Они в конечном счете есть объективные
результаты субъективной общественно-исторической де-
ятельности людей, выстраивающиеся сквозь множество
случайностей и отклонений в конкретные устойчивые
тенденции.
Политическая система, как и любое сложное явле-
ние, состоит из противоположных сторон, находящихся
в отношениях противоречия. Разрешение, преодоление
таких противоречий и составляет внутренний источник
ее саморазвития.
Важное значение для процесса развития имеют внут-
ренние противоречия объективного плана, имманентные
любой политической системе. Разрешение такого рода
противоречий означает не их ликвидацию путем устра-
нения одной из противоположных сторон, а обретение
последними каждый раз качественно новой, более высо-
кой формы движения. Примером может служить дея-
тельность демократического государства по преодоле-
нию одного из основных противоречий классового об-
щества - между государством и гражданином. По мере
своего развития государство под воздействием демокра-
тических институтов гражданского общества создает
комплекс политических и правовых институтов и режи-
мов регулирования, обеспечивающих свободу и разви-
тие личности. Это получает отражение в конституциях
и других правовых актах. Идет постоянная борьба по
изменению соотношения между потребностями граждан
в самоуправлении и противодействием этому бюрокра-
тического аппарата государства в сторону возрастания
степени участия народных масс в управлении государ-
ственными делами.
Противоречия субъективного плана, вызванные несо-
впадением идейно-политических, лсихологических и пра-
75
вовых установок отдельных личностей, организаций
с господствующей в обществе моралью, законностью и
правопорядком, разрешаются или путем уничтожения,
искоренения негативных проявлений, или путем дости-
жения консенсуса между заинтересованными сторонами.
Появление и разрешение противоречий в политической
сфере жизнедеятельности общества - реальный процесс,
соотносящийся с временными, пространственными и
иными параметрами внутреннего и внешнего порядка.
Это процесс, обусловливающий кристаллизацию законо-
мерностей развития политической системы.
Среди всех многообразных оснований классифика-
ции политических закономерностей, выработанных нау-
кой, наиболее общее значение имеют такие критерии,
как институционность, глубина и универсальность их
исторического действия, классовая сущность. Они по-
зволяют различать общеисторические закономерности,
действующие в рамках политической истории человече-
ства и характеризующие прошлое, настоящее и будущее
политических форм движения социально-классовой ма-
терии вообще. Это обусловленность политических явле-
ний экономическими и социально-классовыми фактора-
ми; усиление политической структурированности обще-
ства; взаимодействие политических и правовых инсти-
тутов; повышение роли права в жизни общества и др.
Межформационные закономерности присущи двум
или нескольким общественно-экономическим формаци-
ям. Например, политическим системам всех типов при-
сущи социально-классовые, межнациональные, расовые
конфликты и переходы от одного типа системы к
другому через социальные революции, перевороты мир-
ным и немирным путем. Закономерно в условиях ядер-
ной эпохи мирное сосуществование различных типов
политических систем.
Закономерности в пределах одной общественно-эко-
номической формации отражают сущностные, устойчи-
вые связи политических систем одного типа. Для поли-
тических систем буржуазных стран характерны: режимы
плюралистической демократии, разделение властей, двух-
или многопартийная система. Для политических систем
социалистических стран в качестве закономерностей вы-
ступают установление диктатуры пролетариата и руко-
водящей роли пролетарской партии, бюрократизация
7<
и сращивание партийного и государственного аппарата,
декларация демократии и самоуправления и др.
В политической системе конкретного общества можно
выделить общесистемные, характеризующие систему в це-
лом, и внутриорганизационные закономерности, выра-
жающие связи между ее структурными элементами и
компонентами. Это неизбежность экономической инте-
грации всех составных частей системы, обусловленность
формирования политических партий социальным рас-
слоением общества, непрерывный рост и бюрократиза-
ция государственного аппарата и постоянная борьба за
его сокращение и т.д.
При этом надо иметь в виду следующее: во-первых,
названные закономерности (общеисторические, межфор-
мационные, формационные) так или иначе преломляют-
ся в собственных закономерностях конкретной полити-
ческой системы; во-вторых, закономерности отдельных
элементов и компонентов системы не могут противоре-
чить общесистемным закономерностям, но их взаимо-
действие не складывается только на основе соотноше-
ния части и целого, а выражает сложную диалектику
различных горизонтальных и вертикальных, внутренних
и внешних связей.
3. Государство
в политической систем общества
В историческом плане государство можно считать
первой политической организацией. Закономерно, что
термин <политика> и производные от него слова ведут
свое происхождение от слова <полисы>, которым Древ-
ние греки обозначали свои города-государства. У раз-
ных народов государства возникали по-разному, на
различных стадиях развития, в различные исторические
промежутки времени. Но общими для них всех были
такие факторы, как совершенствование орудий труда
и его разделение, появление рыночных отношений и
имущественного неравенства, становление социальных
групп, сословий, классов, осознание людьми общих
и групповых (классовых) интересов.
Государство стало первой, но не последней и не
единственной политической организацией классового
77
общества. Объективно сложившиеся человеческие отно-
шения вызвали к жизни новые политические формы
движения социальной материи. История свидетельству-
ет, что наряду с государством и в его рамках возникают
различного рода негосударственные объединения, отра-
жающие интересы определенных классов, сословий, групп,
наций и принимающие участие в политической жизни
общества. Например, Аристотель упоминает о партиях
горы, равнины и прибрежной части города рабовладель-
ческих Афин. В условиях феодального общества значи-
тельное влияние на осуществление политической власти
оказывали различные объединения собственников - об-
щины, гильдии, цехи. Особую роль в этом плане играли
церковные учреждения, выступавшие организационно-
идеологической опорой правящих классов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162
результаты субъективной общественно-исторической де-
ятельности людей, выстраивающиеся сквозь множество
случайностей и отклонений в конкретные устойчивые
тенденции.
Политическая система, как и любое сложное явле-
ние, состоит из противоположных сторон, находящихся
в отношениях противоречия. Разрешение, преодоление
таких противоречий и составляет внутренний источник
ее саморазвития.
Важное значение для процесса развития имеют внут-
ренние противоречия объективного плана, имманентные
любой политической системе. Разрешение такого рода
противоречий означает не их ликвидацию путем устра-
нения одной из противоположных сторон, а обретение
последними каждый раз качественно новой, более высо-
кой формы движения. Примером может служить дея-
тельность демократического государства по преодоле-
нию одного из основных противоречий классового об-
щества - между государством и гражданином. По мере
своего развития государство под воздействием демокра-
тических институтов гражданского общества создает
комплекс политических и правовых институтов и режи-
мов регулирования, обеспечивающих свободу и разви-
тие личности. Это получает отражение в конституциях
и других правовых актах. Идет постоянная борьба по
изменению соотношения между потребностями граждан
в самоуправлении и противодействием этому бюрокра-
тического аппарата государства в сторону возрастания
степени участия народных масс в управлении государ-
ственными делами.
Противоречия субъективного плана, вызванные несо-
впадением идейно-политических, лсихологических и пра-
75
вовых установок отдельных личностей, организаций
с господствующей в обществе моралью, законностью и
правопорядком, разрешаются или путем уничтожения,
искоренения негативных проявлений, или путем дости-
жения консенсуса между заинтересованными сторонами.
Появление и разрешение противоречий в политической
сфере жизнедеятельности общества - реальный процесс,
соотносящийся с временными, пространственными и
иными параметрами внутреннего и внешнего порядка.
Это процесс, обусловливающий кристаллизацию законо-
мерностей развития политической системы.
Среди всех многообразных оснований классифика-
ции политических закономерностей, выработанных нау-
кой, наиболее общее значение имеют такие критерии,
как институционность, глубина и универсальность их
исторического действия, классовая сущность. Они по-
зволяют различать общеисторические закономерности,
действующие в рамках политической истории человече-
ства и характеризующие прошлое, настоящее и будущее
политических форм движения социально-классовой ма-
терии вообще. Это обусловленность политических явле-
ний экономическими и социально-классовыми фактора-
ми; усиление политической структурированности обще-
ства; взаимодействие политических и правовых инсти-
тутов; повышение роли права в жизни общества и др.
Межформационные закономерности присущи двум
или нескольким общественно-экономическим формаци-
ям. Например, политическим системам всех типов при-
сущи социально-классовые, межнациональные, расовые
конфликты и переходы от одного типа системы к
другому через социальные революции, перевороты мир-
ным и немирным путем. Закономерно в условиях ядер-
ной эпохи мирное сосуществование различных типов
политических систем.
Закономерности в пределах одной общественно-эко-
номической формации отражают сущностные, устойчи-
вые связи политических систем одного типа. Для поли-
тических систем буржуазных стран характерны: режимы
плюралистической демократии, разделение властей, двух-
или многопартийная система. Для политических систем
социалистических стран в качестве закономерностей вы-
ступают установление диктатуры пролетариата и руко-
водящей роли пролетарской партии, бюрократизация
7<
и сращивание партийного и государственного аппарата,
декларация демократии и самоуправления и др.
В политической системе конкретного общества можно
выделить общесистемные, характеризующие систему в це-
лом, и внутриорганизационные закономерности, выра-
жающие связи между ее структурными элементами и
компонентами. Это неизбежность экономической инте-
грации всех составных частей системы, обусловленность
формирования политических партий социальным рас-
слоением общества, непрерывный рост и бюрократиза-
ция государственного аппарата и постоянная борьба за
его сокращение и т.д.
При этом надо иметь в виду следующее: во-первых,
названные закономерности (общеисторические, межфор-
мационные, формационные) так или иначе преломляют-
ся в собственных закономерностях конкретной полити-
ческой системы; во-вторых, закономерности отдельных
элементов и компонентов системы не могут противоре-
чить общесистемным закономерностям, но их взаимо-
действие не складывается только на основе соотноше-
ния части и целого, а выражает сложную диалектику
различных горизонтальных и вертикальных, внутренних
и внешних связей.
3. Государство
в политической систем общества
В историческом плане государство можно считать
первой политической организацией. Закономерно, что
термин <политика> и производные от него слова ведут
свое происхождение от слова <полисы>, которым Древ-
ние греки обозначали свои города-государства. У раз-
ных народов государства возникали по-разному, на
различных стадиях развития, в различные исторические
промежутки времени. Но общими для них всех были
такие факторы, как совершенствование орудий труда
и его разделение, появление рыночных отношений и
имущественного неравенства, становление социальных
групп, сословий, классов, осознание людьми общих
и групповых (классовых) интересов.
Государство стало первой, но не последней и не
единственной политической организацией классового
77
общества. Объективно сложившиеся человеческие отно-
шения вызвали к жизни новые политические формы
движения социальной материи. История свидетельству-
ет, что наряду с государством и в его рамках возникают
различного рода негосударственные объединения, отра-
жающие интересы определенных классов, сословий, групп,
наций и принимающие участие в политической жизни
общества. Например, Аристотель упоминает о партиях
горы, равнины и прибрежной части города рабовладель-
ческих Афин. В условиях феодального общества значи-
тельное влияние на осуществление политической власти
оказывали различные объединения собственников - об-
щины, гильдии, цехи. Особую роль в этом плане играли
церковные учреждения, выступавшие организационно-
идеологической опорой правящих классов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162