..
Единовременное поощрение охватывается термином оплаты
труда, как он понимается в ст.бб Закона "О пенсионном обеспе-
чении" и в ст.2 Закона "Об оплате труда", поэтому оно должно
учитываться при определении среднемесячной заработной пла-
ты для назначения пенсии. Такой вывод подтверждается и отсут-
ствием указания на единовременное поощрение в Перечне видов
оплаты труда и других выплат^ на которые не начисляется сбор
государственное пенсионное страхование и которые не учитыва-
ются при исчислении среднемесячной заработной платы для на-
значения пенсий.
При исчислении средней заработной платы в остальных
случаях рассматриваемые премии учитываться не должны,
поскольку они предусмотрены подпунктами "г", "д", "и" п.4
Порядка исчисления средней заработной платы.
2.40. Выплаты повышенной (дифференцированной) оплаты тру-
да работникам, которые работают на территориях радиоактивно-
го загрязнения, оплаты дополнительного отпуска, выплаты раз-
ницы между заработками при переводе на нижеоплачиваемую ра-
боту, расходы по сохранению средней заработной платы при ос-
вобождении в связи с отселением, выплата компенсации за время
вынужденного прогула, производимые в соответствии с Законом
Ц Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадав-
ших вследствие Чернобыльской катастрофы".
817
йпаоа"У1И'-А~
Закон "О статусе и социальной защите граждан, постра-
давших в результате 'Чернобыльской катастрофи'' предусмат-
ривает следующие'виды выплат, которые должны включаться
в состав заработной платы:
Г) выплата разницы между 'прежним заработком и зара-
ботком на новом месте работы при переводе по состоянию
здоровья на йижеоплачиваемую работу до установления ин-
валидности или до выздоровления, но не более чем в течение
одного года (п.7 ст.20 Закона "О статусе и социальной защите
граждан,пострадавших в результате Чернобыльской катастро-
фы");
2) оплата времени ежегодного дополнительного отпуска
продолжительностью 14 рабочих дней (п.22 ст. того же Зако-
на); -
3) доплаты гражданам, работающим на территории ра-
диоактивного загрязнения в следующих размерах:
- в зоне безусловного (обязательной)) отсёления' - три ми-
нимальные заработные платы;
- в зоне гарантированного обязательного отсёления - две ми-
нимальные заработные платы;
- в зоне усиленного радиоэкологического контроля -одна
минимальная заработная плата (ст. 39 названного Закона);
4) выплаты в связи с повышением должностных окладов
работникам специализированных учреждений Министерства
здравоохранения, постоянно занятым оказанием медицинс-
кой помощи лицам, пострадавшим в результате Чернобыльс-
кой катастрофы (ст. 42 названного Закона);
5) выплаты в связи с повышением должностных окладов
работникам, осуществляющим медицинское обслуживание,
или работающим в учреждениях народного образования и
культуры на загрязненных территориях, в соответствии с кон-
трактом (ст.42 названного Закона);
6) выплаты в связи с повышением на 25 процентов тариф-
ных ставок и должностных окладов работников, занятых спе-
циальной переработкой, утилизацией, исследованием сырья
и материалов с повышенной радиоактивностью при условии
расположения предприятия вне зоны радиоактивного загряз-
нения и постоянной мощности дозы внешнего облучения на
рабочем месте свыше 50 микрорентген в час (часть первая ст.43
названного Закона);
7 ) выплаты в связи с повышением на 25 процентов тариф-
818
Глава VIII - А
ных ставок и должностных окладов работникам, занятым
ремонтом и обслуживанием технических средств и оборудова-
ния, их специальной обработкой, проведением дозиметри-
ческого контроля, при условии, что их поверхностное радио-
активное загрязнение превышает установленные нормы (часть
вторая ст.43 названного Закона);
8) оплата дополнительных отпусков работникам, работа-
ющим (находящимся в командировке) на предприятиях ра-
диоактивного загрязнения (ст.46 названного Закона).
Финансирование расходов, связанных с осуществлением
перечисленных выплат, производится за счет Государствен-
ного бюджета (точнее за счет Фонда осуществления мер по
ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и со-
циальной защите населения, включаемого в состав Государ-
ственного бюджета). Выплаты работникам производятся не-
посредственно предприятиями, учреждениями, организаци-
ями с последующим возмещением им расходов за счет средств
указанного Фонда (п.24, 31 Порядка зачисления сбора в Фонд
осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской
катастрофы и социальной защите населения и использования его
средств).
Подоходным налогом такие выплаты облагаются на общих
основаниях с учетом уменьшения совокупного налогообла-
гаемого дохода граждан, пострадавших в результате Черно-
быльской катастрофы и отнесенных к категориям 1 и 2 - на 10
необлагаемых минимумов, а отнесенных к категориям 3 и 4 -
на 5 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Рассматриваемые выплаты как входящие в состав расходов
на оплату труда облагаются сборами на обязательное государ-
ственное пенсионное страхование, на обязательное социаль-
ное страхование и в Фонд Чернобыля на общих основаниях-
.Они учитываютсялри определении среднемесячного заработка
для исчисления пенсии и при оплате времени отпуска. При
исчислении средней заработной платы для выплаты пособия
по социальному страхованию и оплаты времени, в течение
которого работник имеет право на сохранение среднего зара-
ботка, учитываются из числа названных выплат те, которые
указаны в п.7 ст.20, ст.39,42,43 названного Закона, но не учи-
тываются из числа названных выплат те, которые указаны в
п.22 ст.20 и ст.46 названного Закона.
Среди видов оплаты труда, названных в п.2.40 Инструкции
819
? ЛСЦЗС? VIII - М
находятся и компенсации за время вынужденного простоя,
предусмотренные ст.46 Закона "О статусе и социальной защи-
те єражцан,г?оетрадавЩих в результате Чернобыльской катаст-
рофы'?. То, что компенсации признаются элементом заработ-
ной платы, стало привычным (см. ст.2 Закона "Об оплате тру-
да"; п.1 ст.2 Закона "О сборе на обязательное государственное
пенсионное страхование"; ст.3 Закона "О формировании Фонда
осуществления мер по ликвидации Чернобыльской катастро-
фы и социальной защите населения"). Но включение компен-
саций в состав оплаты труда не лишает дх и особенностей: они
не облагаются подоходным налогом (подпункт "г" п. 1 ст. 5
Декрета "О подоходном налоге с граждан"), а вследствие это-
го не облагаются сборами на обязательное государственное
пенсионное страхование (в том числе в размере одного про-
цента), обязатез?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263
Единовременное поощрение охватывается термином оплаты
труда, как он понимается в ст.бб Закона "О пенсионном обеспе-
чении" и в ст.2 Закона "Об оплате труда", поэтому оно должно
учитываться при определении среднемесячной заработной пла-
ты для назначения пенсии. Такой вывод подтверждается и отсут-
ствием указания на единовременное поощрение в Перечне видов
оплаты труда и других выплат^ на которые не начисляется сбор
государственное пенсионное страхование и которые не учитыва-
ются при исчислении среднемесячной заработной платы для на-
значения пенсий.
При исчислении средней заработной платы в остальных
случаях рассматриваемые премии учитываться не должны,
поскольку они предусмотрены подпунктами "г", "д", "и" п.4
Порядка исчисления средней заработной платы.
2.40. Выплаты повышенной (дифференцированной) оплаты тру-
да работникам, которые работают на территориях радиоактивно-
го загрязнения, оплаты дополнительного отпуска, выплаты раз-
ницы между заработками при переводе на нижеоплачиваемую ра-
боту, расходы по сохранению средней заработной платы при ос-
вобождении в связи с отселением, выплата компенсации за время
вынужденного прогула, производимые в соответствии с Законом
Ц Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадав-
ших вследствие Чернобыльской катастрофы".
817
йпаоа"У1И'-А~
Закон "О статусе и социальной защите граждан, постра-
давших в результате 'Чернобыльской катастрофи'' предусмат-
ривает следующие'виды выплат, которые должны включаться
в состав заработной платы:
Г) выплата разницы между 'прежним заработком и зара-
ботком на новом месте работы при переводе по состоянию
здоровья на йижеоплачиваемую работу до установления ин-
валидности или до выздоровления, но не более чем в течение
одного года (п.7 ст.20 Закона "О статусе и социальной защите
граждан,пострадавших в результате Чернобыльской катастро-
фы");
2) оплата времени ежегодного дополнительного отпуска
продолжительностью 14 рабочих дней (п.22 ст. того же Зако-
на); -
3) доплаты гражданам, работающим на территории ра-
диоактивного загрязнения в следующих размерах:
- в зоне безусловного (обязательной)) отсёления' - три ми-
нимальные заработные платы;
- в зоне гарантированного обязательного отсёления - две ми-
нимальные заработные платы;
- в зоне усиленного радиоэкологического контроля -одна
минимальная заработная плата (ст. 39 названного Закона);
4) выплаты в связи с повышением должностных окладов
работникам специализированных учреждений Министерства
здравоохранения, постоянно занятым оказанием медицинс-
кой помощи лицам, пострадавшим в результате Чернобыльс-
кой катастрофы (ст. 42 названного Закона);
5) выплаты в связи с повышением должностных окладов
работникам, осуществляющим медицинское обслуживание,
или работающим в учреждениях народного образования и
культуры на загрязненных территориях, в соответствии с кон-
трактом (ст.42 названного Закона);
6) выплаты в связи с повышением на 25 процентов тариф-
ных ставок и должностных окладов работников, занятых спе-
циальной переработкой, утилизацией, исследованием сырья
и материалов с повышенной радиоактивностью при условии
расположения предприятия вне зоны радиоактивного загряз-
нения и постоянной мощности дозы внешнего облучения на
рабочем месте свыше 50 микрорентген в час (часть первая ст.43
названного Закона);
7 ) выплаты в связи с повышением на 25 процентов тариф-
818
Глава VIII - А
ных ставок и должностных окладов работникам, занятым
ремонтом и обслуживанием технических средств и оборудова-
ния, их специальной обработкой, проведением дозиметри-
ческого контроля, при условии, что их поверхностное радио-
активное загрязнение превышает установленные нормы (часть
вторая ст.43 названного Закона);
8) оплата дополнительных отпусков работникам, работа-
ющим (находящимся в командировке) на предприятиях ра-
диоактивного загрязнения (ст.46 названного Закона).
Финансирование расходов, связанных с осуществлением
перечисленных выплат, производится за счет Государствен-
ного бюджета (точнее за счет Фонда осуществления мер по
ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и со-
циальной защите населения, включаемого в состав Государ-
ственного бюджета). Выплаты работникам производятся не-
посредственно предприятиями, учреждениями, организаци-
ями с последующим возмещением им расходов за счет средств
указанного Фонда (п.24, 31 Порядка зачисления сбора в Фонд
осуществления мер по ликвидации последствий Чернобыльской
катастрофы и социальной защите населения и использования его
средств).
Подоходным налогом такие выплаты облагаются на общих
основаниях с учетом уменьшения совокупного налогообла-
гаемого дохода граждан, пострадавших в результате Черно-
быльской катастрофы и отнесенных к категориям 1 и 2 - на 10
необлагаемых минимумов, а отнесенных к категориям 3 и 4 -
на 5 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Рассматриваемые выплаты как входящие в состав расходов
на оплату труда облагаются сборами на обязательное государ-
ственное пенсионное страхование, на обязательное социаль-
ное страхование и в Фонд Чернобыля на общих основаниях-
.Они учитываютсялри определении среднемесячного заработка
для исчисления пенсии и при оплате времени отпуска. При
исчислении средней заработной платы для выплаты пособия
по социальному страхованию и оплаты времени, в течение
которого работник имеет право на сохранение среднего зара-
ботка, учитываются из числа названных выплат те, которые
указаны в п.7 ст.20, ст.39,42,43 названного Закона, но не учи-
тываются из числа названных выплат те, которые указаны в
п.22 ст.20 и ст.46 названного Закона.
Среди видов оплаты труда, названных в п.2.40 Инструкции
819
? ЛСЦЗС? VIII - М
находятся и компенсации за время вынужденного простоя,
предусмотренные ст.46 Закона "О статусе и социальной защи-
те єражцан,г?оетрадавЩих в результате Чернобыльской катаст-
рофы'?. То, что компенсации признаются элементом заработ-
ной платы, стало привычным (см. ст.2 Закона "Об оплате тру-
да"; п.1 ст.2 Закона "О сборе на обязательное государственное
пенсионное страхование"; ст.3 Закона "О формировании Фонда
осуществления мер по ликвидации Чернобыльской катастро-
фы и социальной защите населения"). Но включение компен-
саций в состав оплаты труда не лишает дх и особенностей: они
не облагаются подоходным налогом (подпункт "г" п. 1 ст. 5
Декрета "О подоходном налоге с граждан"), а вследствие это-
го не облагаются сборами на обязательное государственное
пенсионное страхование (в том числе в размере одного про-
цента), обязатез?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263