с посйедр&щимиизмене-
[иями).Это не в поя?юй мерездоответствует ст. 7 КЗоТ, в соот-
єтствии с которой специальной нормой законодательства'дол-
;ны устанавливаться дополнительные основания Для прекра-
;ния трудового договора. Тем не менее до закоиодатеМибго
.новления-оонований прекращения трудового договора в
гветствиисо ст. ? КЗоТ, эта статья может применяться как
яавливающая основания прекращения трудоовго дбгово-
22. Норма ст. 7 КЗоТ, допускающая возможность установде-
йя законодательством дополнительных оснований для пре-
|ащения трудового договора, в частности, б связи с наруше-
Вем установленных правил приема на работу, реализована в
|. 30 Закона "О государственной службе". ТЄ. 1 этой статьи до-
61
пускает возможность прекращения государственной службы в
случае ларущения условий реализации права на государствен-
ную службу. При этом дается ссылка на ст. 4 Закона "О государ-
ственной службе". Учитывая содержание ст. 4, следует сделать
вывод о том, что основанием для прекращения государствен-
ной службы и увольнения государственного служащего с ра-
боты являются:
1) нарушение требования о проведении конкурса при при-
еме на государственную службу или порядка проведения кон-
курса;
2) нарушение иных процедур приема на государственную
службу, установленных Кабинетом Министров Украины;
3) нарушение при приеме на государственную службу по-
ложения о праве граждан Украины, которые получили соот-
ветствующее образование и профессиональную подготовку,
на государственную службу независимо от происхождения,
социального и имущественного положения, расовой й нацио-
нальной принадлежности, пола, политических взглядов и ре-
лигиозных убеждений, места жительства. Если будет обнару-
жено, что на государственную службу был принят гражданин
с нарушением названного права, других граждан, это будет
основанием для прекращения государственной службы, уволь-
нения работника,
4) нарушение положения о том, что право на государствен-
ную службу имеют только граждане Украины.
23. Нарушением установленных правил приема на государ-
ственную службу является и принятие на государственную служ-
бу лиц, 'имеющих непогашенную или неснятую судимость, а
также нарушение норм об ограничении совместной службы
близких родственников и свойственников (ст. 12 Закона "О
тосударственйойслужбе", ст. 25'КЗоТ).
24. Увольнение с государственной службы в связи с наруше-
нием правил приема на работу нельзя отнести к категории
расторжения трудового договора по инициативе собственни-
ка, а поэтому оно не требует соблюдения правил части тре-
тьей ст. 40 и ст. 184 КЗоТ.
62
Статья 8. Регулирование трудовых отношении граждан, ра-
ботающих за пределами своих государств
\ ." - _ <^';. ' . ,, ''; . , .', . ,. .'* ;, : : " ,, :^.^.
Трудовые отношения граждан Украины, работающих за ее пре-
делами, а также трудовые отношения иностранных граждан, ра-
^ботающнх на предприятиях, & учреждениях, организациях Укра-
єнки,регулируются законодательством стороны трудоустройства я
международными договорами Украины.
? I. Комментируемая статья дает ответы на следующие два
?вопроса: ^ . :_ , :. . : ' . ^-. , . ; . ' '
I) законодательство какого государства (Украины или ино-
ранного государства) регулирует труд граждан Украины, ра-
егающих за ее границами; 2) законодательство какого тосу-
эства (Украины или ^иностранного) регулирует труд иност-
?цев, работающих на предприятиях, в учреждениях и орга-
заниях Украины,..?'й? чоба эти^вопросав статье^даетея уямвер-
а^ый отрег: труд указанных категорий работников регули-
;тся законадательстврм стороны трудоустройстваи меаеду-
Кародными дбговорвми Украины> Однако это обще> утвержде-
ние нуждается в уточнений, Доекольку необходимо опреде-
|дить законодательство какой страны (Украины или иностран-
|вого государства) следует рассматривать в качестве законода-
^ельства "стороны трудоустройства" ?
|й; 2. В соответствии сожг. 10 Закона "О занятости населения"
ЕГраждане Украины в период временного пребывания за грани-
ней имеют право заниматься трудовой деятельностью, если
?она не противоречит действующему законодательству Украи-
ны д страны: пребывания. При это№ интересы граждан Украи-
ды, дременнв; работающих за. границей, защищаются хсогла-
дениямй, заключенными между- Украиной и другими госу-
рствами. В настоящее время заключены следующие специаль-
де соглашения в этой сфера: ^ ;
1) Соглашение между-ПравительствомУкраины' и Прааи-
льством Российской федерации о трудовой деятельности и
?циальной защите граждан Украины й Роееии, работающих
границами своих стран (заключено 14 января 1993 т.);
2) Соглашение стран-участниц СНГ о сотрудничестве в сфере
удовой, миграции и социальной защите трудящихся-мигран-
эв (заключено 15 апреля 1994 г. и ратифицировано законом 11
оля 1995 г.);
тЗ
3) Соглашение между Правительством Украины и Прави-
тельством Республики Беларусь о трудовой деятельности о со-
циальной защите граждан Украины и Республики Беларусь,
работающих за границами своих государств (заключено 17 июня
1995 г. и ратифицировано Законом от 26 апреля 1996 г.);
4) Соглашение между Правительством Украины и Прави-
тельством Республики Армения о трудовой деятельности и
социальной защите граждан Украины и Республики Армения,
работающих за границами своих государств (заключено 17 июня
1995 г. и ратифицировано Законом от 26 апреля 1996 г.);
5) Соглашение между Правительством Украины и Прави-
тельством Чешской республики о взаимном трудоустройстве
граждан Украины и граждан Чешской Республики (заключено
21 апреля 1996 г. и ратифицировано Законом от 6 декабря 1996
г.); ... ^ . . .. . :. .
6) Соглашениемежду Правительством Украйньгй Правител?в^
ством Социалистической Республики Вьетнам о взаимном трудов
устройстве граждан и их социальной защите (заключено 8 апреля
1996 г. и ратифицировано Законом от4февраля 1998 г.);
7) Соглашение между Правительством Украины и Правитель-
ством Словацкой Республики о взаимном трудоустройстве граж-
дан (заключено 7 апреля 1996 г. и ратифицировано Законом от 4
февраля 1998 г.). .
3. Отдельные положения о регулировании трудовых отно-
шений содержатся и в некоторых других международных дого-
ворах Украины. Среди них - Соглашение о партнерстве и
сотрудничестве между Украиной и Европейскимсообществом
и его государствами-участниками, подписанное 14 ^августа 1994
г. и ратифицированное Законом от 10 ноября 1994 г. Статья 24
этого Соглашения устанавливает, что, насколько это разреше-
но законами, условиями и процедурами, применяющимися в
каждом государстве-члене.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263
[иями).Это не в поя?юй мерездоответствует ст. 7 КЗоТ, в соот-
єтствии с которой специальной нормой законодательства'дол-
;ны устанавливаться дополнительные основания Для прекра-
;ния трудового договора. Тем не менее до закоиодатеМибго
.новления-оонований прекращения трудового договора в
гветствиисо ст. ? КЗоТ, эта статья может применяться как
яавливающая основания прекращения трудоовго дбгово-
22. Норма ст. 7 КЗоТ, допускающая возможность установде-
йя законодательством дополнительных оснований для пре-
|ащения трудового договора, в частности, б связи с наруше-
Вем установленных правил приема на работу, реализована в
|. 30 Закона "О государственной службе". ТЄ. 1 этой статьи до-
61
пускает возможность прекращения государственной службы в
случае ларущения условий реализации права на государствен-
ную службу. При этом дается ссылка на ст. 4 Закона "О государ-
ственной службе". Учитывая содержание ст. 4, следует сделать
вывод о том, что основанием для прекращения государствен-
ной службы и увольнения государственного служащего с ра-
боты являются:
1) нарушение требования о проведении конкурса при при-
еме на государственную службу или порядка проведения кон-
курса;
2) нарушение иных процедур приема на государственную
службу, установленных Кабинетом Министров Украины;
3) нарушение при приеме на государственную службу по-
ложения о праве граждан Украины, которые получили соот-
ветствующее образование и профессиональную подготовку,
на государственную службу независимо от происхождения,
социального и имущественного положения, расовой й нацио-
нальной принадлежности, пола, политических взглядов и ре-
лигиозных убеждений, места жительства. Если будет обнару-
жено, что на государственную службу был принят гражданин
с нарушением названного права, других граждан, это будет
основанием для прекращения государственной службы, уволь-
нения работника,
4) нарушение положения о том, что право на государствен-
ную службу имеют только граждане Украины.
23. Нарушением установленных правил приема на государ-
ственную службу является и принятие на государственную служ-
бу лиц, 'имеющих непогашенную или неснятую судимость, а
также нарушение норм об ограничении совместной службы
близких родственников и свойственников (ст. 12 Закона "О
тосударственйойслужбе", ст. 25'КЗоТ).
24. Увольнение с государственной службы в связи с наруше-
нием правил приема на работу нельзя отнести к категории
расторжения трудового договора по инициативе собственни-
ка, а поэтому оно не требует соблюдения правил части тре-
тьей ст. 40 и ст. 184 КЗоТ.
62
Статья 8. Регулирование трудовых отношении граждан, ра-
ботающих за пределами своих государств
\ ." - _ <^';. ' . ,, ''; . , .', . ,. .'* ;, : : " ,, :^.^.
Трудовые отношения граждан Украины, работающих за ее пре-
делами, а также трудовые отношения иностранных граждан, ра-
^ботающнх на предприятиях, & учреждениях, организациях Укра-
єнки,регулируются законодательством стороны трудоустройства я
международными договорами Украины.
? I. Комментируемая статья дает ответы на следующие два
?вопроса: ^ . :_ , :. . : ' . ^-. , . ; . ' '
I) законодательство какого государства (Украины или ино-
ранного государства) регулирует труд граждан Украины, ра-
егающих за ее границами; 2) законодательство какого тосу-
эства (Украины или ^иностранного) регулирует труд иност-
?цев, работающих на предприятиях, в учреждениях и орга-
заниях Украины,..?'й? чоба эти^вопросав статье^даетея уямвер-
а^ый отрег: труд указанных категорий работников регули-
;тся законадательстврм стороны трудоустройстваи меаеду-
Кародными дбговорвми Украины> Однако это обще> утвержде-
ние нуждается в уточнений, Доекольку необходимо опреде-
|дить законодательство какой страны (Украины или иностран-
|вого государства) следует рассматривать в качестве законода-
^ельства "стороны трудоустройства" ?
|й; 2. В соответствии сожг. 10 Закона "О занятости населения"
ЕГраждане Украины в период временного пребывания за грани-
ней имеют право заниматься трудовой деятельностью, если
?она не противоречит действующему законодательству Украи-
ны д страны: пребывания. При это№ интересы граждан Украи-
ды, дременнв; работающих за. границей, защищаются хсогла-
дениямй, заключенными между- Украиной и другими госу-
рствами. В настоящее время заключены следующие специаль-
де соглашения в этой сфера: ^ ;
1) Соглашение между-ПравительствомУкраины' и Прааи-
льством Российской федерации о трудовой деятельности и
?циальной защите граждан Украины й Роееии, работающих
границами своих стран (заключено 14 января 1993 т.);
2) Соглашение стран-участниц СНГ о сотрудничестве в сфере
удовой, миграции и социальной защите трудящихся-мигран-
эв (заключено 15 апреля 1994 г. и ратифицировано законом 11
оля 1995 г.);
тЗ
3) Соглашение между Правительством Украины и Прави-
тельством Республики Беларусь о трудовой деятельности о со-
циальной защите граждан Украины и Республики Беларусь,
работающих за границами своих государств (заключено 17 июня
1995 г. и ратифицировано Законом от 26 апреля 1996 г.);
4) Соглашение между Правительством Украины и Прави-
тельством Республики Армения о трудовой деятельности и
социальной защите граждан Украины и Республики Армения,
работающих за границами своих государств (заключено 17 июня
1995 г. и ратифицировано Законом от 26 апреля 1996 г.);
5) Соглашение между Правительством Украины и Прави-
тельством Чешской республики о взаимном трудоустройстве
граждан Украины и граждан Чешской Республики (заключено
21 апреля 1996 г. и ратифицировано Законом от 6 декабря 1996
г.); ... ^ . . .. . :. .
6) Соглашениемежду Правительством Украйньгй Правител?в^
ством Социалистической Республики Вьетнам о взаимном трудов
устройстве граждан и их социальной защите (заключено 8 апреля
1996 г. и ратифицировано Законом от4февраля 1998 г.);
7) Соглашение между Правительством Украины и Правитель-
ством Словацкой Республики о взаимном трудоустройстве граж-
дан (заключено 7 апреля 1996 г. и ратифицировано Законом от 4
февраля 1998 г.). .
3. Отдельные положения о регулировании трудовых отно-
шений содержатся и в некоторых других международных дого-
ворах Украины. Среди них - Соглашение о партнерстве и
сотрудничестве между Украиной и Европейскимсообществом
и его государствами-участниками, подписанное 14 ^августа 1994
г. и ратифицированное Законом от 10 ноября 1994 г. Статья 24
этого Соглашения устанавливает, что, насколько это разреше-
но законами, условиями и процедурами, применяющимися в
каждом государстве-члене.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263