, Декларация о международ-
ных обязательствах- в области прав человека и основных
свобод от 24 сентября 1993 г., Соглашение о взаимном
признании прав на возмещение вреда, причиненного
работникам увечьем, профессиональным заболеванием
либо иным повреждением здоровья, связанным с испол-
нением ими трудовых обязанностей от 9 декабря 1994 г.,
Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека
от 26 мая 1995 г.
Внутригосударственные гарантии закрепляются в кон-
ституциях и" иных законодательных актах государств,
обеспечиваются соответствующими материальными и ор-
ганизационными средствами. Конституция РФ в ст. 17
признает и гарантирует права и свободы человека и граж-
данина согласно общепринятым принципам и нормам
международного права. В ст. 18 Конституции права и
свободы объявляются непосредственно действующими.
Они определяют смысл, содержание и применение зако-
нов, деятельность законодательной и исполнительной
власти, органов местного самоуправления и обеспечива-
ются правосудием. Контроль за соблюдением конститу-
ционных положений и защита прав граждан входят
в компетенцию Конституционного Суда РФ, Комиссии
по правам человека. Уполномоченного по правам чело-
века, а также органов суда и прокуратуры. Вступление
России в Совет Европы придает новый импульс делу
усиления защиты прав и свобод граждан, повышения
эффективности этой деятельности в нашей стране.
Под автономными понимаются гарантии, получившие
отражение в законодательстве составных частей федера-
тивных государств (штатов, республик, областей, земель,
провинций). Так, обеспечение прав и свобод берут на
себя наряду с федеральными органами и субъекты
Российской Федерации. Во всех конституциях и уставах
субъектов РФ содержатся положения о признании и га-
рантированности прав и свобод человека и граждан*
согласно общепризнанным принципам и нормам мс>
народного права.
По содержанию и видам деятельности гарантии
разделяются на экономико-правовые (закрепление ев
ды экономической деятельности, признание и зап
равным образом частной, государственной, муницип
ной и иных форм собственности, социальное парт
ство), политико-правовые (механизм народовластия,
деление и равновесие властей, многопартийность,
ралйзм мнений), социально-правовые (запрет на
гание социальной, расовой, национальной и религ
розни, общедоступность и бесплатность основного
и среднего профессионального образования) и пр
(наличие развитой системы законодательства, неэ
мого правосудия, возможность получения квалифм
ванной юридической помощи, право каждого защи
свои права и свободы всеми способами, не запрещещ
ми законом).
Правовые гарантии могут быть материальными (и
мативные установления, определяющие условия рса
зации прав и свобод), идеальными (презумпция не
новности, юридические фикции), процессуальными (1
статуты надзора и кассации, процедура приостано>
ния и прекращения полномочий судей), технико-юрь
ческами (конструкции, отражающие предоставител>
обязывающий характер правовых норм, конструк)
гражданско-правовых исков, договоров).
В качестве правовой гарантии рассматривают и к
дическую ответственность. Она состоит в обязанно
лица претерпевать меры государственного воздейст
за совершенное правонарушение, за неисполнение
ненадлежащее исполнение юридических обязанное">
^ 6. Правовой статус личности
Полное и реальное представление о правах и с>
дах нельзя получить, не рассматривая их в со<
правового статуса личности.
Во-первых, эта категория носит собирательный,
версальный характер. Она как бы вбирает в
правовые статусы: гражданина: иностранного
506
на; лица без гражданства: беженца; вынужденного пере-
селенца.
Во-вторых, данная категория отражает индивидуаль-
ные особенности человека и реальное положение его в
системе многообразных общественных отношений.
Ь-третьих, права и свободы, составляя основу право-
вого статуса личности, не могут быть реализованы без
других его компонентов: без корреспондирующих пра-
вам юридических обязанностей, без юридической ответ-
ственности в необходимых случаях, без правовых гаран-
тий, без правоспособйости и дееспособности как опре-
деляющих черт волевого и осознанного поведения чело-
века. 1
В-четвертых, категория правового статуса позволяет
увидеть права, свободы, обязанности личности в целост-
ном, системном виде, дает возможность проводить срав-
нение статусов, открывает пути дальнейшего их совер-
шенствования.
Правовой статус личности - это правовое положе-
ние человека, отражающее его фактическое состояние
во взаимоотношениях с обществом и государством.
Классификация правовых статусов личности в пер-
вую очередь проводится по сфере действия и структуре
правовых систем. Различают общий (международный),
конституционный (базовый), отраслевой, родовой (спе-
циальный) и индивидуальный правовые статусы лич-
ности.
Общий (международный) правовой статус личности
включает в себя помимо внутригосударственных права,
свободы, обязанности и гарантии, выработанные между-
народным сообществом и закрепленные в международ-
но-правовых документах. Защита его предусмотрена как
внутренним законодательством, так и международным
правом. Например, в ст. 15 Конституции РФ предусмот-
рена возможность применения правил, установленных
нормами международного права и международными
договорами. А в рамках СНГ действует Комиссия по
правам человека, которая согласно Положению о ней
от 24 сентября 1993 г. компетентна рассматривать как
письменные запросы государств по вопросам нарушения
прав человека, так и индивидуальные и коллективные
обращения любых лиц, исчерпавших все доступные
внутригосударственные средства правовой защиты.
507
Конституционный (базовый) статус личности
единяет главные права, свободы, обязанности *
гарантии, закрепленные в основном законе страны.
характерным признаком является стабильность, кот
обусловлена особенностями самой человеческой ж
и предполагает установление в обществе нормаль
правопорядка, предсказуемых и разумных измене
обеспечивающих сохранение генофонда страны, т(
производства материальных и духовных ценностей,
бодное развитие личности. Как любая основа, на к
рой образуются новые качества, конституционный
туе должен обладать устойчивостью, его существо>
должно длиться до тех пор, пока основные общее*
ные отношения не изменятся в корне и больши]
своем.
Стабильность конституционного статуса лично
зависит от того, насколько полно он соответствует
тическим общественным отношениям, и от того, к
порядок принятия, отмены соответствующих норм и
сения в них изменений закреплен в законе.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162
ных обязательствах- в области прав человека и основных
свобод от 24 сентября 1993 г., Соглашение о взаимном
признании прав на возмещение вреда, причиненного
работникам увечьем, профессиональным заболеванием
либо иным повреждением здоровья, связанным с испол-
нением ими трудовых обязанностей от 9 декабря 1994 г.,
Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека
от 26 мая 1995 г.
Внутригосударственные гарантии закрепляются в кон-
ституциях и" иных законодательных актах государств,
обеспечиваются соответствующими материальными и ор-
ганизационными средствами. Конституция РФ в ст. 17
признает и гарантирует права и свободы человека и граж-
данина согласно общепринятым принципам и нормам
международного права. В ст. 18 Конституции права и
свободы объявляются непосредственно действующими.
Они определяют смысл, содержание и применение зако-
нов, деятельность законодательной и исполнительной
власти, органов местного самоуправления и обеспечива-
ются правосудием. Контроль за соблюдением конститу-
ционных положений и защита прав граждан входят
в компетенцию Конституционного Суда РФ, Комиссии
по правам человека. Уполномоченного по правам чело-
века, а также органов суда и прокуратуры. Вступление
России в Совет Европы придает новый импульс делу
усиления защиты прав и свобод граждан, повышения
эффективности этой деятельности в нашей стране.
Под автономными понимаются гарантии, получившие
отражение в законодательстве составных частей федера-
тивных государств (штатов, республик, областей, земель,
провинций). Так, обеспечение прав и свобод берут на
себя наряду с федеральными органами и субъекты
Российской Федерации. Во всех конституциях и уставах
субъектов РФ содержатся положения о признании и га-
рантированности прав и свобод человека и граждан*
согласно общепризнанным принципам и нормам мс>
народного права.
По содержанию и видам деятельности гарантии
разделяются на экономико-правовые (закрепление ев
ды экономической деятельности, признание и зап
равным образом частной, государственной, муницип
ной и иных форм собственности, социальное парт
ство), политико-правовые (механизм народовластия,
деление и равновесие властей, многопартийность,
ралйзм мнений), социально-правовые (запрет на
гание социальной, расовой, национальной и религ
розни, общедоступность и бесплатность основного
и среднего профессионального образования) и пр
(наличие развитой системы законодательства, неэ
мого правосудия, возможность получения квалифм
ванной юридической помощи, право каждого защи
свои права и свободы всеми способами, не запрещещ
ми законом).
Правовые гарантии могут быть материальными (и
мативные установления, определяющие условия рса
зации прав и свобод), идеальными (презумпция не
новности, юридические фикции), процессуальными (1
статуты надзора и кассации, процедура приостано>
ния и прекращения полномочий судей), технико-юрь
ческами (конструкции, отражающие предоставител>
обязывающий характер правовых норм, конструк)
гражданско-правовых исков, договоров).
В качестве правовой гарантии рассматривают и к
дическую ответственность. Она состоит в обязанно
лица претерпевать меры государственного воздейст
за совершенное правонарушение, за неисполнение
ненадлежащее исполнение юридических обязанное">
^ 6. Правовой статус личности
Полное и реальное представление о правах и с>
дах нельзя получить, не рассматривая их в со<
правового статуса личности.
Во-первых, эта категория носит собирательный,
версальный характер. Она как бы вбирает в
правовые статусы: гражданина: иностранного
506
на; лица без гражданства: беженца; вынужденного пере-
селенца.
Во-вторых, данная категория отражает индивидуаль-
ные особенности человека и реальное положение его в
системе многообразных общественных отношений.
Ь-третьих, права и свободы, составляя основу право-
вого статуса личности, не могут быть реализованы без
других его компонентов: без корреспондирующих пра-
вам юридических обязанностей, без юридической ответ-
ственности в необходимых случаях, без правовых гаран-
тий, без правоспособйости и дееспособности как опре-
деляющих черт волевого и осознанного поведения чело-
века. 1
В-четвертых, категория правового статуса позволяет
увидеть права, свободы, обязанности личности в целост-
ном, системном виде, дает возможность проводить срав-
нение статусов, открывает пути дальнейшего их совер-
шенствования.
Правовой статус личности - это правовое положе-
ние человека, отражающее его фактическое состояние
во взаимоотношениях с обществом и государством.
Классификация правовых статусов личности в пер-
вую очередь проводится по сфере действия и структуре
правовых систем. Различают общий (международный),
конституционный (базовый), отраслевой, родовой (спе-
циальный) и индивидуальный правовые статусы лич-
ности.
Общий (международный) правовой статус личности
включает в себя помимо внутригосударственных права,
свободы, обязанности и гарантии, выработанные между-
народным сообществом и закрепленные в международ-
но-правовых документах. Защита его предусмотрена как
внутренним законодательством, так и международным
правом. Например, в ст. 15 Конституции РФ предусмот-
рена возможность применения правил, установленных
нормами международного права и международными
договорами. А в рамках СНГ действует Комиссия по
правам человека, которая согласно Положению о ней
от 24 сентября 1993 г. компетентна рассматривать как
письменные запросы государств по вопросам нарушения
прав человека, так и индивидуальные и коллективные
обращения любых лиц, исчерпавших все доступные
внутригосударственные средства правовой защиты.
507
Конституционный (базовый) статус личности
единяет главные права, свободы, обязанности *
гарантии, закрепленные в основном законе страны.
характерным признаком является стабильность, кот
обусловлена особенностями самой человеческой ж
и предполагает установление в обществе нормаль
правопорядка, предсказуемых и разумных измене
обеспечивающих сохранение генофонда страны, т(
производства материальных и духовных ценностей,
бодное развитие личности. Как любая основа, на к
рой образуются новые качества, конституционный
туе должен обладать устойчивостью, его существо>
должно длиться до тех пор, пока основные общее*
ные отношения не изменятся в корне и больши]
своем.
Стабильность конституционного статуса лично
зависит от того, насколько полно он соответствует
тическим общественным отношениям, и от того, к
порядок принятия, отмены соответствующих норм и
сения в них изменений закреплен в законе.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162