З Закону Украєни вiд 12 люто-
го 1998 р. <Про вибори депутатiв Верховноє Ради Автономноє
Республiки Крим>).
Депутатом сiльськоє, селищноє, мiськоє районноє у мiстi, рай-
онноє, обласноє Ради, сiльським селищним, мiським головою
може бути обраний громадянин Украєни, який мау право голо-
су i на день виборiв досяг 18 рокiв (ст. 6 Закону Украєни вiд 14
сiчня 1998 р. <Про вибори депутатiв мiсцевих Рад та сiльських,
селищних, мiських голiв>)2.
Кожний громадянин Украєни може звернутися до суду за
захистом свого виборчого права. Так, згiдно iз ст. 9 Закону Ук-
раєни вiд 5 липня 1991 р. <Про вибори Президента Украєни>,
ст. 18 Закону Украєни вiд 24 вересня 1997 р. <Про вибори народ-
них депутатiв Украєни>, ст. 18 Закону Украєни вiд 12 лютого
1998 р. <Про вибори депутатiв Верховноє Ради Автономноє Рес-
публiки Крим>, ст. 26 Закону Украєни вiд 14 сiчня 1998 р. <Про
вибори депутатiв мiсцевих Рад та сiльських, селищних, мiських
голiв> та ст. 34 Закону Украєни вiд 3 липня 1991 р. <Про всеук-
раєнський та мiсцевi референдуми> кожний громадянин мау пра-
во оскаржувати рiшення дiльничних виборчих комiсiй про непра-
вильностi в списках виборцiв, у тому числi про невключення,
неправильне включення до списку виборцiв або виключення його
iз списку виборцiв, а також про допущенi iншi помилки.
Рiшення дiльничних виборчих комiсiй про неправильностi
в списках виборцiв чи в списках громадян, якi мають право
брати участь у референдумi, у тому числi про невключення, не-
правильне включення до списку виборцiв чи в списки громадян,
якi мають право брати участь у референдумi, або виключення
його iз списку виборцiв чи iз списку громадян, якi мають право
брати участь у референдумi, а також про допущенi iншi помил-
ки можуть бути оскарженi до суду. Заява виборця чи громадя-
нина, який мау право брати участь у референдумi, розглядауться
дiльничною виборчою комiсiую у дводенний строк, а напере-
доднi i в день виборiв чи референдуму - негайно. Дiльнична
виборча комiсiя зобовязана розглянути заяву i внести необхiднi
Див.: Вiдомостi Верховноє Ради Украєни. 1998. № 6-7. Ст. 24.
2 Див.: Там же. № 3-4. Ст. 15.
312
Глава XXI
змiни до списку виборцiв чи списку громадян, якi мають право
брати участь у референдумi, або видати заявнику копiю моти-
вованого рiшення про вiдхилення його заяви. Це рiшення може
бути оскаржено в районний (мiський) суд не пiзнiше як за пять
днiв до виборiв або референдуму.
Суд приймау до свого розгляду скаргу лише в тому разi, якщо
заяву розглядала i вiдхилила вiдповiдна дiльнична виборча ко-
мiсiя чи дiльнична комiсiя з референдуму, що подала для загаль-
ного ознайомлення списки виборцiв чи списки громадян, якi
мають право брати участь у референдумi.
Якщо заявник без попереднього звернення до дiльничноє
виборчоє комiсiє чи дiльничноє комiсiє з референдуму надiслав
скаргу до суду поштою, суддя надсилау єє до вiдповiдноє дiльнич-
ноє виборчоє комiсiє, про що повiдомляу заявника (ст. 240 ЦПК).
Скарги на вiдхилення дiльничною виборчою комiсiую або
дiльничною комiсiую з референдуму заяв про неправильностi в
списках виборцiв чи в списках громадян, якi мають право брати
участь у референдумi, подаються до районного (мiського) суду
за мiсцем розташування вiдповiдноє дiльницi. В нiй повинно бути
зазначено: назва суду, до якого подауться скарга, прiзвище, iмя
та по батьковi громадянина, який звертауться за захистом по-
лiтичних прав, назва дiльничноє виборчоє комiсiє чи комiсiє з ре-
ферендуму, що вiдхилила заяву про неправильностi в списках
виборцiв чи списках громадян, якi мають право брати участь у
референдумi; змiст вимог заявника скарги; обставини, якими вiн
обгрунтовуу своє вимоги; докази, що пiдтверджують єх; прохан-
ня заявника скарги, його пiдпис або пiдпис представника; перелiк
доданих до скарги документiв, дата, час подання скарги.
Пiдготовка справи до судового розгляду повинна провади-
тись з урахуванням особливостей цiує категорiє справ. Згiдно iз
ст. 241 ЦПК скаргу на неправильностi в списках виборцiв чи в
списках громадян, якi мають право брати участь у референдумi,:
суд повинен розглянути не пiзнiше трьох днiв, включаючи i день
надходження скарги, якщо вона подана не пiзнiше дванадцятоє
години цього дня. Тобто пiдготовка справи, а також єє розгляд
не повиннi тривати бiльше трьох днiв.
В судове засiдання для участi в розглядi справи обовязково
викликаються заявник i представник вiдповiдноє виборчоє комiсiє
чи дiльничноє комiсiє з референдуму, але неявка зазначених осiб
не перешкоджау розглядовi справи.
, є;,;ш ю
Провадження <в справах,
що виникають з адмiнiстративно-правових вiдносин
При розглядi справи по сутi суд повинен встановити право-
мiрнiсть вiдхилення дiльничною виборчою комiсiую чи дiльничною
комiсiую з референдуму заяви про неправильностi в списках ви-
борцiв чи в списках громадян, якi мають право брати участь у ре-
ферендумi. При цьому суд повинен дослiдити такi докази, як пас-
порт заявника скарги, свiдоцтво про народження, довiдку з мiсця
проживання, копiю рiшення суду про визнання громадянина не-
дiуздатним, свiдоцтво про смерть, пояснення заявника скарги тощо.
Рiшення суду по скарзi на неправильностi в списках виборцiв
чи списках громадян, якi мають право брати участь у референдумi,
у остаточним i набирау законноє сили негайно пiсля його прого-
лошення. Суд негайно видау заявниковi копiю рiшення i одночас-
но надсилау копiю рiшення вiдповiднiй дiльничнiй виборчiй комiсiє
чи дiльничнiй комiсiє з референдуму для його виконання.
До суду може бути подано скаргу на рiшення i дiє територi-
альноє виборчоє комiсiє по виборах депутатiв мiсцевих Рад та
сiльських,селищних, мiських голiв на рiшення, дiє Центральноє
та окружноє виборчих комiсiй по виборах Президента Украєни
та виборах народних депутатiв Украєни та заяви про скасування
рiшень виборчих комiсiй. В судовому порядку розглядауться i
питання про дострокове припинення повноважень народного
депутата Украєни у разi невиконання ним вимог щодо несумiс-
ництва депутатськоє дiяльностi з iншими видами дiяльностi.
Предметом судового оскарження при розглядi справ, повяза-
них iз застосуванням Закону Украєни <Про вибори депутатiв мiсце-
вих Рад та сiльських, селищних, мiських голiв> е рiшення вибор-
чоє комiсiє: про вiдмову в реустрацiє кандидата в депутати або на
посаду голови Ради, про скасування рiшення про реустрацiю кан-
дидата, з питань передвиборноє агiтацiє, про визнання виборiв
недiйсними та заяви виборчоє комiсiє про скасування рiшення про
реустрацiю кандидата у звязку з порушенням заборони викорис-
тання пiдпорядкованих кандидату i довiреним особам засобiв
масовоє iнформацiє для органiзацiє агiтацiйноє роботи (ст. 243
ЦПК). При застосуваннi Закону Украєни <Про вибори Президен-
та Украєни> предметом судового оскарження можуть бути рiшення
Центральноє виборчоє комiсiє про вiдмову в реустрацiє участi партiє
(виборчого блоку) у виборах Президента Украєни, на вiдмову цiує
комiсiє зареуструвати претендента на кандидата у Президенти
Украєни як кандидата у Президенти Украєни, на вiдмову окруж-
ноє виборчоє комiсiє в реустрацiє iнiцiативноє групи виборцiв, на
314 Глава XXI
рiшення Центральноє виборчоє комiсiє про визнання виборiв не-
дiйсними та заяви про скасування рiшення цiує комiсiє про реуст-
рацiю кандидата в Президенти Украєни (ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165
го 1998 р. <Про вибори депутатiв Верховноє Ради Автономноє
Республiки Крим>).
Депутатом сiльськоє, селищноє, мiськоє районноє у мiстi, рай-
онноє, обласноє Ради, сiльським селищним, мiським головою
може бути обраний громадянин Украєни, який мау право голо-
су i на день виборiв досяг 18 рокiв (ст. 6 Закону Украєни вiд 14
сiчня 1998 р. <Про вибори депутатiв мiсцевих Рад та сiльських,
селищних, мiських голiв>)2.
Кожний громадянин Украєни може звернутися до суду за
захистом свого виборчого права. Так, згiдно iз ст. 9 Закону Ук-
раєни вiд 5 липня 1991 р. <Про вибори Президента Украєни>,
ст. 18 Закону Украєни вiд 24 вересня 1997 р. <Про вибори народ-
них депутатiв Украєни>, ст. 18 Закону Украєни вiд 12 лютого
1998 р. <Про вибори депутатiв Верховноє Ради Автономноє Рес-
публiки Крим>, ст. 26 Закону Украєни вiд 14 сiчня 1998 р. <Про
вибори депутатiв мiсцевих Рад та сiльських, селищних, мiських
голiв> та ст. 34 Закону Украєни вiд 3 липня 1991 р. <Про всеук-
раєнський та мiсцевi референдуми> кожний громадянин мау пра-
во оскаржувати рiшення дiльничних виборчих комiсiй про непра-
вильностi в списках виборцiв, у тому числi про невключення,
неправильне включення до списку виборцiв або виключення його
iз списку виборцiв, а також про допущенi iншi помилки.
Рiшення дiльничних виборчих комiсiй про неправильностi
в списках виборцiв чи в списках громадян, якi мають право
брати участь у референдумi, у тому числi про невключення, не-
правильне включення до списку виборцiв чи в списки громадян,
якi мають право брати участь у референдумi, або виключення
його iз списку виборцiв чи iз списку громадян, якi мають право
брати участь у референдумi, а також про допущенi iншi помил-
ки можуть бути оскарженi до суду. Заява виборця чи громадя-
нина, який мау право брати участь у референдумi, розглядауться
дiльничною виборчою комiсiую у дводенний строк, а напере-
доднi i в день виборiв чи референдуму - негайно. Дiльнична
виборча комiсiя зобовязана розглянути заяву i внести необхiднi
Див.: Вiдомостi Верховноє Ради Украєни. 1998. № 6-7. Ст. 24.
2 Див.: Там же. № 3-4. Ст. 15.
312
Глава XXI
змiни до списку виборцiв чи списку громадян, якi мають право
брати участь у референдумi, або видати заявнику копiю моти-
вованого рiшення про вiдхилення його заяви. Це рiшення може
бути оскаржено в районний (мiський) суд не пiзнiше як за пять
днiв до виборiв або референдуму.
Суд приймау до свого розгляду скаргу лише в тому разi, якщо
заяву розглядала i вiдхилила вiдповiдна дiльнична виборча ко-
мiсiя чи дiльнична комiсiя з референдуму, що подала для загаль-
ного ознайомлення списки виборцiв чи списки громадян, якi
мають право брати участь у референдумi.
Якщо заявник без попереднього звернення до дiльничноє
виборчоє комiсiє чи дiльничноє комiсiє з референдуму надiслав
скаргу до суду поштою, суддя надсилау єє до вiдповiдноє дiльнич-
ноє виборчоє комiсiє, про що повiдомляу заявника (ст. 240 ЦПК).
Скарги на вiдхилення дiльничною виборчою комiсiую або
дiльничною комiсiую з референдуму заяв про неправильностi в
списках виборцiв чи в списках громадян, якi мають право брати
участь у референдумi, подаються до районного (мiського) суду
за мiсцем розташування вiдповiдноє дiльницi. В нiй повинно бути
зазначено: назва суду, до якого подауться скарга, прiзвище, iмя
та по батьковi громадянина, який звертауться за захистом по-
лiтичних прав, назва дiльничноє виборчоє комiсiє чи комiсiє з ре-
ферендуму, що вiдхилила заяву про неправильностi в списках
виборцiв чи списках громадян, якi мають право брати участь у
референдумi; змiст вимог заявника скарги; обставини, якими вiн
обгрунтовуу своє вимоги; докази, що пiдтверджують єх; прохан-
ня заявника скарги, його пiдпис або пiдпис представника; перелiк
доданих до скарги документiв, дата, час подання скарги.
Пiдготовка справи до судового розгляду повинна провади-
тись з урахуванням особливостей цiує категорiє справ. Згiдно iз
ст. 241 ЦПК скаргу на неправильностi в списках виборцiв чи в
списках громадян, якi мають право брати участь у референдумi,:
суд повинен розглянути не пiзнiше трьох днiв, включаючи i день
надходження скарги, якщо вона подана не пiзнiше дванадцятоє
години цього дня. Тобто пiдготовка справи, а також єє розгляд
не повиннi тривати бiльше трьох днiв.
В судове засiдання для участi в розглядi справи обовязково
викликаються заявник i представник вiдповiдноє виборчоє комiсiє
чи дiльничноє комiсiє з референдуму, але неявка зазначених осiб
не перешкоджау розглядовi справи.
, є;,;ш ю
Провадження <в справах,
що виникають з адмiнiстративно-правових вiдносин
При розглядi справи по сутi суд повинен встановити право-
мiрнiсть вiдхилення дiльничною виборчою комiсiую чи дiльничною
комiсiую з референдуму заяви про неправильностi в списках ви-
борцiв чи в списках громадян, якi мають право брати участь у ре-
ферендумi. При цьому суд повинен дослiдити такi докази, як пас-
порт заявника скарги, свiдоцтво про народження, довiдку з мiсця
проживання, копiю рiшення суду про визнання громадянина не-
дiуздатним, свiдоцтво про смерть, пояснення заявника скарги тощо.
Рiшення суду по скарзi на неправильностi в списках виборцiв
чи списках громадян, якi мають право брати участь у референдумi,
у остаточним i набирау законноє сили негайно пiсля його прого-
лошення. Суд негайно видау заявниковi копiю рiшення i одночас-
но надсилау копiю рiшення вiдповiднiй дiльничнiй виборчiй комiсiє
чи дiльничнiй комiсiє з референдуму для його виконання.
До суду може бути подано скаргу на рiшення i дiє територi-
альноє виборчоє комiсiє по виборах депутатiв мiсцевих Рад та
сiльських,селищних, мiських голiв на рiшення, дiє Центральноє
та окружноє виборчих комiсiй по виборах Президента Украєни
та виборах народних депутатiв Украєни та заяви про скасування
рiшень виборчих комiсiй. В судовому порядку розглядауться i
питання про дострокове припинення повноважень народного
депутата Украєни у разi невиконання ним вимог щодо несумiс-
ництва депутатськоє дiяльностi з iншими видами дiяльностi.
Предметом судового оскарження при розглядi справ, повяза-
них iз застосуванням Закону Украєни <Про вибори депутатiв мiсце-
вих Рад та сiльських, селищних, мiських голiв> е рiшення вибор-
чоє комiсiє: про вiдмову в реустрацiє кандидата в депутати або на
посаду голови Ради, про скасування рiшення про реустрацiю кан-
дидата, з питань передвиборноє агiтацiє, про визнання виборiв
недiйсними та заяви виборчоє комiсiє про скасування рiшення про
реустрацiю кандидата у звязку з порушенням заборони викорис-
тання пiдпорядкованих кандидату i довiреним особам засобiв
масовоє iнформацiє для органiзацiє агiтацiйноє роботи (ст. 243
ЦПК). При застосуваннi Закону Украєни <Про вибори Президен-
та Украєни> предметом судового оскарження можуть бути рiшення
Центральноє виборчоє комiсiє про вiдмову в реустрацiє участi партiє
(виборчого блоку) у виборах Президента Украєни, на вiдмову цiує
комiсiє зареуструвати претендента на кандидата у Президенти
Украєни як кандидата у Президенти Украєни, на вiдмову окруж-
ноє виборчоє комiсiє в реустрацiє iнiцiативноє групи виборцiв, на
314 Глава XXI
рiшення Центральноє виборчоє комiсiє про визнання виборiв не-
дiйсними та заяви про скасування рiшення цiує комiсiє про реуст-
рацiю кандидата в Президенти Украєни (ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165