Непосредственным правовым ос-
нованием для определения продолжительности дополнитель-
ного отпуска по рассматриваемому основанию являются По-
казатели и критерии условий труда, по которым будут предо-
ставляться ежегодные дополнительные отпуска работникам,
занятым на работах, связанных с негативным воздействием на
здоровье вредных производственных факторов (далее для крат-
кости - Показатели и критерии). Показатели и критерии ут-
верждены приказом Минздрава и Минтруда от 31 декабря
1.997 г. № 383/55. Этот нормативный акт определяет продолжи-
тельность додолнительного отпуска в зависимости ет вида вред-
ных производственных факторов; класса условий и характера
труда. Продолжительность дополнительного отпуска в Показа-
телях и критериях'определена на основе Гигиенической клас-
сификации труда (по показателям вредности и опасности
факторов производственной сферы, тяжести й напряженнос-
ти трудового процесса), которая утверждена приказом Минз-
драва от 12 августа 1996 г. N 4137-^6. "
Содержание Показателей и критериев свидетельствует о
том, что они' не допускают учета иных факторов при опреде-
лении продолжительности дополнительного отпуска. Тем са-
мым в них пока не учтено указание части второй ст.7 Закона
"Об отпусках", которая предписывает при определении кон-
кретной продолжительности ежегодного дополнительного
отпуска учитывать не только результаты аттестации рабочих
мест по условиям труда, но и время занятости работников в
этих условиях. Исправить эту ситуацию на предприятии прак-
тически довольно трудно, ибо учет времени-занятости работ-
ников в условиях, дающих основания для дополнительного
отпуска, нарушил бы всю систему показателей и критериев.
Лишь в отдельных случаях в связи с постоянной занятостью на
работах с вредными и тяжелыми условиями труда можно было
устанавливать несколько дополнительных дней отпуска с уче-
том времени занятости в этих условиях.
Указанные нормативные акты создают достаточную юри-
516
статья ,76
дическую основу для проведения аттестации рабочих мест и
определения на ее основе продолжительности дополнительно-
го отпуска в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.
Тем на менее. Кабинет Министров при утверждении упомя-
нутого Списка в разделах 1-Ю установил максимальную, а в
разделах 11-33 - фиксированную продолжительность допол-
нительного отпуска.
Поскольку это правило не вполне соответствует закону,
предприятия при условии соблюдения правил, регулирующих
порядок проведения аттестации, определения продолжитель-
ности дополнительного отпуска и юридического определения
этого в трудовом или коллективном договоре, вполне могут
отойти от продолжительности .дополнительного отпуска> ус-
тановленной Кабинетом Министров.
Тем не менее. Порядок применения Списка производств,
цехов,,.профессий и должностей е вредными и тяжелыми ус-
ловиями труда, ванятость работников на работах в которых
дает право на ежегодный дополнительный отпуск предписы-
вает: " В случаях, когда продолжительность дополнительного
отпуска до результатам аетестации рабочих ме^т превышает
максимальную продолжительность; указанную в Списке, от-
пуск может быть продлен, на количества дней разницы зєсчет
собственных средств предприятия". Это положение, на наш
взгляд, не должно применяться по двум причинам: 1) оно не
^соответствует части второй йт.7 Закона "Об отпусках", кото-
I1 рая дает сторонам коллективного (трудового) договора безо-
тговорочное право определять продолжительность отпуска в
| соответствии -с результатами аттестации рабочих мест; 2)в6п-
р-рос об источнике расходов предприятия - плательщика налога
^?На прибыль на оплату дополнительного отпуска решается ис-
?ключитеєєьне: Законом "О налогообложении прибыли прёд-
Йвриятии " (п, 5.10 ст. 5). Он не может регулироваться даже нор-
мами КЗоТ, не говоря уже о рассматриваемом подзаконном
Какте. Поэтому указание в названном Порядке на источник
^финансирования расходов по оплате дополнительного отпус-
ка юридической Силы не имеет. Да и как указание методичес-
рфго характера оно не основано на законе.
|$ 4. При утверждении упомянутого Списка Кабинет Мини-
|стров в ряде случаев включил в него работы и должности с
[Оговоркой " постоянно занятый", "постоянно работающий".
517
Глава V
При таких условиях Министерство труда и социальной поли-
тики при утверждении " Порядка применения Списка произ-
водств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяже-
лыми условиями труда, занятость работников на работах в
которых дает право на ежегодный дополнительный отпуск,
'* вынуждено было установить: "Если в Списке указано "посто-
янно занятый" или " постоянно работающий", в расчет вре-
мени, отработанного во вредных и тяжелых условиях труда,
засчитываются только те дни, когда работник фактически был
занят в этих условиях полный рабочий день, установленный
для работников этих производств, цехов, профессий и долж-
ностей". Это правило, как и указание в Списке на постоянно
занятых, постоянно работающих, не соответствует, на наш
взгляд, п.1 части второй ст.9 Закона "Об отпусках", в соответ-
ствии с которой в стаж работы, дающий право на ежегодные
дополнительные отпуска, засчитывается "время фактической
работы с вредными, тяжелыми условиями труда, если работ-
ник занят в таких условиях не менее половины продолжитель-
ности рабочего дня^ установленной для работников данного
производства, цеха, .профессии идя должности. Естественно,
применению подлежит Закон, а не названные подзаконные
акты. . , ... . ,. - : . ; . /: - : ..-..' ;
. 5. П.1 ст. 8 Закона " Об отпусках" предусматривает предос-
тавление ежегодного дополнительного отпуска за особый
характер труда продолжительностью; .до 35 календарных дней/
отдельным категориям работников, работа которым-связана с
повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной на-
грузкой или выполняется, в особых природных географических
и геологических условиях и условиях повышенного риска для
здоровья. Список ПРОИЗВОДСТВ) ^абот, профессий и должнос-
тей работников, работа которых связана с повышейной не-
рвно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или вы-
полняется в особых природных географических и геологичес-
ких условиях повышенного риска для здоровья, что дает право
на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер
труда, утвержден, постановлением Кабинета Министров Укра-
ины от 17 ноября 1997 г. N 1290. В этом Списке также в ряде
случаев предусмотрено предоставление ежегодного дополни-
тельного отпуска-:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263
нованием для определения продолжительности дополнитель-
ного отпуска по рассматриваемому основанию являются По-
казатели и критерии условий труда, по которым будут предо-
ставляться ежегодные дополнительные отпуска работникам,
занятым на работах, связанных с негативным воздействием на
здоровье вредных производственных факторов (далее для крат-
кости - Показатели и критерии). Показатели и критерии ут-
верждены приказом Минздрава и Минтруда от 31 декабря
1.997 г. № 383/55. Этот нормативный акт определяет продолжи-
тельность додолнительного отпуска в зависимости ет вида вред-
ных производственных факторов; класса условий и характера
труда. Продолжительность дополнительного отпуска в Показа-
телях и критериях'определена на основе Гигиенической клас-
сификации труда (по показателям вредности и опасности
факторов производственной сферы, тяжести й напряженнос-
ти трудового процесса), которая утверждена приказом Минз-
драва от 12 августа 1996 г. N 4137-^6. "
Содержание Показателей и критериев свидетельствует о
том, что они' не допускают учета иных факторов при опреде-
лении продолжительности дополнительного отпуска. Тем са-
мым в них пока не учтено указание части второй ст.7 Закона
"Об отпусках", которая предписывает при определении кон-
кретной продолжительности ежегодного дополнительного
отпуска учитывать не только результаты аттестации рабочих
мест по условиям труда, но и время занятости работников в
этих условиях. Исправить эту ситуацию на предприятии прак-
тически довольно трудно, ибо учет времени-занятости работ-
ников в условиях, дающих основания для дополнительного
отпуска, нарушил бы всю систему показателей и критериев.
Лишь в отдельных случаях в связи с постоянной занятостью на
работах с вредными и тяжелыми условиями труда можно было
устанавливать несколько дополнительных дней отпуска с уче-
том времени занятости в этих условиях.
Указанные нормативные акты создают достаточную юри-
516
статья ,76
дическую основу для проведения аттестации рабочих мест и
определения на ее основе продолжительности дополнительно-
го отпуска в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.
Тем на менее. Кабинет Министров при утверждении упомя-
нутого Списка в разделах 1-Ю установил максимальную, а в
разделах 11-33 - фиксированную продолжительность допол-
нительного отпуска.
Поскольку это правило не вполне соответствует закону,
предприятия при условии соблюдения правил, регулирующих
порядок проведения аттестации, определения продолжитель-
ности дополнительного отпуска и юридического определения
этого в трудовом или коллективном договоре, вполне могут
отойти от продолжительности .дополнительного отпуска> ус-
тановленной Кабинетом Министров.
Тем не менее. Порядок применения Списка производств,
цехов,,.профессий и должностей е вредными и тяжелыми ус-
ловиями труда, ванятость работников на работах в которых
дает право на ежегодный дополнительный отпуск предписы-
вает: " В случаях, когда продолжительность дополнительного
отпуска до результатам аетестации рабочих ме^т превышает
максимальную продолжительность; указанную в Списке, от-
пуск может быть продлен, на количества дней разницы зєсчет
собственных средств предприятия". Это положение, на наш
взгляд, не должно применяться по двум причинам: 1) оно не
^соответствует части второй йт.7 Закона "Об отпусках", кото-
I1 рая дает сторонам коллективного (трудового) договора безо-
тговорочное право определять продолжительность отпуска в
| соответствии -с результатами аттестации рабочих мест; 2)в6п-
р-рос об источнике расходов предприятия - плательщика налога
^?На прибыль на оплату дополнительного отпуска решается ис-
?ключитеєєьне: Законом "О налогообложении прибыли прёд-
Йвриятии " (п, 5.10 ст. 5). Он не может регулироваться даже нор-
мами КЗоТ, не говоря уже о рассматриваемом подзаконном
Какте. Поэтому указание в названном Порядке на источник
^финансирования расходов по оплате дополнительного отпус-
ка юридической Силы не имеет. Да и как указание методичес-
рфго характера оно не основано на законе.
|$ 4. При утверждении упомянутого Списка Кабинет Мини-
|стров в ряде случаев включил в него работы и должности с
[Оговоркой " постоянно занятый", "постоянно работающий".
517
Глава V
При таких условиях Министерство труда и социальной поли-
тики при утверждении " Порядка применения Списка произ-
водств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяже-
лыми условиями труда, занятость работников на работах в
которых дает право на ежегодный дополнительный отпуск,
'* вынуждено было установить: "Если в Списке указано "посто-
янно занятый" или " постоянно работающий", в расчет вре-
мени, отработанного во вредных и тяжелых условиях труда,
засчитываются только те дни, когда работник фактически был
занят в этих условиях полный рабочий день, установленный
для работников этих производств, цехов, профессий и долж-
ностей". Это правило, как и указание в Списке на постоянно
занятых, постоянно работающих, не соответствует, на наш
взгляд, п.1 части второй ст.9 Закона "Об отпусках", в соответ-
ствии с которой в стаж работы, дающий право на ежегодные
дополнительные отпуска, засчитывается "время фактической
работы с вредными, тяжелыми условиями труда, если работ-
ник занят в таких условиях не менее половины продолжитель-
ности рабочего дня^ установленной для работников данного
производства, цеха, .профессии идя должности. Естественно,
применению подлежит Закон, а не названные подзаконные
акты. . , ... . ,. - : . ; . /: - : ..-..' ;
. 5. П.1 ст. 8 Закона " Об отпусках" предусматривает предос-
тавление ежегодного дополнительного отпуска за особый
характер труда продолжительностью; .до 35 календарных дней/
отдельным категориям работников, работа которым-связана с
повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной на-
грузкой или выполняется, в особых природных географических
и геологических условиях и условиях повышенного риска для
здоровья. Список ПРОИЗВОДСТВ) ^абот, профессий и должнос-
тей работников, работа которых связана с повышейной не-
рвно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или вы-
полняется в особых природных географических и геологичес-
ких условиях повышенного риска для здоровья, что дает право
на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер
труда, утвержден, постановлением Кабинета Министров Укра-
ины от 17 ноября 1997 г. N 1290. В этом Списке также в ряде
случаев предусмотрено предоставление ежегодного дополни-
тельного отпуска-:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263