Змiцнення договiрних вiдносин, найбiльш повне використан-
ня можливостей договору з метою прискорення будiвництва, по-
лiпшення його якiсних показникiв у важливим напрямом удос-
коналення господарського механiзму iнвестицiйноє дiяльностi в
цiлому i капiтального будiвництва зокрема.
3. Система пiдрядних договорiв у будiвництвi та органiзацiя
договiрних звязкiв.
В iнвестицiйнiй дiяльностi, зокрема в капiтальному будiвництвi,
застосовуються практично всi договiрнi типи: пiдряд, поставка,
перевезення. Крiм того, в межах договiрних типiв використову-
ються рiзноманiтнi види i рiзновиди: договори в галузi прове-
дення розвiдок i проектування, здiйснення шефмонтажу устат-
кування i пуско-налагоджувальних робiт, будiвництва. Усi цi до-
говори опосередковують вiдносини, якi технологiчно повязанi
мiж собою, i тому потребують удиного комплексного врегулю-
вання. Головне мiсце посiдають пiдряднi договори, оскiльки за
єхньою допомогою регулюються вiдносини з приводу виконан-
ня робiт, якi мають найбiльшу питому вагу в iнвестицiйнiй дiяль-
ностi.
177
договори пiдрядного типу, застосовуванi в оудiвництвi, до-
цiльно класифiкувати вiдповiдно до характеру робiт i сфери єх
виконання.
Таким чином, можна видiлити такi групи пiдрядних договорiв:
1) на виконання проектних i розвiдувальних робiт; 2) на вико-
нання будiвельних, монтажних i спецiальних робiт; 3) на вико-
нання пуско-налагоджувальних робiт i шефмонтажу устаткуван-
ня; 4) на виконання iнших допомiжних робiт.
Тривалий перiод у лiтературi точилися дискусiє з приводу пра-
вовоє природи i самостiйностi окремих видiв договорiв, що за-
стосовуються в будiвельному процесi. Найбiльшi суперечки були
викликанi договором на виконання проектних i розвiдувальних
робiт. Якщо питання про самостiйнiсть договору пiдряду на
капiтальне будiвництво було вирiшене в законодавствi пози-
тивно, то доля iнших пiдрядних договорiв, якi тiсно повязанi з
будiвництвом i становлять удиний технологiчний процес, зали-
шилася поза межами законодавчого регулювання. Саме це i
стало приводом для твердження, що договiр на виконання про-
ектних i розвiдувальних робiт, як i iншi пiдряднi договори в
будiвництвi, слiд розглядати як рiзновид договору пiдряду на
капiтальне бу-дiвництво, оскiльки проектування у однiую iз
стадiй капiтального будiвництва в широкому розумiннi. Ви-
словлювалась думка про те, що пiдряднi вiдносини з приводу
проектування повиннi регулюватися тими самими нормами гла-
ви 8 Основ Цивiльного законодавства, що й пiдряд на капi-
тальне будiвництво. Однак бiльшiсть авторiв обстоювали са-
мостiйнiсть договору на виконання проектних i розвiдувальних
робiт, маючи на увазi, що вiн характеризууться власним пред-
метом регулювання, iншим порядком виконання зобовязань,
а також приймання i оплати робiт.
Пiд час розробки нового ЦК Украєни знову постало питання
про спiввiдношення пiдрядних договорiв у будiвництвi. Його
вирiшення передбачау певнi змiни в оцiнках природи договорiв
i перспектив єх регулювання. На вiдмiну вiд чинного ЦК в про-
ектi цього нормативного акта не передбачауться самостiйне ре-
гулювання договору пiдряду на капiтальне будiвництво, оскiль-
ки усi пiдряднi договори мiстяться в удинiй главi i мають удиний
унiфiкований режим правового регулювання. У межах окремих
видiв пiдрядних договорiв, на якi, однак, поширюються загальнi
норми про пiдряд, передбачауться регулювання вiдносин, що
складаються в будiвництвi пiд час виконання проектних i розвi-
дувальних, а також науково-дослiдницьких i конструкторських
робiт. Крiм того, зазначауться, що особливостi виконання окре-
178
мих видiв пiдрядних робiт i єх оплати передбачаються як самим
Кодексом, так i iншими нормативними актами.
Отже, у межах удиного договiрного типу - пiдряду - i в iнвес-
тицiйнiй дiяльностi, складовою якоє у капiтальне будiвництво, за-
стосовуються рiзнi види договорiв на виконання робiт: у галузi
проектування, будiвництва, монтажу устаткування i його налад-
ки. Цi договори охоплюють вiдносини мiж замовниками i пiдряд-
чиком з приводу виконання певних робiт (створення нового обук-
та або його реконструкцiя, розширення, технiчне переозброуння)
i можуть мати певну специфiку, насамперед зумовлену тим, що
обукт неможливо вiдокремити вiд мiсця його експлуатацiє.
Складнiсть виробничого процесу, тривалiсть його в часi та iншi
особливостi вiдбиваються на структурi договiрних вiдносин.
Вiдповiдно до статтi 354 ЦК Украєни договiр пiдряду на капi-
тальне будiвництво укладауться замовником з однiую будiвель-
ною органiзацiую, яка виступау як пiдрядчик. Проте враховую-
чи специфiку будiвельного виробництва i багатопрофiльнiсть ха-
рактеру робiт, ця будiвельна органiзацiя може доручити вико-
нання певних обсягiв монтажних або iнших спецiалiзованих робiт
iншiй органiзацiє на пiдставi самостiйного договору субпiдряду.
Таким чином, у складi учасникiв договiрних вiдносин беруть
участь замовник, пiдрядчик i спецiалiзована органiзацiя - суб-
пiдрядчик. Якщо вiдносини будуються за наведеною схемою, то
укладауться договiр пiдряду i договiр субпiдряду, решту функцiй
замовника виконуу пiдрядчик. Така схема отримала назву гене-
рального пiдряду, а пiдрядчик iменууться генеральним пiдряд-
чиком. Як правило, генеральний пiдрядчик - це одна органiза-
цiя, яка виконуу загальнобудiвельнi роботи i координуу роботу
субпiдрядчикiв, яких може бути кiлька.
Однак якщо будова складна, то у випадках i в порядку, що
визначауться Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни, замовник може ук-
ладати договiр пiдряду з двома i бiльше будiвельними органi-
зацi-ями, якi вправi як генеральний пiдрядчик на основi догово-
ру субпiдряду доручати виконання окремих комплексiв робiт
спецiалiзованим органiзацiям.
Якщо пiдрядна органiзацiя без залучення субпiдрядчикiв влас-
ними силами i засобами виконуу повний обсяг робiт, то вiдно-
сини будуються за схемою звичайного пiдряду.
Проте договори на виконання монтажних та iнших спецiалiзо-
ваних робiт iз вiдповiдними органiзацiями може укладати не лише
генеральний пiдрядчик. Такi договори можуть укладатися безпо-
середньо замовником з органiзацiую, що мау виконувати роботи.
Проте в цьому випадку буде укладатися не договiр субпiдряду, а
179
прямий договiр пiдряду. Слiд мати на увазi, що укладення прямих
договорiв мiж замовником i спецiалiзованими органiзацiями вiдбу-
вауться лише за згодою генерального пiдрядчика.
Система звичайного пiдряду таким чином характеризуу просту
структуру договiрних звязкiв, а система генерального пiдряду -
складну.
Останнiм часом поширюуться практика укладення багатосто-
роннiх контрактiв у капiтальному будiвництвi, якi охоплюють у
межах одного договору усiх учасникiв iнвестицiйного процесу:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174