Каждый из этих элементов
выполняет свои регулятивные функции, воздействует на
поведение людей и общественные отношения своим
способом.
Нормы права выступают как предписание и как об-
разец, модель поведения в правовых отношениях. Они
служат исходной, базой правового регулирования, в них
указывается, что дозволено и что разрешено, каковы
последствия соблюдения или нарушения зафиксирован-
ного в них предписания. Нормы права-это основа
всего механизма правового регулирования. Все осталь-
ные его элементы предусмотрены нормами права, носят
поднормативный характер.
Нормативно-правовой акт как документ, содержа-
щий нормы права, воздействует на. поведение людей
путем установления правового режима регламентации
того или иного вида общественных отношений. Напри-
мер, Гражданский кодекс определяет режим регламенти-
рования отношений по использованию материальных
благ (имущества), по установлению правового положе-
ния участников граяеданско-правовых отношений.
269
Акты официального толкования - документы, изл
ваемые специально уполномоченными на то органг
(например, пленумом Верховного Суда РФ) и напр
ленные на разъяснение смысла правовых норм.
Юридические факты - предусмотренные норма
права жизненные ситуации, факты реальной жизх
влекущие юридические последствия: возникновение,
менение и прекращение правовых отношений.
Правоотношения есть средство перевода общих мс
лей поведения, заложенных в нормах права, в конкрс
зированные и индивидуализированные акты поведем
членов общества (субъектов права). Через правоотнош
ния осуществляется реализация права, это основнс
путь претворения предписаний норм права в акт
поведения людей.
Акты реализации права - это действия субъектов пр
ва, участников правовой жизни по воплощению в жиз>
предписаний норм права. В таких действиях (в р
случаев закрепленных в юридических документах,
пример договорах) реально осуществляются вырая
ные в правах и обязанностях меры возможного ]
должного поведения.
Акты применения права суть индивидуализиров
ные властные предписания, направленные на регламе
тацию общественных отношений. Это акты (как дейс
вия, так и документы) индивидуализированного пра)
вого регулирования. Наиболее ярким примером а(
применения права является решение суда по коикре
му юридическому делу.
В качестве своеобразных элементов механизма п;
вого регулирования выступают правосознание и ре.
законности. Своеобразие этих элементов заключа
в их нематериальности. Но нематериальность не ме1
им оказывать действенное влияние на весь проце
правового регулирования. От уровня правосознания
реальности режима законности зависят эффективно
работы всех элементов механизма правового регул*
вания.
Схематическое выражение стадий и механизма
вового регулирования см. на с. 271.
270
1 1 II
Нормативная ' Индивидуальная
регламентация ) регламентация
Ш
Реализация
Юридический факт ^ \
Норма Правовое Акт
А ^-< 0 0 Я Пр! ава 1- ^ отношение ^ реализации А ^ и о >
.--^. 1
Акт
я о м применения 1 д о >
' 1
< т 1 1 1 ) < т
ПРАВО СОЗНАНИЕ
1 \
Элементы механизма правового регулирования воз-
действуют на общественные отношения не только спе-
цифически юридически. Например, нормы права, акты
законодательства, решения судов оказывают на поведе-
ние людей и на общественные отношения информаци-
онное, психологическое, идеологическое воздействие.
Под их влиянием формируются психологические уста-
новки, мотивы поведения людей.
В реальной действительности специальные юриди-
ческие средства и способы воздействия на поведение
людей сочетаются в различных комбинациях с неюри-
дическими.
Детальное изучение вопросов механизма действия
права характерно для инструменталистского направле-
ния в правоведении, где право рассматривается как
инструмент решения индивидуальных и групповых со-
циальных задач.
Анализируя разнообразные юридические формы и
средства воздействия на поведение людей и обществен-
271
ные отношения, можно выяснить, какие из них нас
лее оптимальны, эффективны в данных условиях, ка
результатов можно достичь, используя те или ищ
юридические средства в каком-либо их сочетании. ,
Исследование механизма правового регулирован^
<вооружает> законодателя <набором> инструментов^
оптимальных юридических средств и правовых мехам
мов - для эффективного решения задач, стоящих
данном этапе развития общества. Знание механиз
правового регулирования со всеми его элементами
зволяет грамотно осуществлять правореализациош
юридическую деятельность.
Глава 19
НОРМЫ ПРАВА
^ 1. Понятие правовой нормы, ее признаки
В современной юридической литературе под нор>
права понимается общеобязательное формально-оп
деленное правило поведения, установленное и обес
ченйое обществом и государством, закрепленное и 01
бликованное в официальных актах, направленное
регулирование общественных отношений путем оп)
деления прав и обязанностей их участников.
Можно выделить следующие существенные призна
правовых норм.
\. Норма права есть мера свободы волеизъявлея>
и поведения человека. Понимание и усвоение данно]
момента конкретным индивидом зависит как от вну
ренних факторов (состояния его разума, типа характер
уровня культуры), так и от внешних обстоятельств (от
пени упорядоченности общественных отношений, об
печенности нормы авторитетом, силой). Наиболы
Эффективность реализации правовой нормы достигав
при совпадении целей отдельной личности и обществ
сочетании общечеловеческих и социально-груплов>
272
1слассовых интересов в условиях стабильности общест-
венных отношений.
2. Это форма определения и закрепления прав и обя-
занностей. Последние выступают в виде ориентиров,
обозначающих диапазон свободы действий субъектов
права, ибо реальное регулирование отношений между
людьми и их организациями осуществляется именно
через наделение правами одних и возложение обязан-
ностей на других. Наиболее ярко предоставительно-обя-
зывающий характер выражен в регулятивных нормах,
менее он заметен в нормах специализированных (декла-
ративных, дефинитивных). Различные субъекты право-
отношений ооычно обладают комплексом прав и одно-
временно несут большое количество обязанностей. Не
может быть прав без обязанностей и нет обязанностей
без прав. Это один из принципов построения и функци-
онирования любой правовой системы.
3. Норма права представляет собой правило поведе-
ния общеобязательного характера, т. е. она: а) указывает,
каким образом, в каком направлении, в течение какого
времени, на какой территории необходимо действовать
тому или иному субъекту;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162
выполняет свои регулятивные функции, воздействует на
поведение людей и общественные отношения своим
способом.
Нормы права выступают как предписание и как об-
разец, модель поведения в правовых отношениях. Они
служат исходной, базой правового регулирования, в них
указывается, что дозволено и что разрешено, каковы
последствия соблюдения или нарушения зафиксирован-
ного в них предписания. Нормы права-это основа
всего механизма правового регулирования. Все осталь-
ные его элементы предусмотрены нормами права, носят
поднормативный характер.
Нормативно-правовой акт как документ, содержа-
щий нормы права, воздействует на. поведение людей
путем установления правового режима регламентации
того или иного вида общественных отношений. Напри-
мер, Гражданский кодекс определяет режим регламенти-
рования отношений по использованию материальных
благ (имущества), по установлению правового положе-
ния участников граяеданско-правовых отношений.
269
Акты официального толкования - документы, изл
ваемые специально уполномоченными на то органг
(например, пленумом Верховного Суда РФ) и напр
ленные на разъяснение смысла правовых норм.
Юридические факты - предусмотренные норма
права жизненные ситуации, факты реальной жизх
влекущие юридические последствия: возникновение,
менение и прекращение правовых отношений.
Правоотношения есть средство перевода общих мс
лей поведения, заложенных в нормах права, в конкрс
зированные и индивидуализированные акты поведем
членов общества (субъектов права). Через правоотнош
ния осуществляется реализация права, это основнс
путь претворения предписаний норм права в акт
поведения людей.
Акты реализации права - это действия субъектов пр
ва, участников правовой жизни по воплощению в жиз>
предписаний норм права. В таких действиях (в р
случаев закрепленных в юридических документах,
пример договорах) реально осуществляются вырая
ные в правах и обязанностях меры возможного ]
должного поведения.
Акты применения права суть индивидуализиров
ные властные предписания, направленные на регламе
тацию общественных отношений. Это акты (как дейс
вия, так и документы) индивидуализированного пра)
вого регулирования. Наиболее ярким примером а(
применения права является решение суда по коикре
му юридическому делу.
В качестве своеобразных элементов механизма п;
вого регулирования выступают правосознание и ре.
законности. Своеобразие этих элементов заключа
в их нематериальности. Но нематериальность не ме1
им оказывать действенное влияние на весь проце
правового регулирования. От уровня правосознания
реальности режима законности зависят эффективно
работы всех элементов механизма правового регул*
вания.
Схематическое выражение стадий и механизма
вового регулирования см. на с. 271.
270
1 1 II
Нормативная ' Индивидуальная
регламентация ) регламентация
Ш
Реализация
Юридический факт ^ \
Норма Правовое Акт
А ^-< 0 0 Я Пр! ава 1- ^ отношение ^ реализации А ^ и о >
.--^. 1
Акт
я о м применения 1 д о >
' 1
< т 1 1 1 ) < т
ПРАВО СОЗНАНИЕ
1 \
Элементы механизма правового регулирования воз-
действуют на общественные отношения не только спе-
цифически юридически. Например, нормы права, акты
законодательства, решения судов оказывают на поведе-
ние людей и на общественные отношения информаци-
онное, психологическое, идеологическое воздействие.
Под их влиянием формируются психологические уста-
новки, мотивы поведения людей.
В реальной действительности специальные юриди-
ческие средства и способы воздействия на поведение
людей сочетаются в различных комбинациях с неюри-
дическими.
Детальное изучение вопросов механизма действия
права характерно для инструменталистского направле-
ния в правоведении, где право рассматривается как
инструмент решения индивидуальных и групповых со-
циальных задач.
Анализируя разнообразные юридические формы и
средства воздействия на поведение людей и обществен-
271
ные отношения, можно выяснить, какие из них нас
лее оптимальны, эффективны в данных условиях, ка
результатов можно достичь, используя те или ищ
юридические средства в каком-либо их сочетании. ,
Исследование механизма правового регулирован^
<вооружает> законодателя <набором> инструментов^
оптимальных юридических средств и правовых мехам
мов - для эффективного решения задач, стоящих
данном этапе развития общества. Знание механиз
правового регулирования со всеми его элементами
зволяет грамотно осуществлять правореализациош
юридическую деятельность.
Глава 19
НОРМЫ ПРАВА
^ 1. Понятие правовой нормы, ее признаки
В современной юридической литературе под нор>
права понимается общеобязательное формально-оп
деленное правило поведения, установленное и обес
ченйое обществом и государством, закрепленное и 01
бликованное в официальных актах, направленное
регулирование общественных отношений путем оп)
деления прав и обязанностей их участников.
Можно выделить следующие существенные призна
правовых норм.
\. Норма права есть мера свободы волеизъявлея>
и поведения человека. Понимание и усвоение данно]
момента конкретным индивидом зависит как от вну
ренних факторов (состояния его разума, типа характер
уровня культуры), так и от внешних обстоятельств (от
пени упорядоченности общественных отношений, об
печенности нормы авторитетом, силой). Наиболы
Эффективность реализации правовой нормы достигав
при совпадении целей отдельной личности и обществ
сочетании общечеловеческих и социально-груплов>
272
1слассовых интересов в условиях стабильности общест-
венных отношений.
2. Это форма определения и закрепления прав и обя-
занностей. Последние выступают в виде ориентиров,
обозначающих диапазон свободы действий субъектов
права, ибо реальное регулирование отношений между
людьми и их организациями осуществляется именно
через наделение правами одних и возложение обязан-
ностей на других. Наиболее ярко предоставительно-обя-
зывающий характер выражен в регулятивных нормах,
менее он заметен в нормах специализированных (декла-
ративных, дефинитивных). Различные субъекты право-
отношений ооычно обладают комплексом прав и одно-
временно несут большое количество обязанностей. Не
может быть прав без обязанностей и нет обязанностей
без прав. Это один из принципов построения и функци-
онирования любой правовой системы.
3. Норма права представляет собой правило поведе-
ния общеобязательного характера, т. е. она: а) указывает,
каким образом, в каком направлении, в течение какого
времени, на какой территории необходимо действовать
тому или иному субъекту;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162