ТВОРЧЕСТВО

ПОЗНАНИЕ

 

Закон "О налогообложении прибы-
ли предприятий "-совершенно неожиданно пошел по пути рас-
ширения дополнительных услуг, которые вместе с затратами
на наем жилого помещения подлежат возмещению работни-
кам с отнесением этих расходов предприятии на валовые зат-
раты плательщиков налога на прибыль. К числу таких услуг
относятся бытовые услуги (стирка, чистка, глажение одежды,
обуви или белая), пользование холодильником, телевизором,
при условии документального подтверждения расходов на та-
кие услуги.
11. Помимо платы за наем жилого помещения (с учетом
дополнительных услуг) командированным работникам ком-
пенсируются расходы по бронированию мест в гостиницах в
размере 50 процентов суточной стоимости места. Для государ-
ственных служащих и работников, которые направляются в
командировки предприятиями, организациями, которые со-
держатся (финансируются) за счет средств бюджетов, возме-
щение расходов по бронированию предусмотрено при коман-
дировании и в пределах Украины и за границу (п. 6 постанов-
ления). В отношении всех других категорий работников (работ-
ников иных предприятий, учреждений, организаций) возме-
щение расходов по бронированию предусмотрено только при
командировании в пределах Украины (абзац второй п. 1.6. раз-
дела I Инструкции). Тем не менее мы полагаем, что расходы
работникам на бронирование мест в гостиницах возмещаюстя
во всех случаях, в том числе и в случаях командирования ра-
ботников за границу предприятиями и организациями не
финансируемыми из бюджетов и не получающими из них до-
таций.
12. Размер компенсации за наем жилого помещения, по
общему правилу, ограничивается лишь фактически израсхо-
дованными и надлежаще подтвержденными суммами. Из этого
правила есть два исключения:
1) для государственных служащих, а также иных работни-
ков, направляемых в командировки предприятиями, учреж-
дениями, организациями, которые полностью или частично
содержатся за счет средств бюджетов, размер таких компенса-
ций ограничивается размерами, дифференцируемыми в зави-
710
статья 121
симости от страны, а которую работник командирован (ем. п.
9 комментария к настоящей статье^, Заметим, что среди этих
стран указана и Украина. С разрешения собственника а каждом
конкретном случае в соответствии с подтверждающими доку-
ментами командированному работнику рассматриваемой ка-
тегории могут возмещаться расходы по найму жилого помеще-
; ния, превышающие указанные нормы (п. 7 постановления). На-
^ личие такой оговорки означает не возможность применения ст.
1.-9' КЗоТ, а придание соответствующим нормам трудового пра-
| ва диспозитивного значения: нормы возмещения расходов на
| наем жилого помещения установлены, они действуют, однако
1 имеют не императивное, а диспозитивнеу значение, стороны
| вправе от них отойти;
| 2) в других случаях собственник может приказом, реализуя
ргвое право на установление дополнительных ограничении от-
Цносительно сумм и Целей использования средств, выданных
?на командировочные расходы, ограничить суммы, используе-
мые на оплату проживания.
13. Для работников, командированных в пределах Украи-
ны^ предусмотрена компенсация в обычных размерах расхо-
дов на наем жилого помещения на время вынужденной оста-
новки в пути следования, если эти расходы подтверждены со-
||ответствующими документами (абзац третий п. 1.6. раздела I
ЦЙнструкции). При командировании за границу, очевидно, дей-
ствует эта же норма, поскольку имеется запрещение на выпла-
рту заработной платы, возмещения суточных расходов, расхо-
рдов на наем жилого помещения И других расходов только за
^время задержки в дороге без уважительных причин (абзац вто-
||]рой п. 1.11 раздела II Инструкции).
|^ 14. Ст. 121 КЗоТ не предусматривает такого вида компенса-
| ций как возмещение работникам, направленным в команди-
Ировки, расходов на бытовые услуги и платы за пользование
^холодильником, телевизором и кондиционером. Косвенно этот
Вид компенсаций был легализован признанием в ст. 5 (п. 5.4.8)
Закона "О налогообложении прибыли предприятий" возмож-
ности отнесения на валовые затраты плательщика налога на
прибыль включенных в счета на оплату проживания расходов
1-работников, направленных в командировки, на бытовые ус-
луги (стирка, чистка, ремонт и глажение одежды, обуви, бе-
лья). Указанная норма не есть норма трудового права, поэтому
711
Глава У1Н
сама по себе она не возлагает на соответствующие предприятия
обязанности производить такие компенсации, но право пла-
тельщикам налога на прибьшь производить такие компенса-
ции и относить их на валовые затраты она дает.
В рамках трудового права легализация расходов на бытовые
услуги как разновидности компенсаций командированным
работникам произведена только постановлением и Инструк-
цией. И если постановление предусматривает такого рода ком-
пенсации только для государственных служащих и других ра-
ботников предприятий, учреждений, организаций, содержа-
щихся (финансируемых) за счет средств бюджетов, то Инст-
рукция распространяет право на рассматриваемые компенса-
ции на всех командированных работников. По общему прави-
лу, размер этого рода компенсаций ограничивается суммами
'документальне подтвержденных фактических расходов коман-
дированного работника на такие цели. Однако для государ-
ственных служащих и других работников предприятий, уч-
реждений, организаций, полностью или частично содержа-
щихся (финансируемых) за счет средств бюджетов, установле-
но ограничение документально подтвержденных фактических
расходов на рассматриваемые цели, которые подлежат возме-
щению командированному работнику. Общий размер компен-
сации за все эти дни командировки для таких работников в
соответствии с п. 6 постановления не может превышать 10 про-
центов стоимости проживания за все время проживания в го-
стинице. Представляется, что именно так следует понимать
формулировку пункта 6 постановления, "не более чем 10 про-
центов норм суточных расходов для страны, куда командиру-
ется работник, определенных в графе 2 приложения № 1 к
настоящему постановлению, за все дни проживания". В п. 2.2
раздела I Инструкции указанная формулировка трактуется как
"не более 10 процентов норм суточных расходов за все дни
проживания", то есть за предел здесь взяты 10 процентов сто-
имости проживания за все время проживания в гостинице.
Указание в п. 1.6. Инструкции на то, что право на компен-
сацию расходов на бытовые услуги не имеют государственные
служащие и работники предприятий, учреждений, организа-
ций, которые содержатся (финансируются) за счет бюджетов,
не следует понимать таким образом, что они вообще такого
права не имеют.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263