328 ЦК Украєни).
Допускауться дострокове розiрвання договору за iнiцiативою
наймодавця у випадках, коли друга сторона користууться май-
ном не вiдповiдно до договору чи призначення майна або на-
вмисно чи з необережностi погiршуу стан майна, а також коли
наймач без згоди наймодавця передав майно третiй особi (ст.329
ЦК Украєни).
Крiм загальних пiдстав припинення зобовязань, договiр без-
оплатного користування майном припиняуться також у разi смертi
громадянина або припинення юридичноє особи, що брали участь
у договорi (ст.331 ЦК Украєни). Це правило дiу незалежно вiд
того, який учасник (наймодавець чи наймач) припинив своу iсну-
вання, а також вiд того, чи був договiр укладений на строк, чи
без зазначення строку.
Глава 9
Найм жилого примiщення
1. Житловий фонд Украєни та порядок надання
жилих примiщень
Одним з найважливiших видiв цивiльних правовiдносин, спря-
мованих на задоволення потреб громадян у житлi, у житловi зо-
бовязання, що випливають з договору найму жилого примiщення
та деяких iнших угод (наприклад, членство в житлово-будiвель-
ному кооперативi).
139
-згiдно iз статтею 4 Житлового кодексу Украєни жилi будинки,
а також жилi примiщення в iнших будiвлях становлять житло-
вий фонд, який складауться з державного житлового фонду, гро-
мадського житлового фонду, фонду житлово-будiвельних коо-
перативiв та приватного житлового фонду.
Державний житловий фонд знаходиться у вiданнi мiсцевих Рад
народних депутатiв та вiданнi мiнiстерств, державних комiтетiв i
вiдомств (вiдомчий житловий фонд).
У цiй главi розглянуто порядок надання жилих примiщень та
зобовязання, що виникають у звязку з наданням громадянам
житла в будинках державного i громадського житлового фонду.
Згiдно з главою i роздiлу III Житлового кодексу Украєни жилi
примiщення надаються громадянам, що потребують полiпшен-
ня житлових умов i постiйно проживають у даному населеному
пунктi.
Облiк громадян, що потребують полiпшення житлових умов,
ведеться, як правило, за мiсцем єх проживання у виконавчих
комiтетах районних (мiських) Рад народних депутатiв; потреба в
житлi визначауться певними критерiями, що передбаченi у статтi
34 Житлового кодексу:
- забезпечення житловою площею нижче рiвня, який визна-
чауться виконавчими комiтетами обласних. Києвськоє та Севас-
топольськоє мiських Рад народних депутатiв спiльно з радами
профспiлок;
- проживання у примiщеннi, яке не вiдповiдау встановленим
санiтарним i технiчним вимогам;
- тяжкi форми деяких хронiчних захворювань, у звязку з чим
хворий не може проживати в комунальнiй квартирi чи в однiй
кiмнатi з членами своує сiмє;
- проживання у гуртожитках;
- проживання в однiй кiмнатi двох i бiльше сiмей, незалежно
вiд родинних вiдносин, чи осiб рiзноє статi старше 9 рокiв, крiм
подружжя, тощо.
Громадянам, якi перебувають на квартирному облiку, жилi
примiщення надаються в порядку загальноє черги, крiм осiб,
що мають право на першочергове одержання жилих примiщень.
До таких громадян належать iнвалiди Великоє Вiтчизняноє
вiйни, Героє Радянського Союзу, Героє Соцiалiстичноє Працi,
особи, нагородженi орденами Слави, Трудовоє Слави, <За служ-
бу Батькiвщинi в Збройних Силах СРСР> усiх трьох ступенiв,
iнвалiди i та II груп з числа вiйськовослужбовцiв, iнвалiди
працi i та II груп та iншi особи (згiдно iз ст.45 Житлового
кодексу).
140
Крiм того, жилi примiщення можуть надаватися позачергово:
- громадянам, чиу житло стало непридатним для проживання
у звязку iз стихiйним лихом;
- громадянам, направленим у порядку розподiлу на роботу в
iншу мiсцевiсть;
- особам, реабiлiтованим внаслiдок незаконного засудження;
- особам, вибраним на виборну посаду, якщо це повязано з
переєздом в iншу мiсцевiсть, та в деяких iнших випадках (ст.46
Житлового кодексу).
Заяви громадян про взяття на квартирний облiк розглядають-
ся житловими комiсiями виконкомiв мiсцевих Рад народних де-
путатiв; спори про вiдмову у взяттi на облiк судам не пiдвiдомчi,
вони розглядаються тiльки в адмiнiстративному порядку.
Надання жилих примiщень у будинках мiсцевих Рад народних
депутатiв проводиться на пiдставi рiшення виконкому мiсцевоє
Ради з участю представникiв громадських органiзацiй, але рiшен-
ня про надання житловоє площi ще не тягне за собою права на єє
зайняття. Вселення громадян на надану єм рiшенням виконкому
житлову площу проводиться тiльки за ордерами, що видаються
виконкомом на пiдставi цього рiшення.
Ордер - це адмiнiстративний акт (письмове розпорядження,
наказ) виконкому мiсцевоє Ради народних депутатiв на вселення
громадянина (та його сiмє) в зазначене в ньому жиле примiщен-
ня. З одного боку, ордер породжуу адмiнiстративно-правовi вiдно-
сини мiж виконкомом та житлово-експлуатацiйною органiзацiую,
куди вiн передауться, а з другого - цивiльно-правовi вiдносини
мiж громадянином та зазначеною органiзацiую, що зобовязана
укласти договiр найму жилого примiщення з цим громадянином.
Спори про видачу ордера судам не пiдвiдомчi, але у тих випад-
ках, коли жиле примiщення надауться громадянам за цивiльно-
правових пiдстав, наприклад, при приуднаннi жилого примiщен-
ня, що звiльнилось у квартирi, iншому наймачу (ст.54 Житлово-
го кодексу), при виселеннi з наданням iншого жилого примiщення
(ст.109 Житлового кодексу), тощо, громадяни вправi по суду
вимагати видачi ордера.
Ордер може бути виданий лише на вiльне жиле примiщення.
2. Поняття, змiст та предмет договору найму
жилого примiщення
За договором найму жилого примiщення одна сторона (най-
модавець) зобовязана надати iншiй сторонi (наймачу) за плату
жиле примiщення для проживання в ньому.
141
Договiр найму жилого примiщення у двостороннiм i сплатним
та мау багато спiльного з договором майнового найму, проте в
системi договорiв займау самостiйне мiсце. Це зумовлене тим,
що договiр найму жилого примiщення спрямований на забезпе-
чення постiйноє потреби громадян у житлi та правильного вико-
ристання для цього житлового фонду.
Договiр найму жилого примiщення укладауться в письмовiй
формi, хоч недодержання цiує форми не тягне за собою
недiйснiсть договору на невизначений строк, оскiльки у частинi
другiй статтi 9 Житлового кодексу передбачено, що жилi при-
мiщення надаються громадянам у безстрокове користування.
Вiд iменi наймодавця стороною в договорi найму жилого при-
мiщення виступау житлово-експлуатацiйна органiзацiя, а iнте-
реси всiх включених до ордера членiв сiмє наймача представляу
особа, на iмя якоє виданий ордер i яка укладау договiр найму.
Договiр найму жилого примiщення укладауться на пiдставi Ти-
пового договору, в якому зазначено, хто у сторонами в договорi,
характеристику предмета договору, права, обовязки та вiдповi-
дальнiсть сторiн за договором.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174
Допускауться дострокове розiрвання договору за iнiцiативою
наймодавця у випадках, коли друга сторона користууться май-
ном не вiдповiдно до договору чи призначення майна або на-
вмисно чи з необережностi погiршуу стан майна, а також коли
наймач без згоди наймодавця передав майно третiй особi (ст.329
ЦК Украєни).
Крiм загальних пiдстав припинення зобовязань, договiр без-
оплатного користування майном припиняуться також у разi смертi
громадянина або припинення юридичноє особи, що брали участь
у договорi (ст.331 ЦК Украєни). Це правило дiу незалежно вiд
того, який учасник (наймодавець чи наймач) припинив своу iсну-
вання, а також вiд того, чи був договiр укладений на строк, чи
без зазначення строку.
Глава 9
Найм жилого примiщення
1. Житловий фонд Украєни та порядок надання
жилих примiщень
Одним з найважливiших видiв цивiльних правовiдносин, спря-
мованих на задоволення потреб громадян у житлi, у житловi зо-
бовязання, що випливають з договору найму жилого примiщення
та деяких iнших угод (наприклад, членство в житлово-будiвель-
ному кооперативi).
139
-згiдно iз статтею 4 Житлового кодексу Украєни жилi будинки,
а також жилi примiщення в iнших будiвлях становлять житло-
вий фонд, який складауться з державного житлового фонду, гро-
мадського житлового фонду, фонду житлово-будiвельних коо-
перативiв та приватного житлового фонду.
Державний житловий фонд знаходиться у вiданнi мiсцевих Рад
народних депутатiв та вiданнi мiнiстерств, державних комiтетiв i
вiдомств (вiдомчий житловий фонд).
У цiй главi розглянуто порядок надання жилих примiщень та
зобовязання, що виникають у звязку з наданням громадянам
житла в будинках державного i громадського житлового фонду.
Згiдно з главою i роздiлу III Житлового кодексу Украєни жилi
примiщення надаються громадянам, що потребують полiпшен-
ня житлових умов i постiйно проживають у даному населеному
пунктi.
Облiк громадян, що потребують полiпшення житлових умов,
ведеться, як правило, за мiсцем єх проживання у виконавчих
комiтетах районних (мiських) Рад народних депутатiв; потреба в
житлi визначауться певними критерiями, що передбаченi у статтi
34 Житлового кодексу:
- забезпечення житловою площею нижче рiвня, який визна-
чауться виконавчими комiтетами обласних. Києвськоє та Севас-
топольськоє мiських Рад народних депутатiв спiльно з радами
профспiлок;
- проживання у примiщеннi, яке не вiдповiдау встановленим
санiтарним i технiчним вимогам;
- тяжкi форми деяких хронiчних захворювань, у звязку з чим
хворий не може проживати в комунальнiй квартирi чи в однiй
кiмнатi з членами своує сiмє;
- проживання у гуртожитках;
- проживання в однiй кiмнатi двох i бiльше сiмей, незалежно
вiд родинних вiдносин, чи осiб рiзноє статi старше 9 рокiв, крiм
подружжя, тощо.
Громадянам, якi перебувають на квартирному облiку, жилi
примiщення надаються в порядку загальноє черги, крiм осiб,
що мають право на першочергове одержання жилих примiщень.
До таких громадян належать iнвалiди Великоє Вiтчизняноє
вiйни, Героє Радянського Союзу, Героє Соцiалiстичноє Працi,
особи, нагородженi орденами Слави, Трудовоє Слави, <За служ-
бу Батькiвщинi в Збройних Силах СРСР> усiх трьох ступенiв,
iнвалiди i та II груп з числа вiйськовослужбовцiв, iнвалiди
працi i та II груп та iншi особи (згiдно iз ст.45 Житлового
кодексу).
140
Крiм того, жилi примiщення можуть надаватися позачергово:
- громадянам, чиу житло стало непридатним для проживання
у звязку iз стихiйним лихом;
- громадянам, направленим у порядку розподiлу на роботу в
iншу мiсцевiсть;
- особам, реабiлiтованим внаслiдок незаконного засудження;
- особам, вибраним на виборну посаду, якщо це повязано з
переєздом в iншу мiсцевiсть, та в деяких iнших випадках (ст.46
Житлового кодексу).
Заяви громадян про взяття на квартирний облiк розглядають-
ся житловими комiсiями виконкомiв мiсцевих Рад народних де-
путатiв; спори про вiдмову у взяттi на облiк судам не пiдвiдомчi,
вони розглядаються тiльки в адмiнiстративному порядку.
Надання жилих примiщень у будинках мiсцевих Рад народних
депутатiв проводиться на пiдставi рiшення виконкому мiсцевоє
Ради з участю представникiв громадських органiзацiй, але рiшен-
ня про надання житловоє площi ще не тягне за собою права на єє
зайняття. Вселення громадян на надану єм рiшенням виконкому
житлову площу проводиться тiльки за ордерами, що видаються
виконкомом на пiдставi цього рiшення.
Ордер - це адмiнiстративний акт (письмове розпорядження,
наказ) виконкому мiсцевоє Ради народних депутатiв на вселення
громадянина (та його сiмє) в зазначене в ньому жиле примiщен-
ня. З одного боку, ордер породжуу адмiнiстративно-правовi вiдно-
сини мiж виконкомом та житлово-експлуатацiйною органiзацiую,
куди вiн передауться, а з другого - цивiльно-правовi вiдносини
мiж громадянином та зазначеною органiзацiую, що зобовязана
укласти договiр найму жилого примiщення з цим громадянином.
Спори про видачу ордера судам не пiдвiдомчi, але у тих випад-
ках, коли жиле примiщення надауться громадянам за цивiльно-
правових пiдстав, наприклад, при приуднаннi жилого примiщен-
ня, що звiльнилось у квартирi, iншому наймачу (ст.54 Житлово-
го кодексу), при виселеннi з наданням iншого жилого примiщення
(ст.109 Житлового кодексу), тощо, громадяни вправi по суду
вимагати видачi ордера.
Ордер може бути виданий лише на вiльне жиле примiщення.
2. Поняття, змiст та предмет договору найму
жилого примiщення
За договором найму жилого примiщення одна сторона (най-
модавець) зобовязана надати iншiй сторонi (наймачу) за плату
жиле примiщення для проживання в ньому.
141
Договiр найму жилого примiщення у двостороннiм i сплатним
та мау багато спiльного з договором майнового найму, проте в
системi договорiв займау самостiйне мiсце. Це зумовлене тим,
що договiр найму жилого примiщення спрямований на забезпе-
чення постiйноє потреби громадян у житлi та правильного вико-
ристання для цього житлового фонду.
Договiр найму жилого примiщення укладауться в письмовiй
формi, хоч недодержання цiує форми не тягне за собою
недiйснiсть договору на невизначений строк, оскiльки у частинi
другiй статтi 9 Житлового кодексу передбачено, що жилi при-
мiщення надаються громадянам у безстрокове користування.
Вiд iменi наймодавця стороною в договорi найму жилого при-
мiщення виступау житлово-експлуатацiйна органiзацiя, а iнте-
реси всiх включених до ордера членiв сiмє наймача представляу
особа, на iмя якоє виданий ордер i яка укладау договiр найму.
Договiр найму жилого примiщення укладауться на пiдставi Ти-
пового договору, в якому зазначено, хто у сторонами в договорi,
характеристику предмета договору, права, обовязки та вiдповi-
дальнiсть сторiн за договором.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174