Обращает на себя внимание то обстоятель-
ство, что в названных нормативно-правовых актах предусмот-
рено согласование не расторжения трудового договора по ини-
циативе собственника, а увольнения. Однако при увольнение
работника, не квалифицируемом как расторжение трудового
..договора по инициативе собственника, отсутствие согласия
^вышестоящего органа, на наш взгляд, не может быть основа-
?нием для восстановления работника на работе.
12 Комментарий к законодательству, т.
353
Г^ава
, Статья 43'. Расторжение трудового договора по инициативе
собственника или уполномоченного им органа
без предварительного согласия профсоюзного
органа
? ,. " .:
Расторжение трудового договора по инициативе собственника
или уполномоченного им органа без согласия профсоюзного орга-
на допускается в случаях:
ликвидации предприятия, учреждения,-организации;
неудовлетворительного-результата испытания, обусловленного
при приеме на работу;
увольнения с совмещаемой работы в связи с приемом на работу
другого работника, не являющегося совместителем, а также в свя-
зи с ограничениями на работу по совместительству, предусмот-
ренными законодательством;
восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту
работу;
увольнение работника, не являющегося членом профессиональ-
ного союза, действующего на предприятии, в учреждении, орга-
низации; '
увольнения с предприятия, из учреждения, организации, где
нет профсоюзной организации;
увольнения руководителя предприятия, учреждения, организа-
ции (филиала, представительства или иного обособленного под-
разделения), его заместителей, главного бухгалтера предприятия,
учреждения, организации,, его заместителей, а также должност-
ных лиц таможенных органов, государственных налоговых инс-
пекции, которым присвоены персональные звания, и должностных
лиц государственной контрольно-ревизионной службы и органов
государственного контроля за ценами; .
руководящих работников, избираемых, утверждаемых или на-
значаемых на должности государственными органами, органами ме-
стного и регионального самоуправления, а также общественными
организациями и иными объединениями граждан;
увольнения работники, совершившего по месту работы хище-
ние (в том числе мелкое) имущества собственника, установленное
приговором суда, вступившим в законную силу, либо постановле-
нием органа, в компетенцию которого входит наложение админи-
стративного взыскания или применение мер общественного воз-
действия.
354
статья 431
Законодательством моєут быть предусмотрены и другие случаи
расторжения трудового договора по инициативе собственника или
уполномоченного им органа без согласия профсоюзного органа.
Л. Комментируемая статья содержит перечень случаев, когда
в исключение из общего правила ст. 43 КЗоТ, предусматрива-
ющей необходимость получения предварительного согласия
профсоюзного органа на увольнение работников по инициа-
тиве собственника, такое увольнение может быть произведено
без согласия профсоюзного органа.
Ст. 43' КЗоТ не касается получения согласия на увольнение
иных (кроме профсоюзного органа предприятия, учреждения,
организации) органов. Если получение согласия таких органов
.предусмотрено, то это обязательно и в случаях, предусмот-
;, репных этой статьей.
; 2. Право собственника ликвидировать предприятие, учреж-
I дение, организацию не подлежит сомнению. Поэтому сохра-
I нение действовавшего до внесения Законом от 18 февраля 1992г.
?дополнений в КЗоТ порядка, предполагавшего получение со-
^ гласия профкома на увольнение работников при ликвидации
[предприятия, пришло в противоречие с реальностью. Прави-
[ло о получении согласия почти всегда невозможно выполнить
при ликвидации предприятия на основе решения суда, в том
^числе в связи с признанием банкротом.
| Получившая распространение практика ликвидации юри-
дических лиц, кроме тех, на которых распространяется дей-
^ствие Закона "О предприятиях в Украине",'с правопреемством
??.не вполне корректна. Однако это - тоже ликвидация. Поэтому
У? при такой ликвидации увольнение работников производит-
ься на основании п. 1 ст, 40 КЗоТ без согласия профсоюзного
Цзйргана.
?,. От ликвидации следует отличать реорганизацию, при кото-
|рой увольнение возможно только при сокращении численно-
| ста или штата работников и при условии получения предва-
рительного согласия профсоюзного органа.
| 3. Ст. 28 КЗоТ не подпадает под действие ет. 43 КЗоТ. Поэто-
|му увольнение по результатам испытания (ст. 28 КЗоТ) в со-
рответствии со ст. 43 КЗоТ согласия профсоюзного органа не
|требует. Тем не менее законодатель в ст. 431 КЗоТ решил под-
Цтвердить, что при увольнении по результатам испытания со-
?асия профсоюзного органа не требуется.
12' 355'
ГД?^ ?"
- 4<.Увольнеиие с совмещаемой работы по основаниям, ука-
занным в абзаце четвертойЧасти первой ст. 43? КЗоТ, допуска-
ется только в отношении совместителей, работающих на госу-
дарственных предприятиях, учреждениях, организациях Скак.
на основном месте работы или по совместительству). Увольне-
ние совместителей с работы на предприятиях, в учреждениях,
организациях негосударственной формы собственности по
инициативе собственника должно производиться с согласия
профсоюзного органа, кроме случаев, предусмотренных зако-
ном. Исключений из этого правила два: 1) работник, основ-
ным местом работы которого является государственное (ком-
мунальное) предприятие, учреждение, организация, по ос-
нованиям, указанным в абзаце четвертом части первой ст. 43'
КЗоТ, с совмещаемой работы на предприятии, в учреждении,
организации негосударственной (некоммунальной) формы
собственности может быть уволен без согласия профсоюзного
органа; 2) работник-совместитель увольняется с негосудар-
ственного (некоммунального)^ предприятия, учреждения по
основаниям, указанным в абзацах втором, третьем, пятом и
последующих части первой ст. 43' КЗоТ, без согласия профсо-
юзногооргана.
5. Увольнение работника в связи с восстановлением на ра-
боте того работника, который ранее выполнял эту работу (п. 6
ст. 40 КЗоТ), законодатель также квалифицирует как слабо свя-
занное с волей собственника. В то же время при отказе проф-
союзного органа в'даче согласия на увольнение сложилась бы
ситуация, .в которой судебное решение невозможно было бы
выполнить. Поэтому увольнение по названному основанию
производится без согласия профсоюзного органа.
6. В принципе на предприятии может действовать одна или
несколько профсоюзных организаций.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263
ство, что в названных нормативно-правовых актах предусмот-
рено согласование не расторжения трудового договора по ини-
циативе собственника, а увольнения. Однако при увольнение
работника, не квалифицируемом как расторжение трудового
..договора по инициативе собственника, отсутствие согласия
^вышестоящего органа, на наш взгляд, не может быть основа-
?нием для восстановления работника на работе.
12 Комментарий к законодательству, т.
353
Г^ава
, Статья 43'. Расторжение трудового договора по инициативе
собственника или уполномоченного им органа
без предварительного согласия профсоюзного
органа
? ,. " .:
Расторжение трудового договора по инициативе собственника
или уполномоченного им органа без согласия профсоюзного орга-
на допускается в случаях:
ликвидации предприятия, учреждения,-организации;
неудовлетворительного-результата испытания, обусловленного
при приеме на работу;
увольнения с совмещаемой работы в связи с приемом на работу
другого работника, не являющегося совместителем, а также в свя-
зи с ограничениями на работу по совместительству, предусмот-
ренными законодательством;
восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту
работу;
увольнение работника, не являющегося членом профессиональ-
ного союза, действующего на предприятии, в учреждении, орга-
низации; '
увольнения с предприятия, из учреждения, организации, где
нет профсоюзной организации;
увольнения руководителя предприятия, учреждения, организа-
ции (филиала, представительства или иного обособленного под-
разделения), его заместителей, главного бухгалтера предприятия,
учреждения, организации,, его заместителей, а также должност-
ных лиц таможенных органов, государственных налоговых инс-
пекции, которым присвоены персональные звания, и должностных
лиц государственной контрольно-ревизионной службы и органов
государственного контроля за ценами; .
руководящих работников, избираемых, утверждаемых или на-
значаемых на должности государственными органами, органами ме-
стного и регионального самоуправления, а также общественными
организациями и иными объединениями граждан;
увольнения работники, совершившего по месту работы хище-
ние (в том числе мелкое) имущества собственника, установленное
приговором суда, вступившим в законную силу, либо постановле-
нием органа, в компетенцию которого входит наложение админи-
стративного взыскания или применение мер общественного воз-
действия.
354
статья 431
Законодательством моєут быть предусмотрены и другие случаи
расторжения трудового договора по инициативе собственника или
уполномоченного им органа без согласия профсоюзного органа.
Л. Комментируемая статья содержит перечень случаев, когда
в исключение из общего правила ст. 43 КЗоТ, предусматрива-
ющей необходимость получения предварительного согласия
профсоюзного органа на увольнение работников по инициа-
тиве собственника, такое увольнение может быть произведено
без согласия профсоюзного органа.
Ст. 43' КЗоТ не касается получения согласия на увольнение
иных (кроме профсоюзного органа предприятия, учреждения,
организации) органов. Если получение согласия таких органов
.предусмотрено, то это обязательно и в случаях, предусмот-
;, репных этой статьей.
; 2. Право собственника ликвидировать предприятие, учреж-
I дение, организацию не подлежит сомнению. Поэтому сохра-
I нение действовавшего до внесения Законом от 18 февраля 1992г.
?дополнений в КЗоТ порядка, предполагавшего получение со-
^ гласия профкома на увольнение работников при ликвидации
[предприятия, пришло в противоречие с реальностью. Прави-
[ло о получении согласия почти всегда невозможно выполнить
при ликвидации предприятия на основе решения суда, в том
^числе в связи с признанием банкротом.
| Получившая распространение практика ликвидации юри-
дических лиц, кроме тех, на которых распространяется дей-
^ствие Закона "О предприятиях в Украине",'с правопреемством
??.не вполне корректна. Однако это - тоже ликвидация. Поэтому
У? при такой ликвидации увольнение работников производит-
ься на основании п. 1 ст, 40 КЗоТ без согласия профсоюзного
Цзйргана.
?,. От ликвидации следует отличать реорганизацию, при кото-
|рой увольнение возможно только при сокращении численно-
| ста или штата работников и при условии получения предва-
рительного согласия профсоюзного органа.
| 3. Ст. 28 КЗоТ не подпадает под действие ет. 43 КЗоТ. Поэто-
|му увольнение по результатам испытания (ст. 28 КЗоТ) в со-
рответствии со ст. 43 КЗоТ согласия профсоюзного органа не
|требует. Тем не менее законодатель в ст. 431 КЗоТ решил под-
Цтвердить, что при увольнении по результатам испытания со-
?асия профсоюзного органа не требуется.
12' 355'
ГД?^ ?"
- 4<.Увольнеиие с совмещаемой работы по основаниям, ука-
занным в абзаце четвертойЧасти первой ст. 43? КЗоТ, допуска-
ется только в отношении совместителей, работающих на госу-
дарственных предприятиях, учреждениях, организациях Скак.
на основном месте работы или по совместительству). Увольне-
ние совместителей с работы на предприятиях, в учреждениях,
организациях негосударственной формы собственности по
инициативе собственника должно производиться с согласия
профсоюзного органа, кроме случаев, предусмотренных зако-
ном. Исключений из этого правила два: 1) работник, основ-
ным местом работы которого является государственное (ком-
мунальное) предприятие, учреждение, организация, по ос-
нованиям, указанным в абзаце четвертом части первой ст. 43'
КЗоТ, с совмещаемой работы на предприятии, в учреждении,
организации негосударственной (некоммунальной) формы
собственности может быть уволен без согласия профсоюзного
органа; 2) работник-совместитель увольняется с негосудар-
ственного (некоммунального)^ предприятия, учреждения по
основаниям, указанным в абзацах втором, третьем, пятом и
последующих части первой ст. 43' КЗоТ, без согласия профсо-
юзногооргана.
5. Увольнение работника в связи с восстановлением на ра-
боте того работника, который ранее выполнял эту работу (п. 6
ст. 40 КЗоТ), законодатель также квалифицирует как слабо свя-
занное с волей собственника. В то же время при отказе проф-
союзного органа в'даче согласия на увольнение сложилась бы
ситуация, .в которой судебное решение невозможно было бы
выполнить. Поэтому увольнение по названному основанию
производится без согласия профсоюзного органа.
6. В принципе на предприятии может действовать одна или
несколько профсоюзных организаций.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263