В данном случае термином "неправомерный" охватываются
все возможные формы воспрепятствования законной деятельности
предпринимателя или коммерческой организации. При этом пред-
полагаются такие действия (бездействие) должностных лиц, кото-
рые противоречат законам и иным нормативным актам, регламен-
тирующим предпринимательство.
Нормативными актами, определяющими основания и порядок
правомерного отказа в регистрации либо выдаче специального раз-
решения, предусмотрен лишь письменный отказ, такой отказ со-
стоит в информировании заявителя о принятом решении. Ясно, что
отказ и в удовлетворении законных интересов физических и юри-
дических лиц также выражается в доведении незаконного и окон-
чательного решения до их сведения. Однако устный отказ должно-
стного лица, не желающего регистрировать или лицензировать пред-
принимателя без достаточных на то оснований, будет в такой же
степени неправомерным, поскольку он влечет те же негативные
последствия для правоохраняемых интересов бизнесмена.
Уклонение от регистрации, а равно от выдачи специально-
го разрешения (лицензии) представляет собой именно нерегистра-
цию индивидуального предпринимателя или коммерческой органи-
зации, а также невыдачу лицензии без прямого и окончательного
отказа в том или в другом. Такое уклонение может проявляться в
волоките, затягивании решения вопроса под различными надуман-
ными предлогами, не предусмотренными законом или иными нор-
мативными актами.
Возможности Нельзя исключать, что при осуществлении пред-
для маневра принимательской деятельности у юридического
лица появится необходимость постоянного совершения каких-либо
коммерческих действий или действий, связанных с защитой инте-
ресов организации, вне своего местонахождения. В подобных слу-
94 Раздел II. Управление предприятием
чаях юридические лица могут образовывать обособленные подраз-
деления - филиалы, и представительства. При этом филиал,
как структурная часть юридического лица, имеет задачу осущест-
влять все или часть функций основной организации и вправе так-
же представлять юридическое лицо. Представительство - тоже
структурное подразделение юридического лица, действующее вне
места расположения последнего, осуществляющее защиту его ин-
тересов путем совершения от имени юридического лица различных
юридических действий. Таким образом, филиал располагает боль-
шим объемом выполняемых функций по сравнению с представи-
тельством.
Согласно закону (ст. 55 ГК РФ) филиалы и представительства
не являются юридическими лицами. Со стороны создавшей их ор-
ганизации они наделяются имуществом, имеют отдельный баланс,
могут иметь печать и счет в банке, но не вправе становиться само-
стоятельными участниками гражданских отношений. Так, они не
имеют права заключать сделки ни от своего имени, ни от имени
этого юридического лица, хотя во всех других отношениях они дей-
ствуют как раз от его имени, на основании утвержденных им поло-
жений.
Руководители филиалов и представительств назначаются юри-
дическим лицом, создавшим эти структурные подразделения, и
действуют от его имени на основании доверенности, выданной ру-
ководителем юридического лица, в том числе и при заключении
договоров. Такие заключенные руководителем обособленного под-
разделения (филиала, представительства) в соответствии с надле-
жаще оформленными полномочиями договоры считаются договора-
ми не филиала или представительства, а самого юридического лица,
которое и будет в этой связи нести ответственность всем своим
имуществом.
Руководитель филиала и представительства может передать
свои полномочия посредством выдачи доверенности в порядке пе-
редоверия в соответствии со ст. 187 ГК РФ. Указанное передоверие
допустимо в случаях, когда в доверенности, выданной такому руко-
водителю юридическим лицом, прямо предусмотрено его право на
передоверие своих полномочий другому лицу, когда доверенность
не содержит прямого запрета на совершение передоверия, а также,
когда представитель вынужден передать свои полномочия другому
лицу в силу сложившихся обстоятельств (при отсутствии, конечно,
в доверенности запрета на совершение передоверия).
Поскольку при передоверии происходит замена первоначаль-
ного представителя на другого, первоначальный представитель дол-
жен известить представляемого о состоявшемся передоверии и со-
общить необходимые сведения о лице, которому полномочия пере-
даны.
Первоначальный представитель отвечает за действия лица,
которому он передал свои полномочия, как за лично им самим со-
2. Юридические основы российского бизнеса 95
вершенные, если передоверие не было произведено с соблюдением
изложенных выше правил.
Доверитель вправе отменить передоверие.
Как правило, юридическое лицо создаётся на неопределенный
срок его действия, однако в соответствии со ст. 57-60 ГК РФ оно
может быть реорганизовано в добровольном или принудительном
порядке. При этом под реорганизацией понимается прекращение
деятельности юридического лица без полной ликвидации его дел и
имущества. В процессе этой процедуры происходит переход всех
прав и обязанностей (или их части) к другому юридическому лицу
(лицам) - правопреемнику.
Добровольная реорганизация юридического лица предполага-
ет решение об этом его учредителей (участников) либо уполномо-
ченного на то учредительными документами органа юридического
лица и осуществляется в формах слияния, присоединения, разде-
ления, выделения, преобразования.
При слиянии одного юридического лица с другим их само-
стоятельное существование прекращается, а вся совокупность прав
и обязанностей каждого из них переходит к новому юридическому
лицу, образованному в результате их слияния. В порядке право-
преемства к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии
с передаточным актом переходит и их имущество, а также обяза-
тельства в отношении всех кредиторов и должников. Сам переда-
точный акт вместе с учредительными документами подлежит пред-
ставлению для государственной регистрации вновь образованного
юридического лица.
При присоединении одного юридического лица к другому пер-
вое прекращает свое действие, а все его имущественные права и
обязанности переходят ко второму юридическому лицу также в
порядке правопреемства, то есть обязательства реорганизуемого
юридического лица не прекращаются, а переходят к правопреем-
нику, продолжающему его деятельность.
При разделении прекращается деятельность юридического
лица, на базе которого возникают новые юридические лица.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179
все возможные формы воспрепятствования законной деятельности
предпринимателя или коммерческой организации. При этом пред-
полагаются такие действия (бездействие) должностных лиц, кото-
рые противоречат законам и иным нормативным актам, регламен-
тирующим предпринимательство.
Нормативными актами, определяющими основания и порядок
правомерного отказа в регистрации либо выдаче специального раз-
решения, предусмотрен лишь письменный отказ, такой отказ со-
стоит в информировании заявителя о принятом решении. Ясно, что
отказ и в удовлетворении законных интересов физических и юри-
дических лиц также выражается в доведении незаконного и окон-
чательного решения до их сведения. Однако устный отказ должно-
стного лица, не желающего регистрировать или лицензировать пред-
принимателя без достаточных на то оснований, будет в такой же
степени неправомерным, поскольку он влечет те же негативные
последствия для правоохраняемых интересов бизнесмена.
Уклонение от регистрации, а равно от выдачи специально-
го разрешения (лицензии) представляет собой именно нерегистра-
цию индивидуального предпринимателя или коммерческой органи-
зации, а также невыдачу лицензии без прямого и окончательного
отказа в том или в другом. Такое уклонение может проявляться в
волоките, затягивании решения вопроса под различными надуман-
ными предлогами, не предусмотренными законом или иными нор-
мативными актами.
Возможности Нельзя исключать, что при осуществлении пред-
для маневра принимательской деятельности у юридического
лица появится необходимость постоянного совершения каких-либо
коммерческих действий или действий, связанных с защитой инте-
ресов организации, вне своего местонахождения. В подобных слу-
94 Раздел II. Управление предприятием
чаях юридические лица могут образовывать обособленные подраз-
деления - филиалы, и представительства. При этом филиал,
как структурная часть юридического лица, имеет задачу осущест-
влять все или часть функций основной организации и вправе так-
же представлять юридическое лицо. Представительство - тоже
структурное подразделение юридического лица, действующее вне
места расположения последнего, осуществляющее защиту его ин-
тересов путем совершения от имени юридического лица различных
юридических действий. Таким образом, филиал располагает боль-
шим объемом выполняемых функций по сравнению с представи-
тельством.
Согласно закону (ст. 55 ГК РФ) филиалы и представительства
не являются юридическими лицами. Со стороны создавшей их ор-
ганизации они наделяются имуществом, имеют отдельный баланс,
могут иметь печать и счет в банке, но не вправе становиться само-
стоятельными участниками гражданских отношений. Так, они не
имеют права заключать сделки ни от своего имени, ни от имени
этого юридического лица, хотя во всех других отношениях они дей-
ствуют как раз от его имени, на основании утвержденных им поло-
жений.
Руководители филиалов и представительств назначаются юри-
дическим лицом, создавшим эти структурные подразделения, и
действуют от его имени на основании доверенности, выданной ру-
ководителем юридического лица, в том числе и при заключении
договоров. Такие заключенные руководителем обособленного под-
разделения (филиала, представительства) в соответствии с надле-
жаще оформленными полномочиями договоры считаются договора-
ми не филиала или представительства, а самого юридического лица,
которое и будет в этой связи нести ответственность всем своим
имуществом.
Руководитель филиала и представительства может передать
свои полномочия посредством выдачи доверенности в порядке пе-
редоверия в соответствии со ст. 187 ГК РФ. Указанное передоверие
допустимо в случаях, когда в доверенности, выданной такому руко-
водителю юридическим лицом, прямо предусмотрено его право на
передоверие своих полномочий другому лицу, когда доверенность
не содержит прямого запрета на совершение передоверия, а также,
когда представитель вынужден передать свои полномочия другому
лицу в силу сложившихся обстоятельств (при отсутствии, конечно,
в доверенности запрета на совершение передоверия).
Поскольку при передоверии происходит замена первоначаль-
ного представителя на другого, первоначальный представитель дол-
жен известить представляемого о состоявшемся передоверии и со-
общить необходимые сведения о лице, которому полномочия пере-
даны.
Первоначальный представитель отвечает за действия лица,
которому он передал свои полномочия, как за лично им самим со-
2. Юридические основы российского бизнеса 95
вершенные, если передоверие не было произведено с соблюдением
изложенных выше правил.
Доверитель вправе отменить передоверие.
Как правило, юридическое лицо создаётся на неопределенный
срок его действия, однако в соответствии со ст. 57-60 ГК РФ оно
может быть реорганизовано в добровольном или принудительном
порядке. При этом под реорганизацией понимается прекращение
деятельности юридического лица без полной ликвидации его дел и
имущества. В процессе этой процедуры происходит переход всех
прав и обязанностей (или их части) к другому юридическому лицу
(лицам) - правопреемнику.
Добровольная реорганизация юридического лица предполага-
ет решение об этом его учредителей (участников) либо уполномо-
ченного на то учредительными документами органа юридического
лица и осуществляется в формах слияния, присоединения, разде-
ления, выделения, преобразования.
При слиянии одного юридического лица с другим их само-
стоятельное существование прекращается, а вся совокупность прав
и обязанностей каждого из них переходит к новому юридическому
лицу, образованному в результате их слияния. В порядке право-
преемства к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии
с передаточным актом переходит и их имущество, а также обяза-
тельства в отношении всех кредиторов и должников. Сам переда-
точный акт вместе с учредительными документами подлежит пред-
ставлению для государственной регистрации вновь образованного
юридического лица.
При присоединении одного юридического лица к другому пер-
вое прекращает свое действие, а все его имущественные права и
обязанности переходят ко второму юридическому лицу также в
порядке правопреемства, то есть обязательства реорганизуемого
юридического лица не прекращаются, а переходят к правопреем-
нику, продолжающему его деятельность.
При разделении прекращается деятельность юридического
лица, на базе которого возникают новые юридические лица.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179