проведения) забастовки <во время осуществ-
ления примирительных процедур.
38. В целях уменьшения вредных последствий забастовки Закон
устанавливает адедующие правила:
- возлагает на собственника обязанность в кратчайший срок
предупредить поставщиков и потребителей, транспортные и
другие заинтересованные организации об объявлении забас-
товки;
- возлагает на стороны коллективного трудового спора (кон-
фликта), местные органы исполнительной власти и органы
местного самоуправления обязанность принять меры для обес-
печения во время забастовки жизнеспособности предприятия,
сохранности его имущества, обеспечения общественного по-
рядка и законности, недопущения угрозы жизни или здоро-
вью людей, окружающей природной среде.
39. Участие работников в забастовке не cчитается нарушени-
ем трудовой дисциплины, кроме случаев участия в забастовке,
признанной судом незаконной.
40. За работниками, которые не участвовали в забастовке,.
но в связи с ее проведением не имели возможности выполнять
свои трудовые обязанности, сохраняется заработная плата в
размерах не ниже тех, которые установлены законодательством
и коллективными договорами за время простоя не по вине
работников. На собственника возлагается обязанность вести учет
таких работников.
Работники, участвовавшие в забастовке, права на сохране-
ние заработка или его части за время забастовки не имеют.
Лишь в <случае нарушения собственником законов Украины,
^ если это явилось причиной забастовки и забастовка закончи*-1
| лась удовлетворением требований наемных работников, на
?ь-собственника возлагается обязанность "компенсировать убыт-
|, ки" участникам забастовки. Законодатель, очевидно, колебал-
ся в выборе средств правового воздействия. И выбрал в конеч-
; .ном счете среднее между средствами гражданского и трудового
справа: убытки он взял из гражданского, а "компенсировать" -
| из трудового. Да и размер "компенсируемых убытков" законом
Цдатель уклонился определить, возложив эту обязанность на суд.
133
Глава Т?
41. Участие в забастовке, признанной судом незаконной,
является нарушением трудовой дисциплины и может влечь
применение дисциплинарного взыскания вплоть до увольне-
ния с работы, такие действия работника могут быть квалифи-
цированы как прогул. Применение при этом п. 4ст. 40 КЗоТ
возможно, пока Кодекс законов о труде не дополнен специ-
альным правилом, которое будет признавать участие в неза-
конной забастовке самостоятельным основанием расторжения
трудового договора по инициативе собственника. Причем, на-
рушением считается участие в такой забастовке как после
принятия судом решения о признании забастовки незакон-
ной, так и до этого.
В соответствии с частью третьей ст. 28 Закона время участия
в забастовке, признанной судом незаконной, не засчитывает-
ся в общий стаж работы. Однако механизм реализации этого
правила пока законодательством о труде не определен. На се-
годня Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на
предприятиях, в учреждениях и организациях не предусмат-
ривает внесения в трудовые книжки соответствующих запи-
сей, а иного способа фиксирования времени участия работни-
ков в забастовках также не установлено.
42. Независимые посредники, члены примирительных ко-
миссий, и трудовых арбитражей имеют право на сохранение
места работы и средней заработной платы за время работы в
примирительных органах, а также на гарантии, предусмот-
ренные для выборных профсоюзных работников, членов со-
ветов (правлений) предприятий и советов трудовых коллек-
тивов. Из части первой ст. 14 Закона можно сделать вывод о
том, что средняя заработная плата сохраняется за указанными
лицами по месту работы. Кроме того, эти лица имеют право на
оплату труда в качестве независимых посредников, членов
примирительных комиссий и трудовых арбитражей: в размере
не менее (можно более) средней заработной платы и возме-
щения затрат, связанных с участием в примирительной про-
цедуре. Часть вторая той же статьи предусматривает выплату
вознаграждения за участие в примирительных процедурах за
счет сторон коллективного трудового спора (конфликта) по
.соглашению, а если стороны не достигли соглашения - в рав-
ных долях.
134
статья Л5
Статья 15. Регастрация коллективного договора
Коллективные договоры подлежат уведомительной регистра-
ции местными органами государственной исполнительной власти.
Порядок регистрации коллективных договоров определяется Ка-
бинетом Министров Украины.
1. Коллективные договоры подлежат уведомительной регис-
трации в местных органах государственной исполнительной
власти. Коллективный договор, соглашение представляются на
регистрацию в трех экземплярах (первый, второй и копия).
Вместе с коллективным договором, соглашением представля-
ются все приложения к нему, а также информация о составе
полномочных представителей сторон, которые принимали
участие в коллективных переговорах,
2. Порядок уведомительной регистрации коллективных до-
говоров установлен постановлением Кабинета Министров
Украины "О пбрадкё уведомительной регистрации отраслевых
я региональных соглашений, коллективных договоров" от 5
апреля 1994 г. № 225. ^Сотяэто постановление и обязывает
Министерство труда исоциальнойподи?ики Украины вместе
с иными центральными и местными органами исполнитель-
ной власти осуществлять контроль за соответствием отрасле-
|?. вых и региональных соглашений, коллективных договоров за-
конодательству и генеральному соглашению, в случае выявле-
ния нарушений принимать соответствующие мерыу все же ре-
- гистрация указанных соглашений и коллективных договоров
носит уведомительный характер. Это означает," что регистри-
рующий орган вправе проверять законность коллективного
^договора, соглашения, но отказать в его регистрации он не
?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263
Закона);
- наличия основания для начала коллективного трудового
спора (конфликта) и направления сообщения о возникнове-
нии спора (ст.6 Закона);
- отказа наемных работников (органа, который их пред-
ставляет) от участия в работе трудового арбитража или от
выполнения его решения, если стороны предварительно об
этом договорились (части первая и пятая ст. 12 Закона);
- нарушения порядка принятия решения о проведении за-
бастовки или предупреждения о начале забастовки (части пер-
вая, третья, шестая ст. 19 Закона);
- нарушения правил о порядке формирования органа, воз-
132
"статья М-,
главляющего забастовку, и о прекращении его полномочий
(ст. 20 Закона); .
- законодательного запрета на проведение забастовки (ст. 24
Закона); ; . , 1 . '--,,;.; . ^:-' .,.-. 1 .. ^.- ./".^.^ л.^'-"-.
- объявления (проведения) забастовки <во время осуществ-
ления примирительных процедур.
38. В целях уменьшения вредных последствий забастовки Закон
устанавливает адедующие правила:
- возлагает на собственника обязанность в кратчайший срок
предупредить поставщиков и потребителей, транспортные и
другие заинтересованные организации об объявлении забас-
товки;
- возлагает на стороны коллективного трудового спора (кон-
фликта), местные органы исполнительной власти и органы
местного самоуправления обязанность принять меры для обес-
печения во время забастовки жизнеспособности предприятия,
сохранности его имущества, обеспечения общественного по-
рядка и законности, недопущения угрозы жизни или здоро-
вью людей, окружающей природной среде.
39. Участие работников в забастовке не cчитается нарушени-
ем трудовой дисциплины, кроме случаев участия в забастовке,
признанной судом незаконной.
40. За работниками, которые не участвовали в забастовке,.
но в связи с ее проведением не имели возможности выполнять
свои трудовые обязанности, сохраняется заработная плата в
размерах не ниже тех, которые установлены законодательством
и коллективными договорами за время простоя не по вине
работников. На собственника возлагается обязанность вести учет
таких работников.
Работники, участвовавшие в забастовке, права на сохране-
ние заработка или его части за время забастовки не имеют.
Лишь в <случае нарушения собственником законов Украины,
^ если это явилось причиной забастовки и забастовка закончи*-1
| лась удовлетворением требований наемных работников, на
?ь-собственника возлагается обязанность "компенсировать убыт-
|, ки" участникам забастовки. Законодатель, очевидно, колебал-
ся в выборе средств правового воздействия. И выбрал в конеч-
; .ном счете среднее между средствами гражданского и трудового
справа: убытки он взял из гражданского, а "компенсировать" -
| из трудового. Да и размер "компенсируемых убытков" законом
Цдатель уклонился определить, возложив эту обязанность на суд.
133
Глава Т?
41. Участие в забастовке, признанной судом незаконной,
является нарушением трудовой дисциплины и может влечь
применение дисциплинарного взыскания вплоть до увольне-
ния с работы, такие действия работника могут быть квалифи-
цированы как прогул. Применение при этом п. 4ст. 40 КЗоТ
возможно, пока Кодекс законов о труде не дополнен специ-
альным правилом, которое будет признавать участие в неза-
конной забастовке самостоятельным основанием расторжения
трудового договора по инициативе собственника. Причем, на-
рушением считается участие в такой забастовке как после
принятия судом решения о признании забастовки незакон-
ной, так и до этого.
В соответствии с частью третьей ст. 28 Закона время участия
в забастовке, признанной судом незаконной, не засчитывает-
ся в общий стаж работы. Однако механизм реализации этого
правила пока законодательством о труде не определен. На се-
годня Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на
предприятиях, в учреждениях и организациях не предусмат-
ривает внесения в трудовые книжки соответствующих запи-
сей, а иного способа фиксирования времени участия работни-
ков в забастовках также не установлено.
42. Независимые посредники, члены примирительных ко-
миссий, и трудовых арбитражей имеют право на сохранение
места работы и средней заработной платы за время работы в
примирительных органах, а также на гарантии, предусмот-
ренные для выборных профсоюзных работников, членов со-
ветов (правлений) предприятий и советов трудовых коллек-
тивов. Из части первой ст. 14 Закона можно сделать вывод о
том, что средняя заработная плата сохраняется за указанными
лицами по месту работы. Кроме того, эти лица имеют право на
оплату труда в качестве независимых посредников, членов
примирительных комиссий и трудовых арбитражей: в размере
не менее (можно более) средней заработной платы и возме-
щения затрат, связанных с участием в примирительной про-
цедуре. Часть вторая той же статьи предусматривает выплату
вознаграждения за участие в примирительных процедурах за
счет сторон коллективного трудового спора (конфликта) по
.соглашению, а если стороны не достигли соглашения - в рав-
ных долях.
134
статья Л5
Статья 15. Регастрация коллективного договора
Коллективные договоры подлежат уведомительной регистра-
ции местными органами государственной исполнительной власти.
Порядок регистрации коллективных договоров определяется Ка-
бинетом Министров Украины.
1. Коллективные договоры подлежат уведомительной регис-
трации в местных органах государственной исполнительной
власти. Коллективный договор, соглашение представляются на
регистрацию в трех экземплярах (первый, второй и копия).
Вместе с коллективным договором, соглашением представля-
ются все приложения к нему, а также информация о составе
полномочных представителей сторон, которые принимали
участие в коллективных переговорах,
2. Порядок уведомительной регистрации коллективных до-
говоров установлен постановлением Кабинета Министров
Украины "О пбрадкё уведомительной регистрации отраслевых
я региональных соглашений, коллективных договоров" от 5
апреля 1994 г. № 225. ^Сотяэто постановление и обязывает
Министерство труда исоциальнойподи?ики Украины вместе
с иными центральными и местными органами исполнитель-
ной власти осуществлять контроль за соответствием отрасле-
|?. вых и региональных соглашений, коллективных договоров за-
конодательству и генеральному соглашению, в случае выявле-
ния нарушений принимать соответствующие мерыу все же ре-
- гистрация указанных соглашений и коллективных договоров
носит уведомительный характер. Это означает," что регистри-
рующий орган вправе проверять законность коллективного
^договора, соглашения, но отказать в его регистрации он не
?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263